Plan de rémunération conforme à la réglementation, finalité de conversion conforme à la planification
(Baonghean.vn) - Selon l'avocat Nguyen Trong Hai (directeur du cabinet d'avocats Trong Hai & Associates), le plan de récupération de terres et de compensation avec des terres agricoles pour 49 ménages affectés par le projet d'usine d'exportation de vêtements coréens (parc industriel de Nghia My), ville de Thai Hoa, est conforme à la loi, aux directives et aux politiques de l'État.
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Maître Nguyen Trong Hai |
Premièrement, il faut considérer le caractère raisonnable de la conversion de l’utilisation des terres :
La conversion des terres agricoles en terres non agricoles est conforme aux dispositions de la loi pour le développement socio-économique, l'intérêt public et l'intérêt national.
Ce changement d'affectation a été réalisé conformément à la procédure. Plus précisément, le Comité populaire de la province de Nghe An a publié une décision approuvant la planification du projet d'investissement visant à construire des infrastructures et des travaux techniques pour le petit parc industriel de la commune de Nghia My, ville de Thai Hoa. Par la suite, le changement d'affectation du sol a été approuvé par le Premier ministre dans le décret officiel n° 183 du 27 janvier 2010, autorisant la conversion de terres agricoles du parc industriel de Nghia My en terres non agricoles pour la réalisation de projets d'investissement dans la construction dans la province de Nghe An.
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Gioi Field - le lieu de conversion des terres pour les personnes concernées. |
Deuxièmement, le soutien et l’indemnisation des personnes possédant des terres dans le parc industriel de Nghia My sont fondés sur les motifs suivants :
- Au point a, clause 2, l'article 62 de la loi foncière stipule clairement que le but de l'acquisition foncière par l'État est : « pour le développement économique et social, pour l'intérêt national et public ».
L'État a mis en place un cadre juridique pour l'indemnisation des terres récupérées. Plus précisément, l'article 74, clause 2, de la loi foncière de 2013, relatif au principe d'indemnisation des terres récupérées par l'État, stipule clairement : « L'indemnisation s'effectue par l'attribution de terres ayant la même vocation que le type de terres récupérées. En l'absence de terres à indemniser, l'indemnisation sera versée en espèces, conformément au prix spécifique du type de terres récupérées, tel que décidé par le Comité populaire provincial au moment de la décision de récupération. » L'article 74, clause 3, stipule également clairement : « L'indemnisation des terres récupérées par l'État doit garantir la démocratie, l'objectivité, l'équité, la publicité, la rapidité et le respect des dispositions légales. »
- Le décret 47/2014/ND-CP sur l'indemnisation, le soutien et la réinstallation lorsque l'État acquiert des terres du Gouvernement du 15 mai 2014 contient des réglementations détaillées et spécifiques sur la question de l'accompagnement et de l'indemnisation lorsque l'État acquiert des terres.
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Les infrastructures de transport et d’irrigation du champ de Gioi ont été et sont investies pour assurer la production pour la population. |
En fait, à Nghia My, il existe encore une zone de terres publiques de même qualité dans le champ de Gioi. Il est donc pertinent pour la ville de Thai Hoa de mettre en œuvre le plan de récupération des terres et de compenser par des terres agricoles. De plus, les familles et les particuliers qui se sont vu attribuer des terres à des fins de production agricole (depuis le 30 septembre 1994) pour une période de 20 ans ont maintenant expiré et, de fait, le Comité populaire provincial et le Premier ministre ont prévu de convertir cette zone en terres non agricoles.
Par conséquent, si les familles et les particuliers de la commune de Nghia My ne se conforment pas à l’indemnisation sous forme de terres agricoles ayant le même but d’utilisation, l’État doit toujours récupérer les terres pour mettre en œuvre des projets d’investissement dans le parc industriel conformément aux dispositions de la loi foncière en vigueur.
Comme l'a rapporté le journal Nghe An, en 2016, le pôle industriel de Nghia My (ville de Thai Hoa) a été choisi par un partenaire coréen pour investir dans la construction d'une usine de vêtements d'exportation, pour un investissement total de 4 millions de dollars américains, employant 3 000 travailleurs et percevant un salaire mensuel de 4,5 millions de dongs vietnamiens. L'investisseur exige que le gouvernement local lui remette les terres propres. Cependant, les travaux de défrichage rencontrent actuellement des difficultés : à ce jour, seuls 19 des 49 ménages concernés ont accepté le plan d'indemnisation avec des terres agricoles. Certains ménages refusent le plan « terre contre terre » et exigent une indemnisation financière de l'État. |
VAN
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