Produits VietGAP : toujours difficile de trouver des résultats

(Baonghean) - Une série d'informations sur des produits ne garantissant pas la sécurité alimentaire et l'hygiène inquiète constamment les consommateurs, qui souhaitent trouver des produits sains. Or, le paradoxe du marché est que les produits VietGAP (produits selon les bonnes pratiques agricoles) ont une faible production, une forte demande, mais sont difficiles à consommer…

Français Ces dernières années, la province de Nghe An a mis en œuvre une production agricole propre selon le processus VietGAP, appliqué aux légumes, au bétail et à la volaille. En particulier, la ville de Vinh a construit une zone de production de légumes sûre selon VietGAP dans les 4 communes de Nghi An, Nghi Lien, Nghi Kim et Hung Dong ; le département de gestion de la qualité des produits agricoles, forestiers et halieutiques de Nghe An a également soutenu la mise en œuvre de modèles de production pour les légumes dans le hameau 10 de la commune de Dien Thanh (Dien Chau), les champignons dans la commune de Nam Thanh (Yen Thanh) et les vaches laitières dans la commune de Quynh Thang (Quynh Luu). De plus, le projet de compétitivité de l'élevage et de sécurité alimentaire (projet LIFSAP) a également soutenu 10 communes dans 4 districts de Dien Chau, Nam Dan, Do Luong, Nghi Loc avec 30 groupements d'éleveurs de porcs et de poulets comprenant 599 ménages participants.

Prendre soin des légumes dans la commune de Dien Thanh (Dien Chau).

Difficile de produireà consommer…

La production maraîchère est une activité traditionnelle et un atout majeur de la commune de Nghi Lien (ville de Vinh). Grâce à la production sur le terrain, les agriculteurs ont acquis une solide expérience en matière de rotation des cultures et de cultures intercalaires, portant ainsi le coefficient d'utilisation des terres à 4-5 cultures par an. La planification de zones de production maraîchère sécurisées, conformément à VietGap, s'inscrit dans l'orientation du développement durable de l'agriculture de la commune. Actuellement, la superficie maraîchère totale de la commune est de 50 hectares, avec une production moyenne de 1 500 à 1 700 tonnes de légumes par an ; la superficie consacrée aux légumes sécurisés à elle seule est de 25 hectares, concentrée dans les hameaux 2, 3, 4 et 5 ; 19 ménages ont investi dans la construction de 7 042 m² de logements. Mais selon M. Nguyen Van Can – dans Hameau 3 : « Cultiver des légumes verts est plus difficile que d’autres cultures, mais comme leur cycle de vie est court, on peut les utiliser en rotation pour de nombreuses cultures. Par conséquent, si l’on compare les bénéfices, la culture de légumes est plutôt rentable. Récemment, grâce à la politique de l’État en matière de soutien à l’électricité, aux réservoirs d’eau et aux puits, la production maraîchère est devenue beaucoup plus rentable. Nous cultivons des légumes selon des procédés techniques stricts, car nous ne sommes pas autorisés à utiliser systématiquement des engrais et des stimulants, mais les produits sont vendus sur le marché comme des légumes cultivés traditionnellement, ce qui est très déraisonnable. »

Après la mise en œuvre du modèle dans la commune de Nghi Lien, la ville de Vinh a fourni aux maraîchers plusieurs adresses, telles que des supermarchés, des jardins d'enfants et des cuisines collectives. Cependant, pour les jardins d'enfants, le contrat de transaction avec la commune n'a duré qu'environ six mois. En effet, les écoles demandaient à fournir à la fois des tubercules et des fruits (carottes, pommes de terre, tomates, etc.), tandis que Nghi Lien produit principalement des légumes-feuilles. Lors de l'introduction des légumes au supermarché Metro, avec des certificats de conformité complets, les deux parties ont convenu que Nghi Lien fournirait au supermarché 300 kg de légumes par jour, une quantité infime par rapport à la récolte quotidienne, mais tout le monde était enthousiaste car il y avait un lieu stable pour vendre ses produits. Cependant, après seulement quelques mois, le contrat a dû être résilié.

