Une inspection complète sera menée dans la commune de Thanh Ha (Thanh Chuong)

Où va l’argent des remboursements de l’industrie de l’électricité ?

Le 13 juin 2019, suite à une pétition citoyenne, le journal Nghe An a publié un article intitulé « Commune de Thanh Ha, autres sujets brûlants », qui dénonçait le manque de transparence dans les recettes et les dépenses des fonds d'investissement pour la construction de la ligne électrique dans le hameau 14. Maintenant, après vérification, il est confirmé que cette commune a gravement violé les principes financiers, avec de nombreux signes de violations dans l'utilisation des contributions des citoyens et des fonds de remboursement de l'industrie de l'électricité...

Dans un dossier envoyé au journal Nghe An début juin 2019, le chef du hameau 14, M. Duong Dinh Hue, a adressé une pétition intitulée « Demandez à la Direction de l'électricité du district de Thanh Chuong » dont le contenu est le suivant : Lors de la remise du projet de ligne électrique de 10 kW du hameau 14 de la commune de Thanh Ha au Département de l'électricité, quel montant l'industrie de l'électricité restituera-t-elle au Comité populaire de la commune de Thanh Ha ? Comment ce remboursement sera-t-il effectué ?

Duong Dinh Hue, chef du hameau 14, s'entretient avec des journalistes du journal Nghe An. Photo : HG

S'adressant aux journalistes du journal Nghe An, M. Duong Dinh Hue a déclaré avec insistance : « Nous avons demandé aux responsables de la commune de réagir à ce contenu afin d'informer la population, mais ils continuent d'éluder la question. Ce projet présente des signes négatifs. Nous espérons donc que le journal Nghe An se renseignera et informera le comité de direction du hameau 14 et la population… »

Suite à la demande légitime des habitants du hameau 14 de la commune de Thanh Ha, les journalistes du journal Nghe An ont transmis l'information à la compagnie d'électricité de Nghe An. La réponse du responsable du secteur de l'électricité est la suivante : le réseau électrique rural moyenne tension de la commune de Thanh Ha, district de Thanh Chuong (investi après le 28 février 1999 et livré avant le 1er octobre 2007) a été remboursé pour un montant total de 396 588 000 VND. Le paiement est effectué en deux versements : le premier versement est de 95 %, le second de 5 %. Cette somme est virée sur le compte du district ouvert au Trésor public du district de Thanh Chuong.

Un représentant de la compagnie d'électricité de Nghe An a déclaré : « En réalité, les fonds remboursés par le secteur de l'électricité sont souvent utilisés par les communes pour investir dans la construction d'infrastructures, car même restitués à la population, les sommes qui parviennent à chaque foyer sont faibles. Cependant, les fonds remboursés doivent être rendus publics et transparents. Parallèlement, l'avis des citoyens doit être sollicité avant d'utiliser ces fonds pour investir dans des projets de construction… »

« Pour clarifier quand les fonds remboursés ont été transférés au Comité populaire de la commune de Thanh Ha... ».

Représentant de la compagnie d'électricité de Nghe An

Des documents, des autorisations de paiement et des factures électroniques montrent que le Département de la planification et des finances du district de Thanh Chuong a transféré les fonds de remboursement du réseau moyenne tension au Comité populaire de la commune de Thanh Ha en 2013. Photo : Nhat Lan

Le 1er juillet 2019, des journalistes du journal Nghe An ont transmis cette information au service des finances et de la planification du district de Thanh Chuong. Après vérification des documents et collaboration avec le Trésor public du district de Thanh Chuong, le chef du service des finances et de la planification, M. Nguyen Van Thang, a confirmé le matin du 2 juillet 2019 que le budget du secteur de l'électricité destiné à la remise en état du réseau moyenne tension de la commune de Thanh Ha avait été transféré au Comité populaire de la commune de Thanh Ha, comme l'avait informé la compagnie d'électricité Nghe An, soit 396 588 000 VND. Ce transfert a été effectué à deux reprises en 2013. Plus précisément, le 31 mai 2013, le service des finances et de la planification a transféré 376 760 000 VND au Comité populaire de la commune de Thanh Ha ; le 25 juillet 2013, il a continué à transférer 19 828 000 VND. La vérification des documents connexes fournis par le Département des Finances - Planification, sur les factures électroniques, les ordres de paiement..., montre clairement les moments où ce département a transféré les « fonds du réseau moyenne tension » à l'unité réceptrice, le Comité populaire de la commune de Thanh Ha !.

Où les gens donnent-ils de l’argent ?

