Coordination étroite des responsabilités en matière de promotion et de soutien aux investissements

October 30, 2017 09:08

(Baonghean) - Le journaliste du journal Nghe An a interviewé le camarade Le Tien Tri - membre du Comité provincial du Parti, directeur du Centre provincial de promotion et de soutien des investissements - sur les activités de promotion et de soutien des investissements dans les temps à venir.

PV:Cher camarade, il est de notoriété publique que le Comité populaire provincial vient de publier un règlement sur la coordination des activités entre le Centre de promotion et de soutien aux investissements et les départements provinciaux, les antennes et les comités populaires des districts, des villes et des bourgs. Pourriez-vous nous expliquer l'importance de cette coordination ?

Giao dịch tại bộ phận một cửa Sở Kế hoạch và Đầu tư Nghệ An.Ảnh: Quang An
Transaction au guichet unique du Département de la planification et de l'investissement de Nghe An. Photo : Quang An

Camarade Le Tien Tri:Le Centre provincial de promotion et de soutien aux investissements assume la fonction de point focal, reliant et coordonnant avec les départements provinciaux, les branches, les secteurs et les comités populaires des districts, des villes et des villages pour conseiller le comité populaire provincial sur la conduite et la direction de la mise en œuvre des travaux de promotion des investissements, soutenant les investisseurs ; est le point focal pour la réception, le suivi du traitement et le retour des résultats des procédures administratives sur les investissements dans le cadre du mécanisme de guichet unique (en abrégé MCLT).

En conséquence, les questions importantes soulevées sont : construire, promouvoir et présenter l'environnement d'investissement et d'affaires de la province aux investisseurs nationaux et étrangers ; accompagner véritablement, saisir rapidement et pleinement les besoins des investisseurs, les difficultés et les obstacles dans le processus d'accès et de mise en œuvre du projet des investisseurs pour proposer au Comité populaire provincial et aux organismes compétents pour résolution ; publier et être transparent sur l'ordre, les procédures, les responsabilités des organismes fonctionnels et le temps de résolution des procédures administratives afin que les investisseurs connaissent, mettent en œuvre, que le département MCLT guide, reçoive les documents, transfère pour traitement et restitue les résultats finaux aux investisseurs.

Ces mesures, si elles sont mises en œuvre de manière responsable, légale et efficace par les autorités compétentes, répondront aux attentes des investisseurs.

Afin de remplir efficacement les fonctions et exigences ci-dessus, il est nécessaire de renforcer la responsabilité et l'efficacité de la coordination entre le Centre provincial de promotion et de soutien des investissements et les départements provinciaux, les branches et les comités populaires des districts, des villes et des bourgs de la province ; et le Comité populaire provincial a publié le Règlement de coordination joint à la décision n° 4926/QD-UBND du 19 octobre 2017.

PV:Alors, quels sont les principes et les méthodes de coordination, camarade ?

Camarade Le Tien Tri :Les agences et les unités doivent se coordonner de manière proactive pour assurer leurs fonctions, tâches et pouvoirs appropriés, conformément aux principes des procédures administratives appropriées (ci-après dénommées TTHC) et aux réglementations légales.

Les services, directions et secteurs en charge du traitement des dossiers n'acceptent et ne restituent pas les résultats des procédures administratives sous la responsabilité du Département MCLT.

Le contact avec les investisseurs pour recevoir, orienter, demander des modifications, des compléments aux documents et renvoyer les résultats des procédures administratives s'effectue uniquement de manière uniforme par l'intermédiaire du Département MCLT.

La méthode de coordination consiste à obtenir des avis écrits, à travailler directement à l'organisation de réunions ou à d'autres formes appropriées conformément aux dispositions de la loi.

Le Centre de promotion et de soutien aux investissements est le point focal, en coordination avec les départements, les branches, les secteurs et les comités populaires au niveau des districts pour effectuer les tâches suivantes :

Conseiller le Comité populaire provincial pour résoudre les problèmes liés à la promotion des investissements et au conseil en matière de soutien aux investissements.

Responsable de la coordination et du soutien aux investisseurs (assignés par le Comité populaire provincial ou demandés par les investisseurs) pour travailler avec les départements, les succursales, les comités populaires au niveau du district et d'autres unités concernées sur la promotion des investissements et le conseil en matière de soutien aux investissements.

L'orientation, la réception et le retour des résultats des procédures administratives de traitement sont prévus à l'article 4 de la Décision n° 2575/QD-UBND du 15 juin 2017 du Comité populaire provincial promulguant le Règlement sur le fonctionnement du Département de réception et de retour des résultats selon le mécanisme MCLT sur l'investissement pour les projets d'investissement en dehors des zones économiques et des parcs industriels.

Le Centre est le seul point de contact pour renvoyer les résultats des procédures administratives de traitement (reçus par le département MCLT) aux investisseurs, y compris les procédures administratives relevant de l'autorité de décision du Comité populaire provincial et de l'autorité de règlement des départements, branches et secteurs.

