Approfondissement et approfondissement du partenariat stratégique Vietnam-Japon

Le Vietnam et le Japon sont tous deux situés dans la région Asie-Pacifique. La confiance politique, les similitudes culturelles entre les deux peuples, ainsi que les remarquables succès de coopération obtenus au cours des 40 dernières années, constituent un fondement solide et un moteur puissant pour propulser les relations entre le Vietnam et le Japon vers un nouveau sommet, vers un partenariat stratégique approfondi.

Le Premier ministre japonais Shinzo Abe accueille le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc lors de sa visite au Japon, en mai 2016. (Photo : Thong Nhat/VNA)

Depuis l'établissement de leurs relations diplomatiques le 21 septembre 1973, les relations entre le Vietnam et le Japon n'ont cessé de se renforcer et de se développer, avec une coopération de plus en plus étroite. Les deux pays ont établi le cadre d'un partenariat durable, stable et fiable lors de la visite au Vietnam du Premier ministre japonais Junichiro Koizumi en avril 2002.

Le Japon a été le premier pays du G7 à établir un partenariat stratégique avec le Vietnam. Lors de la visite officielle du secrétaire général Nong Duc Manh au Japon en avril 2009, les deux pays ont convenu de renforcer leurs relations pour en faire un partenariat stratégique pour la paix et la prospérité en Asie.

En octobre 2010, les deux pays ont publié la Déclaration conjointe Vietnam-Japon sur le développement global du partenariat stratégique pour la paix et la prospérité en Asie, lors de la visite du Premier ministre japonais Naoto Kan au Vietnam.

Il est à noter que lors de la visite d’État du président Truong Tan Sang au Japon en mars 2014, les deux pays ont renforcé leurs relations en un vaste partenariat stratégique pour la paix et la prospérité en Asie.

Lors de sa visite officielle au Japon en septembre 2015, le secrétaire général Nguyen Phu Trong et le Premier ministre japonais Shinzo Abe ont publié une déclaration sur la vision commune des relations entre le Vietnam et le Japon.

Renforcer les relations politiques et diplomatiques

Au fil des ans, les relations politiques entre le Vietnam et le Japon se sont consolidées et renforcées, devenant de plus en plus substantielles, sur la base d'intérêts stratégiques similaires. Les deux pays sont à leur apogée depuis l'établissement de leurs relations diplomatiques et jouissent d'une grande confiance. Les hauts dirigeants des deux pays entretiennent des visites et des contacts réguliers lors des forums internationaux et régionaux. Le Premier ministre japonais Shinzo Abe a choisi le Vietnam comme premier pays à se rendre au Japon après son second mandat en janvier 2013 et a été le premier dirigeant du G7 à inviter le Premier ministre vietnamien à assister au sommet élargi du G7.

La coopération entre les deux Assemblées nationales s'est renforcée grâce à des échanges de délégations de haut niveau et entre commissions spécialisées. Le Groupe parlementaire d'amitié Vietnam-Japon et l'Alliance parlementaire d'amitié Japon-Vietnam ont maintenu des contacts réguliers et une coopération active et efficace.

Les deux parties ont également maintenu efficacement des mécanismes de dialogue tels que le Comité de coopération Vietnam-Japon coprésidé par les deux ministres des Affaires étrangères depuis 2007 ; le Dialogue de partenariat stratégique Vietnam-Japon sur la diplomatie, la sécurité et la défense au niveau des vice-ministres des Affaires étrangères depuis 2010 ; le Dialogue sur la politique de défense Vietnam-Japon au niveau des vice-ministres depuis 2012 ; et le Dialogue sur la sécurité au niveau des vice-ministres depuis 2013.

Le Vietnam et le Japon se soutiennent mutuellement dans les forums multilatéraux tels que les Nations Unies, l'ASEAN, l'APEC, l'ASEM, le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies... Le Vietnam soutient le Japon pour devenir membre non permanent du Conseil de sécurité des Nations Unies pour le mandat 2016-2017.

Premier partenaire économique du Vietnam

Le Japon est actuellement le premier partenaire économique du Vietnam et le premier pays du G7 à reconnaître le statut d'économie de marché du Vietnam (octobre 2011). Le Japon considère la coopération économique avec le Vietnam comme un axe prioritaire de promotion des relations bilatérales.