La raison est que les légumes de Nghi Lien ne sont généralement disponibles que de novembre à avril de l'année suivante, alors que les supermarchés exigent un approvisionnement stable tout au long de l'année. À ce propos, M. Tran Duc Oanh, responsable agricole de la commune de Nghi Lien, a déclaré : « La commune de Nghi Lien a une tradition de culture maraîchère, mais depuis longtemps, les gens les cultivent spontanément, par habitude, et non en fonction de la demande du marché. Par conséquent, en haute saison, on en cultive trop, comme les feuilles de moutarde, le chou et le chou-rave, ce qui entraîne des excédents, tandis que d'autres légumes de qualité nécessitant de bonnes semences ne sont pas disponibles. De plus, la principale raison est la faible consommation des produits. Lors de la construction du projet, la ville était responsable de l'achat des produits, mais actuellement, il n'existe aucun point de vente de légumes sains en ville. Personne n'a même pensé à emballer les produits pour prouver qu'il s'agit de « légumes sains ». Il est donc compréhensible que les légumes sains ne puissent pas être distingués des autres types de légumes. »

Le modèle de « Contrôle des légumes VietGap selon la filière » mis en œuvre en 2012 dans la commune de Dien Thanh (Dien Chau), sur une superficie de 9,57 hectares dans le hameau 10, auprès de 70 ménages participants et soutenu par le Département de la gestion de la qualité des produits agricoles, forestiers et halieutiques de Nghe An, a non seulement ouvert l'espoir d'une innovation en matière de production pour les agriculteurs, mais a également contribué à la création d'une « ceinture » ​​de légumes verts de haute qualité pour l'approvisionnement de la ville de Vinh. Cependant, après l'obtention des certifications VietGAP pour le chou-rave, le chou, le chou-fleur et le chou chinois par le Centre de certification de la conformité, la production de ces produits restait difficile…

Les légumes ne sont pas les seuls à rencontrer des difficultés similaires. En 2012, Dien Trung a été l'une des dix communes de la province sélectionnées par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour mettre en œuvre le projet LIFSAP. La famille de M. Pham Van Can (dans le hameau 10) a également obtenu la certification VietGAP en 2014. L'exploitation compte actuellement 20 000 poulets de chair et 4 000 poules pondeuses ; chaque année, elle exporte trois lots de 15 000 à 17 000 poulets de chair. L'élevage respecte scrupuleusement les normes en matière de races, d'alimentation, d'hygiène, de prévention des maladies et de traitement des déchets. Cependant, cet élevage de poulets vend actuellement principalement ses produits à des commerçants qui viennent directement acheter, sans accès aux grandes surfaces. « Pour obtenir cette certification, tous les élevages de poulets doivent respecter des processus et des normes extrêmement stricts, de l'élevage à l'alimentation, en passant par l'hygiène, la prévention des maladies et le traitement des déchets. »

« La race a été mise en quarantaine et déclarée indemne de maladies, grâce à un contrat entre trois parties : le fournisseur de la race, l’unité d’élevage et l’unité d’inspection. Ainsi, en cas d’incident, une solution rapide est apportée et les responsabilités clairement définies. Par exemple, les aliments pour poulets doivent provenir d’une entreprise certifiée, portant le sceau rouge de l’État, et ne pas contenir d’additifs pouvant présenter un risque pour la sécurité alimentaire des consommateurs. En moyenne, le coût d’élevage des poulets selon les normes VietGAP est d’environ 5 à 10 % supérieur à celui des méthodes d’élevage traditionnelles, mais le prix de vente actuel n’est pas supérieur au prix du marché, car le marché ne fait toujours pas la distinction entre les produits d’élevage VietGAP et l’élevage de masse », a déclaré M. Pham Van Can.

Solutions de développementdurable

La production agricole selon les normes VietGAP a été publiée par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural en janvier 2008. Jusqu'à présent, pour les légumes uniquement, le Comité populaire de la ville de Vinh a mis en place de nombreux modèles de production sûrs, conformes aux normes VietGAP, dans les communes périphériques. Selon M. Tran Quang Lam, chef du département économique du Comité populaire de la ville de Vinh, la ville a mis en place de nombreux programmes, projets et modèles d'investissement pour soutenir la production agricole de base. La priorité est donnée au programme d'expansion de la production et au développement de zones de production maraîchère sûres, conformes aux normes VietGAP et à la consommation des produits, mais l'efficacité obtenue est insuffisante. En effet, ces modèles et programmes n'ont pas pris en compte l'efficacité économique en fonction de l'orientation du marché ni la faisabilité d'une désaffection pour le soutien de l'État. Cela conduit à un modèle d'utilisation des capitaux budgétaires disponibles sans véritable objectif d'efficacité commerciale. En particulier pour le modèle de production sous serre, les acteurs manquent encore de diligence et n'ont pas encore pris le temps de mettre en œuvre correctement les techniques agricoles. il leur manque encore du dynamisme et de la sensibilité dans l'application et la recherche des types de légumes et de fruits dont le marché a besoin à chaque époque et à chaque saison, etc.