Si la procédure administrative ne peut être réglée à temps, l'organisme responsable doit en informer le Centre (par l'intermédiaire du Département MCLT) par écrit au moins trois jours avant la date limite de transmission des résultats, afin qu'il puisse répondre à l'investisseur. Cet avis doit clairement indiquer la raison du retard, les responsabilités de l'organisme responsable et de l'organisme coordinateur, ainsi que la prochaine date limite de transmission des résultats.

Suivre, encourager et synthétiser la situation de la gestion des procédures administratives dans le domaine de l'investissement des départements, des branches, des secteurs et des comités populaires au niveau du district ; faire rapport au Comité populaire provincial périodiquement chaque mois, trimestre et année, ou soudainement (sur demande) ; et en même temps envoyer au ministère de l'Intérieur pour synthétiser dans le rapport sur le travail de réforme administrative de la province.

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Les clients effectuent leurs transactions au guichet unique du Centre provincial de promotion et de soutien aux investissements. Photo : Chau Lan

PV : Quelle est la responsabilité du Centre de promotion et de soutien aux investissements pour les activités du MCLT, monsieur ?

Camarade Le Tien Tri :Le Centre de promotion et de soutien aux investissements préside et publie la liste, les processus et les procédures administratives mis en œuvre au Département provincial du MCLT pour que les investisseurs les connaissent et les mettent en œuvre.

Présider au suivi, à l'encouragement et à la synthèse du traitement des dossiers des agences et unités du Département MCLT ; faire rapport périodiquement ou soudainement au Comité populaire provincial, au président et aux vice-présidents du Comité populaire provincial, et en même temps envoyer au Département des affaires intérieures pour suivi ;

Présider la recherche, la synthèse et le signalement des lacunes dans le processus de traitement des procédures administratives selon le mécanisme MCLT ; conseiller rapidement le Comité populaire provincial sur les solutions pour améliorer l'efficacité et l'efficience de la réception, du traitement et de la restitution des résultats du traitement des procédures administratives ;

Au nom de l'organisme chargé des procédures administratives, envoyer une lettre d'excuses aux personnes et aux organisations pour le retard dans le traitement des procédures administratives par rapport à la convocation pour la transmission des résultats (le cas échéant). Cette lettre précise clairement la raison du retard, la responsabilité de l'organisme coordinateur et la date de la prochaine transmission des résultats. Un rapport est présenté au Comité populaire provincial pour chaque dossier.

Dans le cas où la procédure administrative doit être soumise au Comité provincial du Parti pour examen et approbation avant que le Comité populaire provincial ne décide : Présider avec le Département MCLT pour compléter le dossier (coordonner avec le Bureau du Comité populaire provincial et le Bureau du Comité provincial du Parti) à soumettre au Comité provincial du Parti ; recevoir le document du Comité provincial du Parti pour commentaires sur le contenu de la procédure administrative à transférer au Bureau du Comité populaire provincial pour soumettre au Comité populaire provincial pour examen et résolution ; recevoir les résultats de la résolution de la procédure administrative du Bureau du Comité populaire provincial à retourner à l'investisseur.

Présider et coordonner avec les départements et branches concernés par l'intermédiaire de fonctionnaires travaillant simultanément au département MCLT pour collecter les frais et charges (le cas échéant) conformément à la réglementation ;

Coordonner avec les départements et les directions pour gérer, évaluer et commenter les cadres, les fonctionnaires et les employés publics travaillant simultanément au département MCLT ;

Présider et coordonner avec les agences compétentes du département MCLT pour évaluer et tirer les leçons de l'expérience dans la coordination des activités.

PV:Quelles sont donc les responsabilités des départements : Planification et Investissement, Construction, Ressources Naturelles et Environnement ; Police Provinciale de Prévention et de Lutte contre les Incendies au MCLT ?

Camarade Le Tien Tri :Les départements et branches susmentionnés prendront l'initiative de fournir un ensemble de procédures administratives dans les domaines d'investissement relevant de l'autorité de l'agence, afin que le Département MCLT puisse conseiller, guider et soutenir les investisseurs.

Affecter des agents et des fonctionnaires possédant des qualités, des capacités et des qualifications professionnelles répondant aux exigences du poste pour travailler directement au sein du Département MCLT ;

Présider et coordonner avec le Centre de gestion des cadres et des fonctionnaires travaillant simultanément au Département MCLT conformément au Règlement de fonctionnement du Département MCLT ;

Présider et coordonner avec les agences et unités compétentes pour résoudre les procédures administratives (transférées par le Département MCLT) sous la responsabilité de l'agence ou de l'unité comme prescrit au point a, clause 1, article 4 du présent règlement.

Coordonner avec le département MCLT pour collecter les frais et les frais d'évaluation des investissements (le cas échéant) :

Les services et les succursales envoient les documents d'évaluation avec les documents connexes et les avis de perception des frais et des charges au service MCLT ; le service MCLT informe les investisseurs des frais et des charges à payer et perçoit les frais et les charges avant de renvoyer les résultats du règlement de la procédure administrative aux investisseurs.

PV:Merci, camarade !

Perle

(Effectuer)

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