Français En matière de coopération commerciale, le Vietnam et le Japon s'accordent mutuellement le tarif de la nation la plus favorisée depuis 1999 et ont signé un accord de partenariat économique en octobre 2009, créant un cadre juridique favorable au renforcement des relations commerciales entre les deux pays. En 2015, le Japon était le quatrième partenaire commercial du Vietnam, avec un chiffre d'affaires bilatéral atteignant 28,526 milliards USD. En novembre 2016, le chiffre d'affaires commercial entre les deux pays atteignait 26,8 milliards USD, dont les exportations du Vietnam vers le Japon ont atteint 13,21 milliards USD (en hausse de 2,7 % par rapport à la même période en 2015), et les importations ont atteint 13,6 milliards USD (en hausse de 3,3 %).

En ce qui concerne l'investissement, les deux parties ont signé un accord de promotion et de protection des investissements en décembre 2004. En novembre 2016, le Japon comptait 3 242 projets d'investissement valides au Vietnam avec un capital d'investissement total enregistré de 42,016 milliards USD et 296 nouveaux projets sous licence, 195 projets avec un capital accru avec un capital d'investissement total nouvellement enregistré et augmenté de 1,95 milliard USD, se classant au 2e rang sur 112 pays et territoires investissant au Vietnam (après la Corée).

Français En ce qui concerne l'aide publique au développement (APD), le Japon est le plus grand donateur d'APD au Vietnam, représentant environ 30 % du total des engagements d'APD de la communauté internationale au Vietnam. De 1992 à la fin de l'exercice 2015, le Japon a fourni environ 29,5 milliards de dollars d'aide au Vietnam. Au cours du seul exercice 2015, le Japon a accordé des prêts d'APD au Vietnam pour un montant de plus de 310,08 milliards de yens (environ 2,5 milliards de dollars), le niveau le plus élevé jamais atteint. Les décaissements d'APD du Vietnam (hors prêts des programmes d'appui budgétaire) ont atteint 22 %, soit l'équivalent de 147 milliards de yens, se classant au deuxième rang (après l'Inde) parmi les pays utilisant des prêts d'APD japonais.

De nombreux projets japonais ont été achevés et mis en œuvre avec succès, contribuant ainsi grandement au développement socio-économique du Vietnam. Trois grands projets d'infrastructures ont récemment vu le jour à Hanoï, la capitale : le pont Nhat Tan, la route reliant le pont Nhat Tan à l'aéroport international de Nội Bài et le terminal T2 de l'aéroport international de Nội Bài. Ces projets ont tous bénéficié de l'APD du gouvernement japonais et de capitaux japonais de contrepartie. Inaugurés et mis en service début 2015, ils jouent un rôle important dans le développement socio-économique, culturel et touristique de la capitale et du pays tout entier.

En outre, le Japon soutient activement le Vietnam dans le développement industriel dans le cadre de la stratégie d'industrialisation du Vietnam dans le cadre de la coopération Vietnam-Japon jusqu'en 2020, avec une vision jusqu'en 2030.

La coopération agricole a fait une percée depuis 2014. Les deux parties ont signé la Vision à moyen et long terme pour la coopération agricole Vietnam-Japon lors de la visite officielle au Japon du secrétaire général Nguyen Phu Trong en septembre 2015.

Dans le secteur du tourisme, en 2016, le nombre de touristes japonais au Vietnam a atteint 740 592, soit une augmentation de 10,3 % par rapport à 2014, se classant au 3e rang (après la Chine et la Corée). Le nombre de touristes vietnamiens au Japon en 2015 était de 185 400 ; sur 11 mois de 2016, il a atteint 220 700, soit une augmentation de 26,1 %.

Bonne coopération dans d’autres domaines

Cette amitié a inspiré des activités de soutien et d’assistance mutuelles entre le Vietnam et le Japon dans de nombreux domaines, notamment la coopération consulaire, l’éducation, la formation des ressources humaines, le travail, la réponse au changement climatique et les échanges locaux.

Concernant la coopération consulaire, selon les statistiques du ministère japonais de la Justice, en décembre 2016, on comptait 124 820 Vietnamiens au Japon et environ 13 500 Japonais au Vietnam. Le Japon a ouvert un consulat général à Hô-Chi-Minh-Ville (mars 1997) et le Vietnam a ouvert des consulats généraux à Osaka (mars 1997) et à Fukuoka (avril 2009). En juin 2010, le Vietnam a nommé deux consuls généraux honoraires à Nagoya et à Kushiro.