Comme indiqué dans l'article « Commune de Thanh Ha, nouveaux incidents « chauds » », la ligne électrique du hameau 14 de la commune de Thanh Ha a été construite en 1997, mais elle n'a été achevée qu'en 2003, lorsque le courant a été mis à disposition de la population. Le coût total des travaux s'est élevé à 430 millions de VND. Afin de financer la construction de la ligne, la Conférence Militaire-Populaire-Gouvernement du hameau 14 a proposé une résolution prévoyant que chaque foyer emprunte 2 millions de VND à la banque. Le hameau 14 compte 154 foyers, mais à ce stade, seuls 50 foyers ont emprunté 100 millions de VND. Par conséquent, le reste des fonds a dû être emprunté à la Coopérative pour un montant de 300 millions de VND, et le chef du hameau, Duong Dinh Hue, a contribué à hauteur de 30 millions.

Compte rendu de la réunion militaro-civile-gouvernementale du hameau 14 en 2001, incluant le contenu de l'emprunt de capitaux pour contribuer à la construction de lignes électriques.

L'article souligne également qu'après l'achèvement de la ligne électrique, plus d'une centaine de foyers du hameau 14, qui n'avaient pas encore contribué à la consommation d'électricité, ont dû payer entre 2,5 et 2,8 millions de VND. De plus, plusieurs organisations et particuliers exerçant des activités dans la région et les environs ont également payé pour utiliser l'électricité. Il convient de souligner que la perception des redevances est très arbitraire. Le gouvernement, les coopératives et même les fonctionnaires de la commune ont le droit de les percevoir. Cependant, le montant des redevances, leur utilisation et la finalité des travaux ne sont ni publics ni transparents. De 2004 à aujourd'hui, le Comité populaire de la commune n'a toujours pas approuvé l'ensemble du projet de ligne électrique.

Après la publication de l'article, le journal Nghe An a continué à recevoir davantage d'informations et de « reçus » pour les fonds d'« investissement dans l'électricité », ce qui a montré l'arbitraire et l'insouciance du Comité populaire de la commune de Thanh Ha.

Les reçus indiquent qu'outre les ménages des hameaux 14 et 15 de la commune de Thanh Ha, de nombreux ménages des communes voisines, comme Thanh Long et Thanh Tung, ont également demandé à investir dans des lignes électriques pour leur permettre d'utiliser l'électricité. Ces reçus confirment également que le budget collecté par le Comité populaire de la commune de Thanh Ha auprès de 104 ménages du hameau 14, ainsi que des ménages du hameau 15 et des communes de Thanh Tung et Thanh Long, s'élevait à plusieurs centaines de millions de dongs. Calculé sur la période 2004-2007, il s'agissait d'une somme considérable. Où est donc passé cet argent ? À quoi le Comité populaire de la commune de Thanh Ha l'a-t-il utilisé ?

Quelques reçus de fonds d'investissement en électricité versés par le Comité populaire de la commune de Thanh Ha aux ménages du hameau 14, commune de Thanh Tung, Thanh Long. Photo : Nhat Lan

Inspection complète de la commune de Thanh Ha !

M. Nguyen Van Thang, chef du service des finances et de la planification du district de Thanh Chuong, a déclaré que la publication par le journal Nghe An d'informations relatives à l'investissement dans la construction de la ligne électrique dans le hameau 14 de la commune de Thanh Ha l'avait inquiété. M. Thang a ajouté que le district devait vérifier ces informations afin de répondre clairement à la population et à la presse.

Le président du Comité populaire du district de Thanh Chuong, M. Nguyen Van Que, a déclaré avoir pris connaissance des articles du journal Nghe An sur la commune de Thanh Ha. Il a affirmé qu'il mènerait une inspection complète de la commune, car cette localité présente de nombreux problèmes et lacunes, tandis que l'appareil de gestion de l'État présente de nombreuses faiblesses. M. Nguyen Van Que a déclaré : « J'ai également rappelé aux responsables du département que l'efficacité du travail ne dépend pas du nombre de documents délivrés, mais du nombre de tâches accomplies. Le district de Thanh Chuong mettra en place une équipe d'inspection pour mener une inspection complète de la commune de Thanh Ha. Thanh Chuong prend acte des informations rapportées par le journal et mènera une inspection rigoureuse. Tout signe d'infraction sera transmis à l'organisme d'enquête pour traitement conformément à la loi… »

Le 2 juillet 2019, Duong Dinh Hue, chef du hameau 14, a déclaré que les dirigeants de la commune de Thanh Ha lui avaient récemment reproché de ne pas avoir déposé de requête auprès de la commune pour « réglementation interne ». Il a répondu : « La plupart d'entre vous sont à la retraite. Heureusement, je ne suis pas encore malade, sinon ma femme et mes enfants devraient porter cette dette toute leur vie. À quoi bon « réglementer » ? Portez l'affaire devant les tribunaux, et le fautif devra en assumer la responsabilité… ».