Partage avec les professionnels de la santé qui ne reçoivent pas de primes du Têt.

Salaires impayés, pas de prime du Têt.

En 2023, l'hôpital dermatologique de Nghệ An n'avait pas encore mis en place de contrats de prise en charge des consultations et traitements par l'assurance maladie, ni organisé d'hospitalisation. Il proposait uniquement des consultations et traitements ambulatoires. Le nombre total de patients examinés et traités était inférieur à l'objectif fixé (40 000). Les recettes de l'hôpital, issues des honoraires hospitaliers, étaient insuffisantes pour couvrir les dépenses, entraînant d'importants retards dans le versement des salaires du personnel. Fin 2023, l'hôpital n'avait versé les salaires dus que jusqu'à la fin août 2023.

Face à cette situation, le 29 janvier 2024, le président du syndicat de l'hôpital dermatologique de Nghe An a adressé un courrier au directeur de l'hôpital, lui demandant des éclaircissements sur trois points : « Quand le personnel hospitalier percevra-t-il son salaire de septembre 2023 ? Recevra-t-il une prime pour le Nouvel An lunaire 2024 ? Compte tenu des arriérés de salaires persistants, quelles mesures concrètes le directeur a-t-il prises, prend-il ou prendra-t-il pour remédier à cette situation ? »

Lors d'une discussion avec le président du syndicat de l'hôpital dermatologique de Nghệ An et d'autres responsables de l'établissement, M. Huynh Phuc Son, directeur de l'hôpital, a déclaré : « L'hôpital dermatologique de Nghệ An a été créé le 23 septembre 2019, conformément à la décision n° 3731/QD-UBND. Il s'agit d'un établissement autonome de catégorie 2 (autonome en matière de dépenses de fonctionnement) en vertu de la décision n° 1674/QD-UBND du 1er juin 2020 du Comité populaire de la province de Nghệ An. Cela signifie que l'État ne finance pas les dépenses de fonctionnement de l'hôpital, y compris les salaires. »

Le versement des salaires du personnel dépend entièrement des recettes de l'hôpital provenant des frais d'hospitalisation. Après déduction des dépenses liées à l'achat de produits chimiques, de produits biologiques et de fournitures médicales consommables pour les examens et les traitements, le montant restant est affecté au paiement des salaires et à la constitution d'autres fonds conformément à la réglementation. Or, actuellement, les recettes de l'hôpital sont insuffisantes pour couvrir les salaires mensuels de son personnel.

Pour payer les salaires du personnel, l'hôpital a adressé un courrier au Département de la Santé de Nghệ An afin de solliciter l'autorisation d'emprunter 273 millions de VND sur son fonds de développement professionnel. Le Département de la Santé a également écrit au Département des Finances de Nghệ An, mais n'a pas encore reçu de réponse. Le directeur de l'hôpital est actuellement incapable de préciser la date de versement des salaires de septembre 2023. Compte tenu du fait que les recettes et les fonds disponibles de l'hôpital s'élèvent à plus de 275 millions de VND (fonds de primes, fonds de développement professionnel, fonds de stabilisation des revenus), le personnel ne percevra pas de primes du Têt.

Selon M. Huynh Phuc Son : Afin de verser les salaires et les primes (le cas échéant) aux cadres et employés, l’hôpital a besoin de recettes. Celles-ci proviennent principalement de deux sources : les frais d’hospitalisation et les recettes de la pharmacie… Les recettes issues des frais d’hospitalisation financent le développement des services techniques. Or, à ce jour, l’hôpital n’a mis en œuvre que 30 % des services techniques approuvés, faute d’équipement et de fonds suffisants pour en acquérir.

Par ailleurs, suite à la démission du pharmacien diplômé, titulaire d'un certificat d'exercice valide et habilité à ouvrir une pharmacie à l'hôpital dermatologique de Nghe An, le personnel actuel du service de pharmacie de l'hôpital ne répond pas aux exigences de la circulaire n° 22 du 22 novembre 2011 du ministère de la Santé, ni à celles du point 1, article 6 de la circulaire n° 15/2011/TT-BYT du 19 avril 2011, régissant l'activité professionnelle des établissements de vente de médicaments. De ce fait, l'hôpital dermatologique de Nghe An ne peut rouvrir sa pharmacie et ne perçoit donc aucun revenu.

M. Huynh Phuc Son a également déclaré que les problèmes de l'hôpital sont difficiles à résoudre en raison des nombreuses réglementations en vigueur. L'hôpital a besoin d'un mécanisme spécifique, ainsi que d'une implication rapide du syndicat. Dans un premier temps, le directeur se coordonnera avec le syndicat et l'inspection du travail afin de renforcer la discipline et l'organisation du travail et ainsi améliorer l'efficacité actuelle. Il demandera également aux services spécialisés de multiplier les réunions professionnelles pour développer leurs capacités de diagnostic et de traitement, afin que, lorsque le matériel et le personnel seront disponibles, ils puissent réaliser des progrès significatifs.

