Un règlement relatif au contrôle du pouvoir dans les activités judiciaires sera publié.

Abus de pouvoir, corruption et négativité dans les activités judiciaires

À la mi-novembre 2022, l'Agence d'enquête du Parquet populaire suprême a pris M. Chau Van My, juge en chef adjoint du tribunal populaire provincial de Bac Lieu, en flagrant délit alors qu'il recevait de l'argent d'une accusée dans un motel de la ville de Bac Lieu pour convertir une peine de prison de 6 mois en une peine de 6 mois avec sursis.

Auparavant, en octobre 2022, le procureur en chef du parquet populaire du district de Luc Ngan (province de Bac Giang) avait été poursuivi et détenu temporairement pour avoir accepté des pots-de-vin dans une affaire de « montage » d'organisation de consommation de drogue illégale.

En août de cette année, le tribunal populaire de Hanoï a condamné l'accusé Phung Anh Le (ancien chef de la police du district de Tay Ho, à Hanoï) à 7 ans et 6 mois de prison pour avoir reçu 110 millions de VND afin d'obtenir la libération de personnes détenues illégalement.

Ce ne sont là que quelques exemples typiques de responsables du secteur qui sont considérés comme garants de l'intégrité de la justice, mais qui se sont livrés à des comportements corrompus.

L'accusé Phung Anh Le au procès.

Dans un entretien accordé à VOV, M. Hoang Ngoc Giao, directeur de l'Institut d'études politiques, juridiques et de développement (rattaché à l'Union vietnamienne des associations scientifiques et technologiques), a déclaré que la corruption et les dérives du système judiciaire peuvent se manifester à tous les stades de la procédure. Il a notamment cité les exemples suivants : aveux extorqués, torture, falsification de dossiers, abus de pouvoir et de fonction à des fins personnelles, libérations illégales et évasion de criminels.

Non seulement le processus d'interrogatoire est entaché de corruption, mais le phénomène de « fuite de peine » révèle également des irrégularités dans l'activité judiciaire. Ce phénomène se manifeste à plusieurs étapes : fuite lors de l'enquête pour obtenir des conclusions sommaires ; fuite au parquet pour obtenir une peine allégée ; fuite devant le tribunal pour obtenir la peine minimale ou faire requalifier l'infraction afin d'obtenir une peine plus légère. Même lors de l'exécution des peines, des manœuvres frauduleuses peuvent être employées pour obtenir une libération anticipée.

M. Hoang Ngoc Giao. Photo de : Tuoi Tre

Selon Tran Ngoc Vinh, président du barreau de la ville de Hai Phong, la négativité et la corruption dans les activités judiciaires sont actuellement complexes et difficiles à détecter car le sujet de l'acte est une personne ayant autorité ou liée aux activités judiciaires, qui a une bonne compréhension de la loi, mais qui, dans l'exercice de ses fonctions, porte atteinte, intentionnellement ou non, au bon fonctionnement des organes d'enquête, de poursuite, de jugement et d'exécution des jugements, portant ainsi atteinte aux droits et aux intérêts légitimes des citoyens, des organisations et de la société.

« Il existe des cas de corruption, et ces affaires doivent être traitées avec la plus grande fermeté. Comme il s'agit de fonctionnaires, qui connaissent parfaitement la loi et incarnent la justice, toute violation de celle-ci doit entraîner des sanctions disciplinaires plus sévères », a déclaré M. Tran Ngoc Vinh.

Le Politburo publiera des règlements sur le contrôle du pouvoir dans les activités judiciaires.

Conformément à la résolution du 13e Congrès national du Parti et aux directives du Secrétaire général, le Bureau politique a chargé la Commission centrale des affaires intérieures de présider et de coordonner avec les organismes compétents l'élaboration du projet « Règlement sur le contrôle du pouvoir, la prévention et la lutte contre la corruption et les irrégularités dans les enquêtes, les poursuites, les procès et l'exécution des peines ».

S'exprimant plus clairement sur l'avancement du projet susmentionné, M. Nguyen Thai Hoc, chef adjoint du Comité central des affaires intérieures, a déclaré que le Comité central des affaires intérieures avait présidé et étudié le projet au cours de la période écoulée, avait demandé l'avis de 14 agences centrales et de 63 comités provinciaux et municipaux du Parti, avait reçu ces avis et avait fourni des explications complètes pour mener à bien le projet.

Le 17 novembre, le Comité central des affaires intérieures a signé un document soumettant ce projet. Le Bureau central du Parti consultera ensuite les organismes compétents.

« Conformément au plan, nous présenterons notre rapport au Politburo début décembre. S'il est approuvé, le Politburo publiera un règlement relatif au contrôle des pouvoirs en matière d'enquête, de poursuites, de procès et d'exécution des peines », a souligné M. Nguyen Thai Hoc. Si tout se déroule comme prévu, le Politburo devrait publier ce règlement en décembre 2022.

Le vice-président de la Commission centrale des affaires intérieures a également affirmé qu'il est nécessaire de se concentrer sur des solutions permettant de contrôler le pouvoir afin que la lutte contre la corruption et les actes répréhensibles soit efficace. Les organes d'enquête, de poursuite, de jugement et d'exécution étant investis de pouvoir et liés aux droits de l'homme, aux droits civils et à des questions aussi fondamentales que l'identité, la propriété et la vie humaine, ils doivent être soumis à un contrôle strict.

M. Tran Ngoc Vinh. (Photo : Association des avocats du Vietnam)

Pour prévenir et combattre efficacement la corruption et les dérives au sein du système judiciaire, selon Tran Ngoc Vinh, président du barreau de Hai Phong, il est indispensable de perfectionner le système juridique, et notamment les procédures judiciaires, afin de garantir la démocratie, la publicité et la transparence. Outre des règles disciplinaires strictes et des sanctions sévères, il convient également d'étudier les conditions de travail des magistrats afin d'éviter qu'ils ne soient tentés de corrompre en échange de leurs avantages.

Partageant ce point de vue, M. Hoang Ngoc Giao, directeur de l'Institut de recherche sur les politiques, le droit et le développement, a déclaré qu'un facteur important pour limiter la corruption, les comportements répréhensibles et la corruption d'influence dans les activités judiciaires est de prendre en compte les revenus et le mode de vie des agents des services d'enquête, des procureurs et des tribunaux. Parallèlement à une réforme salariale des fonctionnaires, il est nécessaire de réformer les processus et les procédures judiciaires, ainsi que les institutions, afin de garantir la démocratie, la transparence et la rigueur et de dissuader toute corruption. En outre, il faut mettre en place des mécanismes et des politiques de planification, de formation, de perfectionnement des compétences, de développement professionnel et de formation politique des agents judiciaires, ainsi que des mécanismes pour attirer et recruter des personnes intègres et compétentes au sein du système judiciaire.