Utilisez le Fonds de stabilisation des prix des carburants avec souplesse afin de limiter les hausses de prix.

Le vice-Premier ministre Le Minh Khai : Le ministère de l’Industrie et du Commerce gère de manière proactive la situation afin de garantir que l’approvisionnement national en produits pétroliers ne soit pas interrompu, sur la base d’une évaluation de la capacité d’approvisionnement provenant de la production nationale et des importations.

Le Bureau du gouvernement vient de publier l'Avis n° 179/TB-VPCP daté du 22 juin 2022, résumant les conclusions du vice-Premier ministre Le Minh Khai - chef du Comité directeur pour la gestion des prix - lors de la réunion du 13 juin 2022, concernant la gestion des prix de plusieurs groupes de produits.

Au cours des cinq premiers mois de 2022, face à une pression inflationniste mondiale croissante, notamment en Amérique du Nord et en Europe en raison des répercussions du conflit russo-ukrainien sur les chaînes d'approvisionnement mondiales en produits alimentaires, matières premières, carburants et biens stratégiques, le gouvernement, le Premier ministre et le vice-Premier ministre, président du Comité de pilotage de la gestion des prix, ont chargé les ministères, les secteurs et les collectivités locales de mettre en œuvre de nombreuses solutions positives, efficaces et concertées en matière de gestion et d'exploitation afin de stabiliser les prix et de maîtriser l'inflation. De ce fait, le niveau général des prix est resté globalement sous contrôle, l'IPC moyen ayant progressé de 2,25 % et l'inflation sous-jacente de 1,1 % par rapport à la même période en 2021.

Dans les prochains mois, les pressions inflationnistes devraient s'accentuer et les prix des matières premières et des carburants, notamment des produits pétroliers, sont sujets à d'importantes fluctuations. Ces fluctuations impactent le prix de nombreux biens, y compris des produits de première nécessité comme l'essence, les fournitures agricoles, les matériaux de construction, les transports et certains services comme l'éducation et la santé. Cette situation pose des défis en matière de gestion des prix d'ici la fin de l'année et exige des ministères et agences, conformément à leurs attributions au sein de l'État, qu'ils évaluent et analysent activement la situation, élaborent des plans et des scénarios prévisionnels afin de conseiller le gouvernement et le Premier ministre sur les solutions appropriées pour maîtriser l'inflation et atteindre les objectifs fixés.

Afin de relever de manière proactive les défis de la gestion des prix au cours des sept derniers mois de 2022, et sur la base des documents de notification relatifs aux solutions spécifiques de gestion des prix en 2022 (document n° 882/VPCP-KTTH du 10 février 2022, notification n° 65/TB-VPCP du 2 mars 2022, notification n° 81/TB-VPCP du 24 mars 2022), il est demandé aux ministères, aux secteurs et aux collectivités locales de poursuivre la mise en œuvre résolue de solutions étroitement adaptées à la situation réelle, d'élaborer des plans détaillés, d'attribuer des tâches spécifiques aux unités fonctionnelles au sein du système et de renforcer l'inspection et le contrôle afin de maintenir la stabilité des prix du marché et de contribuer à la maîtrise de l'inflation conformément à l'objectif.

Continuez de suivre de près l'évolution de l'inflation et les politiques de riposte des autres pays.

Plus précisément, la Banque d'État du Vietnam, en coordination avec le ministère des Finances et d'autres ministères et organismes, continuera de mettre en œuvre une politique monétaire proactive et flexible, en étroite coordination avec la politique budgétaire et les autres politiques macroéconomiques, afin de maîtriser l'inflation conformément à l'objectif fixé. Elle poursuivra la maîtrise de l'inflation sous-jacente en 2022 afin de jeter les bases d'une maîtrise de l'inflation globale.

Le ministère des Affaires étrangères, en coordination avec les autres ministères et organismes, continue de suivre de près la situation économique, l'inflation et les politiques de réponse des autres pays, ainsi que l'évolution des prix des carburants et des fournitures stratégiques, afin de fournir rapidement des informations aux organismes compétents.

Le ministère des Finances coordonne activement ses efforts avec le ministère du Plan et de l'Investissement et la Banque d'État du Vietnam afin de renforcer le travail de synthèse, d'analyse, de prévision et d'élaboration de scénarios précis et détaillés reflétant fidèlement la situation réelle, et d'aider à la gestion et au fonctionnement du gouvernement, des ministères et des agences.

Les comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central exercent une gestion étatique des marchandises relevant de leur juridiction, renforcent l'inspection et la surveillance, et mettent en œuvre des mesures appropriées de stabilisation des prix ; ils inspectent de manière proactive les facteurs qui déterminent les prix, conformément à la loi sur les prix et dans les limites de leur compétence, lorsque les marchandises subissent des fluctuations de prix inhabituelles.

Le ministère de l'Information et des Communications, en coordination avec d'autres ministères et organismes, continue de privilégier la diffusion de l'information et les campagnes de sensibilisation du public, en assurant la transparence des informations sur les prix afin de contrôler les anticipations inflationnistes et en limitant la diffusion d'informations trompeuses susceptibles de provoquer la panique chez les consommateurs et l'instabilité du marché.

