Gestion des membres du parti à Vinh : approches créatives

(Baonghean) -Le comité du parti de la ville de Vinh compte 20 780 membres de divers horizons, répartis dans une centaine d'organisations de base, dont 522 cellules de quartier et de hameau. Ces organisations de base ont mis en œuvre de bonnes pratiques en matière de gestion des membres.

Le comité du Parti de l'arrondissement de Truong Thi compte 1 147 membres et 26 cellules affiliées, ce qui en fait la deuxième plus grande unité de membres de la ville (après l'arrondissement de Ha Huy Tap). Le comité compte au total 134 membres actifs et 1 013 membres retraités. Le secrétaire du comité, Tran Van Giao, a déclaré : « De nombreuses mesures sont mises en œuvre pour gérer les membres, mais nous privilégions deux axes principaux : l'inspection et la supervision des activités des cellules et l'attribution de tâches aux membres en fonction de leurs responsabilités. » Les membres du comité exécutif et du comité permanent sont chacun chargés de superviser deux ou trois cellules et d'assister à leurs réunions au moins une fois par mois, en consultant les procès-verbaux pour suivre leur activité.

Un stockage scientifique et systématique permet une récupération rapide des fichiers. Photo : Sy Minh

L'organisation des activités des cellules du Parti est encadrée et leur contenu est régulièrement renouvelé, ce qui permet à plus de 85 % des membres du Parti d'y participer. Dans les immeubles des cellules du Parti, plus de 50 % des tâches sont confiées à des membres du Parti, et la plupart des postes, du chef d'immeuble au responsable des organisations de masse en passant par le responsable des groupes résidentiels, sont occupés par des membres du Parti. Outre le nombre de membres actifs localement, le quartier de Truong Thi a également accueilli 1 173 nouveaux membres du Parti qui ont été initiés aux activités à leur domicile. Le Comité du Parti a pris l'initiative d'envoyer mensuellement des évaluations et des commentaires sur les membres du Parti à l'agence de gestion des cadres. L'examen du registre de suivi des activités des membres du Parti dans l'ensemble du quartier, de 2006 à nos jours, révèle qu'en 2012, on comptait 100 membres pionniers exemplaires et 4 membres présentant des lacunes ; en 2013, on en comptait 193 et ​​4 autres (naissance d'un troisième enfant). Les membres du Parti qui souhaitent être reconnus comme des pionniers exemplaires doivent participer pleinement aux activités de leur lieu de résidence, remplir leurs obligations et apporter une contribution significative à la vie locale. Grâce à cette mesure, le Comité du Parti du quartier de Truong Thi a encadré et valorisé les responsabilités des membres du Parti résidant dans ce quartier.

Le comité du Parti du quartier de Le Loi compte 780 membres répartis dans 22 cellules du Parti. Il a obtenu le titre de cellule exemplaire, propre et forte, pendant cinq années consécutives (2009-2013), atteignant ainsi un taux annuel de 91 % de cellules exemplaires. Pour gérer ses membres, le comité met en œuvre diverses mesures : formation politique et idéologique, contrôle et supervision, sanctions disciplinaires strictes en cas d’infraction, et attribution de missions spécifiques aux membres des cellules de quartier. Auparavant, dans une cellule de quartier, le comité avait inspecté et sanctionné le secrétaire et le responsable pour non-respect des règles de gestion financière, ayant engendré des dissensions internes. En 2012, il avait également inspecté et sanctionné le chef de poste et un employé du centre de santé du quartier, assortis d’un avertissement, pour avoir semé la discorde et manqué à leurs obligations. Le comité a ensuite coordonné avec le Centre de santé municipal leur mutation vers d’autres services. En 2013, après avoir vérifié l'absence de signes d'infractions, le Comité du Parti a sanctionné un membre du Parti pour violation du règlement intérieur relatif au mode de vie et un autre membre du Parti pour violation de la politique démographique familiale.

Les membres du Parti travaillant loin du pays sont autorisés à participer à des activités temporaires d'une durée de 3 à 12 mois. Les activités temporaires de moins de 3 mois sont exemptées, et ce, au maximum trois fois par an. Si leur séjour à l'étranger dépasse 12 mois, ils doivent transférer officiellement leurs activités au sein du Parti et renouveler ce transfert trois fois. À défaut, ils doivent déposer eux-mêmes une demande de départ. Les membres du Parti partant à l'étranger doivent accomplir les formalités de transfert de leurs activités (auprès de l'ambassade). À défaut, ils doivent déposer eux-mêmes une demande de départ. Le Comité du Parti interdit formellement à ses membres de partir à l'étranger sans autorisation de l'autorité compétente. Le secrétaire du Comité, Le Van Long, a clairement indiqué : « Cette règle doit être appliquée strictement afin de garantir le respect des principes des activités du Parti et d'éviter que des membres ne s'inscrivent sans participer aux activités. »