À compter du 1er janvier 2004, le Vietnam a exempté de visa les citoyens japonais voyageant et effectuant des affaires au Vietnam pendant 15 jours. À compter du 1er juillet 2004, il a décidé d'exempter de visa d'entrée de court séjour tous les citoyens titulaires d'un passeport japonais. Le 8 mars 2005, le Vietnam et le Japon ont échangé une note diplomatique exemptant de visa d'entrée les citoyens des deux pays titulaires d'un passeport diplomatique ou officiel pour des séjours n'excédant pas 90 jours, à compter du 1er mai 2005.

Le Japon a commencé à assouplir les réglementations sur les visas à entrées multiples à partir du 30 septembre 2014, puis à les assouplir davantage à partir du 15 février 2016, et les visas à entrée unique à partir du 20 novembre 2014 pour les citoyens vietnamiens.

La coopération en matière d'éducation et de formation entre les deux pays s'est développée sous de nombreuses formes. Le Japon est l'un des plus importants fournisseurs d'aide non remboursable au secteur vietnamien de l'éducation et de la formation. Les deux parties ont signé de nombreux accords de coopération dans le domaine de l'éducation. Le nombre d'étudiants vietnamiens inscrits au Japon s'élève actuellement à 38 882.

Le Japon coopère pour moderniser quatre universités vietnamiennes en universités de haute qualité (Université de Can Tho, Université de Danang, Université nationale de Hanoi, Université d'agriculture de Hanoi) ; coopère pour construire l'Université Vietnam-Japon afin de former des ressources humaines de haute qualité pour le Vietnam dans les domaines de la science et de la technologie, de la gestion et des services ; et aide le Vietnam à enseigner le japonais dans certaines écoles primaires de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville.

En matière de coopération dans le domaine du travail, le Vietnam a envoyé de nombreux stagiaires au Japon depuis 1992. Actuellement, plus de 45 000 travailleurs et stagiaires vietnamiens travaillent au Japon dans les secteurs de l'industrie et de l'agriculture. Les deux parties ont signé un protocole d'accord prévoyant l'accueil par le Japon d'infirmiers et d'aides-soignants vietnamiens dans le cadre de l'accord de partenariat économique bilatéral (APE) en octobre 2011. Un premier groupe de 138 infirmiers et aides-soignants, suivi d'un second groupe de 137 personnes, sont déjà arrivés au Japon.

La coopération en matière de lutte contre le changement climatique s'est fortement et substantiellement développée, le Japon ayant fourni ces dernières années une APD continue aux projets vietnamiens de lutte contre le changement climatique. Lors de la visite du Premier ministre Nguyen Xuan Phuc au Japon et de sa participation au sommet du G7 en mai 2016, le Premier ministre Abe a annoncé une aide d'urgence non remboursable de 2,5 millions de dollars pour faire face à la sécheresse et à l'intrusion d'eau salée, et a déclaré que le Japon étudierait la possibilité d'aider le Vietnam à répondre au changement climatique à moyen et long terme. Par ailleurs, face à une pollution environnementale de plus en plus grave, le Japon a également systématiquement soutenu le Vietnam dans l'amélioration de l'environnement urbain.

La coopération locale entre le Vietnam et le Japon a également été fortement encouragée, de nombreuses localités des deux pays ont signé des documents de coopération tels que Hô Chi Minh-Ville-Osaka (2007), Da Nang-Sakai (2009), Hanoï-Fukuoka, Da Nang-Yokohama, Hô Chi Minh-Ville-Yokohama, Dong Nai-Hyogo, Ba Ria-Vung Tau - Kawasaki (2013), Phu Tho-Nara, Hue-Kyoto. (2014), Hung Yen-Kanagawa, Hai Phong-Niigata et Nam Dinh-Miyazaki (2015).

Les succès obtenus par le Vietnam et le Japon constituent des étapes importantes contribuant à la consolidation et au développement global du vaste partenariat stratégique, répondant aux souhaits et aux intérêts des peuples des deux pays, pour la paix, la coopération et le développement de la région Asie-Pacifique.

Selon Vietnamplus