Afin de surmonter les difficultés et d'ouvrir de nouvelles perspectives de développement pour des légumes sains, le Comité populaire de la ville de Vinh a élaboré un projet de développement durable de zones de production de légumes sains d'ici 2017. Ce projet vise à créer une zone de production de légumes sains et stable, conforme aux normes VietGap, d'une superficie minimale de 50 hectares dans les communes de Nghi An, Nghi Lien, Nghi Kim et Hung Dong. L'achat de tous les produits sera assuré par un système complet de pré-traitement, de transformation, de conservation et de distribution ; et la marque « Légumes sains de la ville de Vinh » sera reconnue par les consommateurs et largement répandue sur le marché. Le coût total de mise en œuvre du projet s'élève à plus de 7 milliards de dongs.

Bien que la production selon les normes VietGAP rencontre de nombreuses difficultés, cette solution permet d'améliorer la qualité et de garantir la sécurité alimentaire. Selon M. Truong Minh Chau, chef du département de la production végétale du ministère de l'Agriculture et du Développement rural : « Un obstacle à résoudre rapidement est que les produits agricoles conformes aux normes GAP ne disposent quasiment pas de circuits de consommation et n'ont pas gagné la confiance des consommateurs. Il est urgent de renforcer les liens pour développer des circuits de consommation afin de garantir des prix et une production stables. Il est nécessaire de créer un espace de vente dédié aux produits VietGAP, avec une publicité visuelle percutante pour sensibiliser le public à l'élevage et à la consommation. »

Concernant la consommation de légumes, M. Duong Van Hung, chef du département de la gestion de la qualité des produits agricoles, forestiers et halieutiques de la province de Nghe An, a déclaré : « Le budget des programmes nationaux ciblés ne finance que la mise en place des procédures VietGAP pour la plantation et la récolte, mais la phase de prétraitement n'a pas encore été réalisée. Pour se conformer aux normes GAP, outre l'enregistrement et le suivi pendant le processus de production, une usine de prétraitement doit être mise en place lors de la récolte et les produits non qualifiés doivent être éliminés. Le plus important pour gagner la confiance des consommateurs est que le produit soit emballé et arborant un logo. À ce stade, le producteur doit financer l'investissement lui-même, mais la population attend toujours un soutien budgétaire. Pour surmonter les difficultés, les districts et les communes doivent se coordonner avec les agences provinciales afin d'améliorer la qualité, la sécurité alimentaire et l'hygiène des produits agricoles, forestiers et halieutiques. Actuellement, le département a proposé au département de l'Agriculture de conseiller le Comité populaire provincial pour l'élaboration d'un projet « Renforcement et amélioration des capacités de gestion de la qualité et de la sécurité alimentaire », conformément à la décision n° 809 du Premier ministre.

Les produits VietGAP sont présents sur le marché, mais n'ont pas été acceptés par les consommateurs, faute de base ni de critères de reconnaissance. Le rôle des secteurs de gestion est de mettre en relation les deux parties pour les échanges, de signer des contrats pour l'approvisionnement et la consommation des produits agricoles VietGAP et de continuer à surveiller afin de résoudre tout problème. Un prix 5 à 10 % plus élevé ne pose pas de problème lorsque les consommateurs perçoivent la sécurité alimentaire comme un facteur de protection de la santé. Par conséquent, les producteurs doivent prouver aux clients que leurs produits sont fabriqués conformément aux normes VietGAP en termes d'identification. Lorsqu'un produit est doté d'une marque, portant le logo VietGAP, les distributeurs, les intermédiaires, les importateurs et les consommateurs se sentent en sécurité lors de son achat et de son utilisation. Cela favorise l'efficacité de la production et la concurrence sur le marché.

Ngoc Anh