Le directeur adjoint du département C03 a souligné 5 signes pour identifier les infractions liées aux déchets

Le matin du 16 mai, à Vinh City, le Comité central du Parti de la sécurité publique s'est coordonné avec le Comité provincial du Parti de Nghe An, le Magazine communiste et la Maison d'édition politique nationale Truth pour organiser une conférence scientifique nationale : « Construire une culture d'économie et lutter contre le gaspillage dans la nouvelle ère du développement ».

Plus de 1 249 projets présentent des signes et des risques de gaspillage.

Ainsi, grâce au travail de compréhension de la situation de la police économique, d'ici fin 2024, l'ensemble du pays compte plus de 1 249 projets en cours de mise en œuvre avec des signes et des risques de gaspillage du budget de l'État.

Parmi eux, le secteur de la construction compte 186 projets ; le secteur des transports compte 53 projets ; le secteur de l'agriculture, des terres et du logement compte 377 projets ; le secteur de l'industrie compte 154 projets ; le secteur du commerce et des services compte 67 projets ; le secteur de la culture, de la santé et de l'éducation compte 64 projets ; le secteur de l'énergie compte 33 projets ; le secteur du tourisme compte 55 projets ; et les autres secteurs comptent 260 projets.

Le colonel Nguyen Huu Son a déclaré : « De 2020 à aujourd'hui, la police économique a détecté et poursuivi 426 affaires/1 935 accusés pour des crimes liés au gaspillage, causant des pertes et des dommages aux biens de l'État d'une valeur de plusieurs dizaines de milliers de milliards de dongs. Rien qu'en 2024, 81 affaires/339 accusés ont été poursuivis. Parmi eux, de nombreux cas complexes et particulièrement graves sont supervisés et dirigés par le Comité central de pilotage de la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité à l'échelle nationale. »

Français À partir du travail pratique de compréhension de la situation et de détection, d'enquête et de traitement des cas liés aux déchets dans le passé, le colonel Nguyen Huu Son a déclaré : La force de police économique identifie les violations et les crimes liés aux déchets à travers un certain nombre de groupes de comportements, notamment :

Gaspillage dans la gestion financière et budgétaire, avec des infractions telles que : versement et réception de pots-de-vin ; abus de position et de pouvoir dans l’exercice de fonctions officielles ; détournement de biens… pour établir, évaluer, approuver, allouer et attribuer des budgets non conformes aux procédures, aux délais, et outrepasser les normes, standards et régimes ; violations des appels d’offres et des achats de biens publics non conformes à la réglementation. En particulier, dans le cadre du projet d’investissement pour la construction de l’hôpital général de Dong Nai, les personnes concernées se sont entendues pour permettre à la société AIC de remporter 16 lots de fournitures d’équipements médicaux, entraînant des pertes de plus de 152 milliards de dongs pour le budget de l’État.

L'évasion fiscale ou les retards de paiement des impôts et des taxes par les entreprises, les organisations et les particuliers ont fortement affecté les ressources du développement socio-économique du pays. En janvier 2025, l'ensemble du pays accusait une dette fiscale de près de 200 000 milliards de dongs. Un exemple typique est celui de la Hai Ha Waterway Transport Company Limited (Hai Ha Petro). Profitant de la gestion du fonds de stabilisation des prix du pétrole confiée par l'État, les entreprises ont retardé le versement de ce fonds et l'ont utilisé à d'autres fins non remboursables, entraînant une perte et un gaspillage de plus de 317 milliards de dongs pour le budget de l'État.

Gaspillage dans les investissements et la construction, dont les principales infractions et délits sont : l’octroi, la réception et la distribution de pots-de-vin, la contrefaçon, la création de faux documents, la violation des réglementations relatives à la gestion et à l’utilisation des actifs de l’État dans les investissements dans la construction… Ces actes se produisent à toutes les étapes, depuis les décisions d’investissement, l’étude, la conception, l’indemnisation, le déblaiement du site jusqu’à la construction, la réception et le règlement final. Ces actes conduisent à des décisions d’investissement erronées, prolongent les augmentations de capital, sont peu ou pas efficaces, profitent à certains groupes d’intérêt, provoquent des gaspillages, d’importantes pertes en capital et portent gravement atteinte au budget de l’État. Exemples : le projet d’autoroute Da Nang-Quang Ngai, d’un investissement total de près de 35 000 milliards de dongs, a été endommagé et affaissé immédiatement après sa mise en service, nécessitant des réparations supplémentaires de plusieurs milliers de milliards de dongs ; le projet de construction du « Centre d’opérations et de commerce Vicem », qui a nécessité un investissement de 1 245 milliards de dongs (abandonné depuis 2015 jusqu’à l’achèvement des travaux préliminaires)…

Gaspillage dans la gestion des ressources, des minéraux et des terres, les principales infractions et délits étant : « Violation des réglementations sur la recherche, l’exploration, l’exploitation, le traitement et l’utilisation des ressources en violation des réglementations ; contrebande de minéraux rares.

Exemple typique : le cas de la société Hung Thinh Titan, province de Binh Thuan, qui exploite et vend du minerai de titane non traité, provoquant des pertes et un gaspillage particulièrement importants de ressources minérales et d’argent public pour le budget de l’État.

