Modification de l'impôt sur le revenu des personnes physiques : il faut ajouter l'option raisonnable 3 pour se rapprocher de la réalité

Deux options proposées et leurs impacts

L'option 1 prévoit que les contribuables du niveau 1 bénéficieront d'une réduction d'impôt si la déduction familiale est augmentée. Les contribuables des niveaux d'imposition 2 et supérieurs bénéficieront d'une réduction d'impôt par rapport au niveau actuel.

L'option 2 va plus loin, avec des incitations fiscales plus importantes pour les groupes à revenus élevés. Plus précisément, les personnes dont le revenu imposable est inférieur ou égal à 50 millions de VND par mois bénéficieront toujours de réductions d'impôt équivalentes à celles de l'option 1, tandis que les groupes dont le revenu imposable est supérieur à 50 millions de VND par mois bénéficieront de réductions d'impôt plus importantes.

D'une manière générale, le maintien du barème progressif de l'impôt est conforme aux pratiques internationales. La réduction du nombre de tranches d'imposition de sept à cinq contribue également à simplifier le barème, le rendant plus facile à calculer et à gérer.

Cependant, le taux d'imposition maximal au Vietnam (35 %) reste modéré par rapport au reste du monde. Par exemple, la Finlande affiche le taux d'imposition le plus élevé, atteignant 57,3 % ; le Japon, la Corée du Sud et la Chine sont tous à 45 % ; les Philippines et l'Indonésie atteignent également 35 %. Le nombre de taux d'imposition dans les pays asiatiques varie de 5 à 13, tandis qu'en Europe, en Amérique du Nord et en Australie, il est généralement compris entre 5 et 6. Cela montre que la proposition actuelle du ministère des Finances est raisonnable au regard de la tendance générale.

Déduction familiale et vie réelle

En plus d'ajuster le barème des impôts, le ministère des Finances propose également deux options pour ajuster le niveau de déduction familiale dans le projet de résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

Option 1 : Ajustement en fonction de l'indice des prix à la consommation (IPC). La déduction pour les contribuables est de 13,3 millions de VND par mois, et pour les personnes à charge, de 5,3 millions de VND par mois.

Option 2 : Ajustement en fonction du revenu moyen par habitant et du taux de croissance du PIB par habitant. La déduction est de 15,5 millions de VND pour le contribuable et de 6,2 millions de VND pour les personnes à charge.

Cependant, ces deux options suscitent l'inquiétude du public, car elles ne reflètent pas fidèlement la réalité de l'augmentation rapide du coût de la vie. Le salaire de base, qui était de 1,49 million de VND par mois en 2020, est désormais passé à 2,34 millions de VND, soit une augmentation de plus de 57 %. Parallèlement, la déduction familiale n'a pas été adaptée en conséquence, ce qui pénalise les travailleurs.

Les lacunes doivent être prises en compte

Outre les déductions familiales irréalistes, le barème fiscal actuel présente également un écart très faible entre les tranches d'imposition, ce qui permet aux contribuables de tomber facilement dans une tranche d'imposition élevée simplement parce que leurs revenus augmentent peu. Cela crée un sentiment d'inquiétude, voire une perte de motivation, car plus on travaille, plus on est imposé.

La complexité du calcul de l'impôt engendre non seulement des difficultés pour les contribuables, mais accroît également la pression sur les autorités fiscales. Cela peut même inciter certaines personnes à contourner la loi ou à commettre une fraude fiscale, compromettant ainsi la transparence et l'équité du système fiscal.

Actuellement, le seuil d'imposition sur le revenu des personnes physiques après déduction est de 11 millions de VND par mois. Cependant, de nombreuses localités comme Ha Tinh et Ninh Thuan ont proposé de relever ce seuil de 16 à 25 millions de VND par mois afin de refléter le coût réel de la vie. En réalité, dans les grandes villes, ce revenu actuel de 11 millions de VND par mois suffit à peine à couvrir le loyer et les frais de scolarité des enfants.

Les deux options d'ajustement actuelles reposent sur un seul facteur : l'IPC ou le revenu/PIB/habitant. Cela crée un décalage politique, car elles ne tiennent pas compte du contexte global du coût de la vie, de l'inflation, des revenus réels et de l'évolution de la structure de consommation.

Une troisième option globale s'impose donc : combiner le taux d'inflation (IPC) et la croissance du revenu/PIB par habitant. Cette option reflétera plus fidèlement les conditions de vie actuelles, garantira l'équité entre les contribuables et maintiendra simultanément des recettes stables pour le budget de l'État.

L'élaboration d'une troisième option témoigne également de la volonté, de l'écoute et de la réponse positive de l'agence de gestion aux aspirations légitimes de la population et des experts. Plus important encore, il s'agit d'une avancée significative vers l'amélioration de la politique fiscale, en phase avec la réalité et les tendances de développement.

La réforme de l'impôt sur le revenu des personnes physiques n'est pas seulement un problème technique, mais aussi un enjeu social, lié à la confiance et à l'exigence d'équité des politiques. Une politique fiscale fondée sur des principes raisonnables, équitables et pragmatiques suscitera l'adhésion générale et sa mise en œuvre gagnera en efficacité et en pérennité.

Dans le contexte actuel de développement et d’intégration, il est nécessaire de déterminer que l’objectif suprême de toutes les politiques de réforme est de prendre le bonheur des gens comme mesure, de prendre les gens comme centre et force motrice du développement.

C'est pourquoi, en plus des deux options proposées aux commentaires, il est nécessaire d'envisager d'ajouter une troisième option - un choix équilibré, scientifique et humain, garantissant l'harmonie des intérêts entre l'État, le peuple et l'ensemble de la société dans le processus d'innovation et de développement à long terme.