Concernant l’élaboration et la finalisation de la législation, le ministère des Finances a scrupuleusement suivi les directives de la Lettre officielle n° 3173/VPCP-PL, qui relayait les instructions du vice-Premier ministre Pham Binh Minh relatives au programme législatif et réglementaire de 2023, ajusté pour 2022, afin de finaliser le projet de loi sur les prix et d’assurer son avancement dans les délais impartis. Les ministères et les secteurs ont activement collaboré avec le ministère des Finances pour apporter leur contribution et mettre en œuvre l’élaboration et la modification des projets de loi connexes (tels que la loi foncière, la loi sur les examens et les traitements médicaux, la loi modifiée sur les télécommunications, etc.) afin de garantir la cohérence et l’uniformité du système de textes juridiques.

Des personnes font le plein dans une station-service de la ville de Vinh (province de Nghệ An). Photo : Quang An

Veiller à ce que l'approvisionnement intérieur en produits pétroliers ne soit pas interrompu.

Pour certains biens, les ministères responsables des secteurs et domaines concernés, en coordination avec les comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale, s'attacheront à lever les obstacles à la production et au commerce afin de garantir un approvisionnement suffisant pour répondre à la demande des consommateurs, et de faciliter la circulation et la distribution des biens et services. En cas de fortes fluctuations de prix, des mesures de stabilisation des prix appropriées seront proposées et mises en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur les prix.

Plus précisément, pour les biens et services dont les prix sont fixés par l'État, il est nécessaire de calculer soigneusement les options et d'évaluer l'impact sur le niveau général des prix et les objectifs de contrôle de l'inflation afin d'élaborer des plans de gestion spécifiques à soumettre au Comité directeur de la gestion des prix et au Premier ministre pour examen et décision.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce gère de manière proactive la continuité de l'approvisionnement intérieur en carburants en s'appuyant sur une évaluation des capacités de production nationale et des importations ; il suit de près l'évolution des prix mondiaux afin d'élaborer des plans de gestion des prix des carburants adaptés ; et il utilise avec souplesse le Fonds de stabilisation des prix des carburants pour limiter les hausses de prix en période de fortes fluctuations. Le Comité de gestion du capital de l'État a chargé le Groupe pétrolier et gazier vietnamien (PVN) de soumettre sans délai au ministère de l'Industrie et du Commerce un rapport sur le plan d'approvisionnement en carburants de la raffinerie de Nghi Son, qui servira de base à l'élaboration d'un plan visant à garantir l'approvisionnement en carburants pour le troisième trimestre et la fin de l'année 2022.

Le ministère des Transports continue de renforcer l'inspection et la supervision des déclarations de prix, des listes de prix et de la vente de billets aux prix indiqués par les entreprises de transport ; et examine les augmentations de prix pour s'assurer qu'elles sont cohérentes avec l'évolution et la structure des coûts du carburant dans les coûts de transport.

La joie des agriculteurs après une récolte abondante au printemps 2021. Photo : Phu Huong

Renforcer l’inspection et le contrôle de la qualité et du prix des intrants destinés à la production agricole.

Concernant les matériaux de construction, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le ministère de la Construction collaboreront avec les autres ministères, secteurs et collectivités locales afin de gérer efficacement l'approvisionnement et de prévenir le stockage excessif et les ruptures de la chaîne d'approvisionnement. Le ministère des Transports et les autres ministères, secteurs et investisseurs des projets de construction établiront proactivement une liste des matériaux de construction nécessaires aux projets de transport, notamment ceux utilisés pour les autoroutes, et la transmettront aux collectivités locales disposant des ressources nécessaires pour fixer et annoncer les prix. Les collectivités locales devront veiller à annoncer rapidement les prix des matériaux de construction et à se coordonner avec les ministères et les secteurs concernés afin d'assurer la circulation et l'approvisionnement de ces matériaux.

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural renforce le contrôle de la qualité et des prix des matières premières destinées à la production ; en coordination avec le ministère de l'Industrie et du Commerce, il enjoint aux entreprises de production d'engrais de maintenir et d'optimiser leurs capacités afin d'approvisionner rapidement le marché et de répondre aux besoins nationaux. Il renforce également le contrôle et la supervision de la production et des activités commerciales liées à l'alimentation animale et aux engrais.

En ce qui concerne les produits porcins, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural s'attache à garantir l'approvisionnement, notamment en cette fin d'année ; le ministère de l'Industrie et du Commerce et les comités populaires des provinces et des villes à administration centrale renforcent le contrôle des étapes intermédiaires et de la distribution sur le marché.

En ce qui concerne la tarification des services d'examens et de traitements médicaux, ainsi que celle des services d'éducation, de formation et d'enseignement professionnel, le ministère de la Santé, le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, conformément au décret gouvernemental n° 60/2021/ND-CP du 21 juin 2021 et selon leurs attributions, examineront et évalueront soigneusement l'impact de ces mesures, proposeront des solutions appropriées et feront rapport au Premier ministre pour qu'il le soumette aux autorités compétentes pour examen et décision, après avoir obtenu l'avis du ministère des Finances, en veillant à la prudence et en limitant l'impact sur le niveau général des prix et l'objectif de maîtrise de l'inflation.

Le ministère des Finances, en coordination avec le ministère de l'Éducation et de la Formation, étudiera attentivement la loi sur la tarification afin de gérer les prix des manuels scolaires en fonction de la situation réelle, selon une feuille de route d'ajustement claire ; continuera de recevoir les déclarations de prix conformément à la réglementation en vigueur ; et les maisons d'édition continueront d'examiner et de mettre en œuvre des mesures de réduction des coûts afin de mieux maîtriser l'inflation, de garantir le bien-être social et de partager le fardeau avec les consommateurs.