Français Les violations dans l'octroi des permis de construire pour les projets et les projets d'investissement, mais qui ne sont pas mis en œuvre ou qui ne le sont pas dans les délais prévus, ont conduit à la mise en jachère des terres, à l'utilisation inefficace des terres publiques, à la transformation de terres publiques en terres privées, à des pertes et à des gaspillages particulièrement importants avec des actes tels que : la violation des réglementations sur l'indemnisation, le soutien et la réinstallation lorsque l'État récupère des terres ; la violation des réglementations sur la gestion et l'utilisation des biens de l'État... Typiquement : Projet de nouvelle zone urbaine de Thinh Liet, Hoang Mai, d'une superficie de 351 618 m2, d'un investissement total de 4 000 milliards de VND, mis en œuvre en 2004 mais qui est encore à ce jour une terre en jachère.

Perte de temps, d'opportunités et de capitaux d'investissement pour les entreprises et les particuliers, due au manque de responsabilité des fonctionnaires dans la réception et le traitement des demandes et des procédures des particuliers et des entreprises. Le principal comportement consiste à abuser de leur position et de leurs pouvoirs pour entraver l'octroi de licences et l'approbation des procédures administratives, d'investissement et commerciales par les entreprises et les particuliers, entravant ainsi les opportunités de développement socio-économique.

4 propositions pour améliorer la qualité et l'efficacité du travailprévenir le gaspillage

Selon le colonel Nguyen Huu Son, le travail pratique de prévention, de détection et de lutte contre les violations et les crimes liés aux déchets au cours des dernières années par les secteurs et les niveaux, y compris les forces de police, a obtenu des résultats positifs tels que : Le cadre juridique lié à la pratique de l'épargne et de la lutte contre le gaspillage a été progressivement amélioré, la qualité a été améliorée, répondant initialement aux exigences pratiques.

La gestion des recettes et des dépenses du budget de l'État est plus rigoureuse, plus économique et plus efficace. La gestion, l'exploitation et l'utilisation des terres, des ressources et des minéraux sont améliorées, prévenant et surmontant progressivement les pertes et le gaspillage.

Changer la conscience et les actions des cadres et des fonctionnaires sur la responsabilité de pratiquer l’économie et de lutter contre le gaspillage.

Les résultats de la rationalisation de l'appareil, de la réduction du personnel et de la réforme des procédures administratives ont été remarquables, créant une base importante pour que la réforme institutionnelle devienne concrète, accumulant davantage de ressources, éliminant les goulots d'étranglement, créant une dynamique pour promouvoir le développement socio-économique... Ainsi, elle a contribué de manière importante à la construction d'une culture d'économie et à la lutte contre le gaspillage dans la nouvelle ère du développement, l'ère de la croissance nationale.

Afin de continuer à améliorer la qualité et l’efficacité de ce travail dans les temps à venir, le colonel Nguyen Huu Son a fait quelques recommandations et propositions :

Organiser la maîtrise et l'application rigoureuse des politiques et réglementations en vigueur du Parti et de l'État en matière d'économie et de lutte contre le gaspillage. Institutionnaliser et préciser les rôles et responsabilités des comités du Parti, des organisations du Parti, des autorités, des responsables d'agences, d'organisations et d'unités dans la prévention et la lutte contre le gaspillage. Définir et confier pleinement la gestion des violations aux responsables d'organisations et d'unités afin d'améliorer la responsabilité et l'efficacité de chacun ; éliminer le mécanisme de « demande-don » dans l'allocation et l'utilisation des fonds du budget de l'État.

Les ministères, les secteurs et les localités doivent se concentrer sur la révision urgente des réglementations juridiques liées aux domaines socio-économiques qui sont sujets au gaspillage tels que : l'investissement public, la construction d'infrastructures ; les marchés publics ; la gestion des biens publics ; les projets et programmes scientifiques et technologiques ; l'éducation... pour modifier, compléter et surmonter les lacunes et les insuffisances, contribuant ainsi à créer une base juridique complète et synchrone pour la surveillance, l'inspection, la détection, la gestion rigoureuse et la dissuasion élevée contre les actes de gaspillage.

Mettre en œuvre de manière proactive des mesures d'auto-prévention et prévenir rapidement les actes de corruption, de gaspillage et de négativité au sein des agences et des unités. Parallèlement, il convient de rectifier et de renforcer les inspections, les examens et la supervision thématique à tous les niveaux dans les domaines sujets au gaspillage. En cas d'incident, les personnes impliquées dans l'infraction ou le crime doivent en informer rapidement les unités fonctionnelles du ministère de la Sécurité publique et échanger avec elles afin de coordonner les mesures de résolution conformément aux dispositions légales.

Du côté du ministère de la Sécurité publique, les unités et les localités de la Sécurité publique continueront de déployer des mesures de travail synchronisées, en suivant de près les politiques et directives de développement socio-économique du Parti et de l'État, afin d'anticiper et d'évaluer la situation de manière proactive, de détecter les problèmes émergents dans chaque secteur, chaque domaine et chaque niveau ; d'identifier les nouvelles méthodes et astuces criminelles ainsi que les lacunes et les défauts dans les réglementations, les règles, la gestion et le travail opérationnel, de conseiller, de proposer et de recommander des corrections, de les surmonter et de coordonner avec les ministères, les services et les autorités locales afin de renforcer la gestion, la supervision, l'inspection, l'examen et l'audit ; d'empêcher que les petites infractions ne s'accumulent et ne deviennent des infractions majeures. Détecter rapidement les actes et les cas de gaspillage pour enquête et clarification, avec la devise « traiter un cas pour alerter toute la région, tout le domaine », afin de récupérer intégralement les biens perdus et gaspillés pour l'État.