Mme Le Thi Nga a présenté un rapport lors de la conférence.

Présentant un rapport expliquant, acceptant et ajustant un certain nombre de questions majeures avec des opinions différentes sur le projet de loi révisée sur la lutte contre la corruption du Comité permanent de l'Assemblée nationale (NASC), Mme Le Thi Nga, présidente du Comité judiciaire de l'AN, a déclaré qu'en acceptant les avis des députés de l'AN, le NASC a proposé de maintenir le règlement sur l'élargissement du champ d'application des sujets obligés de déclarer leurs biens comme dans le projet soumis à la 5ème session, tout en ajoutant des sujets déclarant pour la première fois, y compris les officiers militaires et les officiers de police.

En conséquence, l'article 35 du projet de loi stipule que quatre sujets doivent déclarer leurs biens, à savoir : les cadres, les fonctionnaires, les officiers de l'armée populaire, les officiers de la police populaire, les personnes occupant le poste de chef adjoint de département et équivalent ou supérieur dans les unités de service public, les entreprises publiques, les personnes nommées comme représentants du capital de l'État, les personnes occupant des postes de direction à partir du poste de chef adjoint de département et supérieur dans les entreprises publiques ; les candidats aux postes de députés à l'Assemblée nationale, les députés au Conseil populaire.

Doit déclarer les actifsdes parents, enfant adulte ?

Commentant la déclaration, le député Dinh Duy Vuot (Gia Lai) a déclaré que, bien que le projet élargisse la liste des personnes soumises à déclaration, il n'exige que la déclaration du patrimoine et des revenus de soi-même, de son conjoint et de ses enfants mineurs, ce qui est trop restrictif. M. Vuot a suggéré d'étendre la déclaration aux enfants majeurs, aux parents et aux frères et sœurs des fonctionnaires. Selon lui, dans la pratique, dans de nombreuses localités, on sait que les parents et les grands-parents des fonctionnaires acquièrent soudainement de nombreux projets, des actifs valant des dizaines de milliards, des manoirs, des voitures de luxe ; de nombreux jeunes maîtres et jeunes dames ont encore des projets « énormes » malgré l'opinion publique, même s'ils sont très jeunes.

Partageant le même point de vue, le député Mai Sy Dien (Thanh Hoa) a déclaré que la réglementation sur l'obligation de déclaration est une faille dans la loi anti-corruption actuelle.

Cependant, certains députés ont exprimé leur désaccord avec la proposition d'étendre l'obligation de déclaration de patrimoine aux parents et aux enfants majeurs, car elle est irréalisable et contraire aux dispositions de la loi. Le député Nguyen Tien Sinh (Hoa Binh) a soulevé la question suivante : si la déclaration est effectuée pour la première fois, sera-t-elle effectuée les années suivantes ? Si les parents sont à la campagne et les enfants en voyage d'affaires, comment saurons-nous si leur patrimoine a augmenté ou diminué ? En particulier, si la déclaration est jugée frauduleuse, le tribunal pourra-t-il recouvrer les biens de ces personnes, car il s'agit de biens de citoyens ?

L'inspecteur général du gouvernement, Le Minh Khai, a également déclaré que la proposition d'étendre l'obligation de déclaration aux parents, frères et sœurs et enfants majeurs afin d'empêcher les transferts d'actifs à ces personnes était bonne, mais que sa mise en œuvre était très difficile. M. Khai a calculé qu'avec le nombre actuel de personnes tenues de déclarer dépassant 1,1 million, si l'extension était étendue à ces personnes, ce nombre serait multiplié par sept.

Proposition de décision du tribunal sur les actifs inexpliqués

Une autre question qui préoccupe de nombreux députés concerne la gestion des actifs et des revenus supplémentaires dont la personne tenue de déclarer ne peut raisonnablement justifier l'origine. Selon le rapport présenté par Mme Nga, après avoir recueilli les avis des députés, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé deux options à l'Assemblée nationale pour avis. Plus précisément, outre la possibilité de percevoir l'impôt sur le revenu des personnes physiques, la Commission permanente a proposé une option supplémentaire, à savoir l'examen et le règlement judiciaires. De nombreux députés ont approuvé cette option, mais certains ont exprimé des inquiétudes quant à sa faisabilité.

Entre-temps, le député To Van Tam (Kon Tum) a soulevé la question suivante : dans le cas d'avoirs d'origine inconnue dont le tribunal conclut qu'ils sont confisqués sans justification raisonnable, le comportement des fonctionnaires qui les ont obtenus est-il considéré comme de la corruption ? « Après la récupération des avoirs, le tribunal devrait-il confier l'affaire aux services d'inspection et de contrôle de leur constitution. En cas de signes de corruption, l'affaire serait transmise à l'organisme d'enquête », a proposé M. Tam.