Relations américano-japonaises : message de Pearl Harbor
(Baonghean) - Soixante-quinze ans après l'attaque japonaise de Pearl Harbor, M. Shinzo Abe est devenu le premier Premier ministre japonais à visiter cette base américaine, les 26 et 27 décembre. Cette visite témoigne de la réconciliation du Japon et des attentes de Tokyo quant à l'avenir de ses relations bilatérales avec les États-Unis.
Fermer le passé de la guerre
Il y a 75 ans, l'armée japonaise attaquait soudainement la base navale américaine d'Hawaï, coulant de nombreux navires de guerre américains et tuant 2 400 personnes. Quatre ans plus tard, le Japon subissait le larguage de deux bombes atomiques américaines sur Hiroshima et Nagasaki, tuant plus de 200 000 innocents. Cette sanglante « vengeance » de la Seconde Guerre mondiale transforma les États-Unis et le Japon en ennemis.
Plus de sept décennies se sont écoulées et les relations entre les États-Unis et le Japon sont passées du statut d'ennemis à celui d'alliés proches. Les deux parties n'ont cessé de renforcer leurs relations diplomatiques et de s'efforcer d'effacer toute trace du passé de guerre. C'est pourquoi, en mai dernier, le président américain Barack Obama s'est rendu à Hiroshima lors du sommet du G7 qui se tenait à Ise-Shima, dans la préfecture de Mie, au Japon.
En réponse, le Premier ministre Abe a décidé de se rendre à Pearl Harbor lors de sa visite aux États-Unis et de rencontrer le président Obama avant de quitter la Maison Blanche. À l'instar du président américain, le Premier ministre japonais a également souligné que cette visite à Pearl Harbor relevait d'une « stratégie diplomatique » et non d'une excuse. Cependant, les actions des deux dirigeants américain et japonais sont considérées comme des « excuses implicites » mutuelles.
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| Le Premier ministre japonais Shinzo Abe a rencontré le président élu américain Donald Trump le 17 novembre. Photo : AP. |
Le Premier ministre Abe a affirmé que sa visite au mémorial de Pearl Harbor avait pour but de « ne pas répéter les horreurs de la guerre » et qu’il souhaitait se joindre au président Obama pour « exprimer au monde son engagement envers l’avenir et la valeur de la paix ».
De toute évidence, les relations entre Washington et Tokyo sous Obama et Abe sont allées bien plus loin que sous les gouvernements précédents pour effacer les « répercussions » de la période d’après-guerre.
Le Japon craint Trump
Selon les experts, M. Abe craint l'effondrement de l'alliance américano-japonaise qu'il a tant œuvré à construire. Il cherche donc à profiter de sa visite à Pearl Harbor pour souligner auprès du monde et du président américain élu l'importance des relations américano-japonaises.
Les inquiétudes du Japon ne sont pas infondées, car la nouvelle administration américaine, qui prendra ses fonctions au début de l'année prochaine, comporte encore de nombreuses inconnues. Durant sa campagne, le président élu Donald Trump a critiqué ses alliés pour ne pas avoir suffisamment financé leur défense, tandis que les États-Unis devaient payer trop cher.
Le milliardaire de l'immobilier a déclaré un jour franchement que les États-Unis, sous sa direction, n'auraient pas nécessairement à déployer de l'aide à l'OTAN si les pays membres étaient attaqués, mais devraient d'abord considérer le niveau de contribution des pays membres de l'OTAN à cette alliance.
Ces déclarations ont suscité une vague de vives critiques de la part des alliés traditionnels de Washington et accru les inquiétudes du Japon. Bien que le Japon ait accepté d'augmenter les dépenses consacrées aux forces américaines présentes au Japon de 1,4 % au cours des cinq prochaines années, pour atteindre une moyenne de 1,74 milliard de dollars par an, le financement du « contrat de sécurité » avec son allié américain aura certainement un impact significatif sur le budget de Tokyo.
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| Le Premier ministre japonais Shinzo Abe dépose une gerbe au cimetière d'Honolulu le 26 décembre. Photo : Kyodo |
Dans un tel contexte, et face à la montée en puissance de la Chine, Tokyo ne peut qu'être inquiet. Le sort de l'accord de Partenariat transpacifique (TPP) reste incertain si l'administration Trump prend ses fonctions, ce qui constitue un avertissement pour Tokyo : la Chine aura l'occasion de s'affirmer.
Pékin fait actuellement pression en faveur d'une zone de libre-échange de l'Asie-Pacifique (ZLEAP) ainsi que du Partenariat économique régional global (RCEP), en discussion depuis 2012 et qui n'inclut pas les États-Unis, pour contrer le TPP.
Selon les observateurs, le principal enjeu ici n'est pas seulement la concurrence entre la Chine et les États-Unis pour les accords commerciaux, mais aussi le contraste frappant entre les visions des États-Unis et de la Chine quant au façonnement de l'ordre régional et à la consolidation de leur influence. Ainsi, pour M. Abe, rencontrer le président Obama et effectuer une visite historique à Pearl Harbor est symbolique, visant à démontrer au monde – et en particulier à la Chine – la solidité durable des relations américano-japonaises d'après-guerre.
Ce n'est pas un hasard si le Premier ministre japonais s'est rendu deux fois aux États-Unis en un peu plus d'un mois. Mi-novembre, M. Abe a attiré l'attention en étant le premier chef d'État à se rendre à New York pour rencontrer le président élu Trump. Cette rencontre a été considérée comme le premier pas vers une coopération harmonieuse entre les deux alliés, les États-Unis et le Japon, au sein de la nouvelle administration américaine. Aujourd'hui, la visite à Pearl Harbor porte le message de réconciliation du Premier ministre Abe et son espoir de voir se poursuivre de bonnes relations entre le Japon et les États-Unis. Bien entendu, l'étendue de ces relations ne sera confirmée qu'après le 20 janvier 2017.
Thanh Huyen