Le Comité du Parti du quartier de Le Loi accorde une attention particulière à l'attribution des tâches aux membres du Parti dans les immeubles résidentiels, conformément à leurs responsabilités. La cellule du Parti de l'immeuble 1 du quartier est la seule à avoir attribué des tâches à des membres du Parti à un taux de 100 %, grâce à la résolution relative aux responsabilités des membres du Parti dans les immeubles résidentiels. Le secrétaire de la cellule du Parti, Nguyen Huu Binh, a déclaré : « Les 33 membres du Parti de la cellule sont heureux d'accepter les postes qui leur ont été confiés. Des chefs d'immeuble aux responsables des organisations de masse, en passant par les responsables des comités de front, les inspecteurs populaires et les chefs de l'équipe de sécurité de l'immeuble, tous ces postes sont occupés par des membres du Parti. Seul le responsable de l'Association des personnes âgées est issu du milieu populaire, mais il a accompli un travail remarquable et la cellule du Parti continue de l'encourager. » Dans 8 groupes résidentiels, 6 chefs de groupe sont des membres du Parti. Le camarade Binh a ajouté : « En tant que membre du Parti, il faut être exemplaire aux yeux des masses, prêt à accepter les tâches qui vous sont confiées. L'important est d'attribuer la bonne personne à la bonne tâche. » La cellule du Parti du Bloc 1 a continuellement obtenu le titre de groupe exemplaire, propre et fort, a été honorée comme l'un des 10 groupes exemplaires de la ville dans le cadre du mouvement visant à étudier et à suivre l'exemple moral de Ho Chi Minh, et a obtenu le titre de Bloc Culturel de 2009 à aujourd'hui.

Le Comité du Parti de l'arrondissement de Hung Binh opère dans une zone complexe, ce qui implique une gestion rigoureuse des membres du Parti. Le Comité du Parti dispose de son propre règlement intérieur pour le Comité exécutif du Parti, stipulant que les membres du Comité exécutif sont responsables de 2 à 3 cellules du Parti, tandis que les membres du Comité permanent en sont responsables de 4 à 5. Ils doivent assister aux réunions des cellules du Parti au moins une fois par mois. Lors de la réunion mensuelle du Comité exécutif, ils doivent rendre compte du suivi des cellules du Parti. Pour les cellules du Parti dont la participation aux activités est faible, le Comité du Parti intervient rapidement et prend les mesures nécessaires pour y remédier. En 2013, trois membres du Parti ont été sanctionnés pour infraction au règlement. Le Comité du Parti a dissous la cellule du Parti d'une entreprise et a affecté ses membres à des activités à leur domicile, l'entreprise étant inactive. Grâce à cette gestion rigoureuse, le taux de participation aux activités des cellules du Parti parmi les membres du Comité du Parti a atteint 80 %, et le taux d'accomplissement des tâches par les membres du Parti a atteint 50 %.

Afin de contrôler la gestion des membres du parti à la base, le Comité du Parti de la Ville a mis en place un dispositif de suivi des organisations de base du parti tout au long de son mandat. Ainsi, chaque organisation de base dispose d'un responsable général, appelé « responsable spécial », et d'un responsable de domaine spécifique, appelé « comité spécial ». Le responsable spécial doit effectuer un contrôle au niveau local au moins une fois par mois, tandis que le comité spécial doit le faire au moins une fois tous les trois mois. Pour les comités du Parti des communes et des quartiers, des membres du Comité exécutif et des membres du Comité permanent du Comité du Parti de la Ville sont également chargés du contrôle. La gestion des membres du parti est étroitement encadrée par le Comité du Parti de la Ville et appliquée au niveau local ; chaque type d'organisation de base dispose d'une méthode de gestion adaptée.

Cependant, la gestion des membres du Parti à Vinh présente encore des lacunes. De nombreuses cellules de quartier et de hameau manquent encore de rigueur dans l'encadrement de leurs membres, et le taux de participation aux activités de ces cellules reste faible. Les cellules des agences et des unités organisent des activités régulières, mais leur contenu et leur qualité laissent à désirer. En particulier, dans certaines organisations de base, le manque de formation et de motivation des membres entraîne des infractions et des sanctions disciplinaires, nuisant ainsi au prestige du Parti et de l'État. Par ailleurs, la gestion des membres présente encore des faiblesses : l'augmentation du nombre de cadres retraités participant aux cellules de quartier et de hameau complique l'organisation des activités et le vote pour le classement de fin d'année dans les cellules les plus importantes. Enfin, même avec un grand nombre de membres, l'absence de secrétaire et de comité limite considérablement la qualité des activités.

De plus, il est très difficile pour les congrès de cellules du Parti des quartiers et hameaux d'attribuer des tâches aux membres du Parti. Dans la plupart des quartiers et hameaux, il est très difficile de trouver des personnes pour occuper les postes de secrétaire de cellule et de responsable de quartier, car chacun trouve des raisons de refuser. Personne ne s'est porté candidat pour d'autres fonctions telles que la direction du Front de la Patrie, la direction des organisations de masse ou la direction des associations de quartier. Si cette difficulté à désigner des membres du Parti comme cadres responsables des quartiers et hameaux n'est pas résolue, le système politique à la base s'en trouvera affaibli.

La gestion des membres du parti est une solution importante pour améliorer la capacité de direction des organisations du parti ; il est donc nécessaire de surmonter les lacunes mentionnées ci-dessus.

Tran Hong Co