De toute évidence, les réponses du directeur de l'hôpital n'ont pas satisfait le personnel et les employés de l'établissement, surtout à l'approche du Nouvel An lunaire.

Personne ne doit être laissé pour compte.

Confronté à des difficultés, l'hôpital dermatologique de Nghệ An a soumis un rapport sur sa situation actuelle au Département de la Santé de Nghệ An afin d'obtenir des conseils. Le Département de la Santé a organisé de nombreuses réunions et mis en place une équipe de soutien pour relever les défis de l'hôpital, en nommant un directeur adjoint chargé de superviser les efforts de soutien. Actuellement, le Département de la Santé de Nghệ An apporte son soutien à l'hôpital dermatologique de Nghệ An en renforçant ses effectifs et son matériel ; en révisant et en développant plusieurs services ; en finalisant plusieurs procédures techniques pour les examens et les traitements pris en charge par l'assurance maladie ; en attirant des patients ; et en stabilisant progressivement l'emploi, les revenus et le niveau de vie de son personnel.

En 2024, le Département de la Santé de Nghệ An s'efforcera de soutenir l'Hôpital de Dermatologie de Nghệ An dans la mise en œuvre d'activités complètes d'examens et de traitements médicaux, à la hauteur des fonctions et des missions d'un hôpital spécialisé de niveau provincial. Ce soutien comprend l'organisation de soins hospitaliers avec 20 lits ; la mise en place de contrats de prise en charge des examens et traitements médicaux par l'assurance maladie pour les patients munis d'une carte d'assurance maladie et d'une lettre d'orientation ; et la gestion de la pharmacie hospitalière conformément à la législation en vigueur.

Afin de promouvoir l'esprit de soutien et d'entraide entre les responsables et le personnel de l'hôpital d'obstétrique et de pédiatrie de Nghệ An, les représentants du ministère de la Santé et du syndicat du secteur de la santé ont récemment tenu une réunion pour recueillir les avis et les aspirations des membres du syndicat et du personnel de l'hôpital de dermatologie de Nghệ An. Lors de cette réunion, le Dr Le Thi Hiep, présidente du syndicat de l'hôpital, a présenté, au nom des responsables et du personnel, un rapport sur la situation de l'emploi, les conditions de vie et les revenus des membres du syndicat et du personnel, et a formulé des recommandations à l'intention du directeur de l'hôpital, du syndicat du secteur de la santé de Nghệ An et du ministère de la Santé de Nghệ An.

Le directeur de l'hôpital de dermatologie de Nghệ An, la présidente du syndicat du secteur de la santé de Nghệ An et les responsables du département de la santé de Nghệ An ont apporté des réponses et des explications afin d'apaiser certaines des inquiétudes des membres du syndicat et du personnel. Mme Tran Thi Thu Ha, présidente du syndicat du secteur de la santé de Nghệ An, a déclaré : « Partageant les difficultés rencontrées par l'établissement, ses responsables et son personnel, les responsables du département de la santé et du syndicat du secteur de la santé espèrent que les membres du syndicat et le personnel de l'hôpital s'efforceront de surmonter ces difficultés, de s'unir et de travailler ensemble pour accomplir leurs missions, préserver la réputation de l'hôpital et contribuer à son développement futur. » Le département de la santé et le syndicat ont également offert des cadeaux afin d'encourager et de partager certaines des difficultés rencontrées, pour que les responsables et le personnel puissent célébrer joyeusement le Nouvel An lunaire 2024 (Année du Dragon) en famille.

Dans l'esprit des fêtes du Têt et du partage printanier, le Département de la Santé de Nghệ An et le Syndicat du secteur de la santé ont offert 33 coffrets cadeaux à 33 membres du syndicat et employés de l'hôpital de dermatologie de Nghệ An. Chaque coffret avait une valeur de 1 million de VND. Par ailleurs, à la demande du Syndicat du secteur de la santé de Nghệ An, VietinBank a également fait un don de 10 millions de VND au personnel de l'hôpital. Grâce à un soutien total de 43 millions de VND, chaque membre du personnel a reçu 1,3 million de VND. De plus, le Dr Nguyễn Huu Le a personnellement offert quatre endoscopes à l'hôpital de dermatologie de Nghệ An, destinés aux salles d'examen.

Bien que modeste, ce cadeau est empreint de l'affection et du soutien des dirigeants du ministère de la Santé et du syndicat du secteur de la santé, et contribue à motiver les fonctionnaires et les employés de l'hôpital dermatologique de Nghe An à surmonter les difficultés et à mener à bien leurs missions à venir.