Paniqués car le terrain laissé par leurs parents a « disparu ».

Occupez toutes les terres ancestrales du voisin

La famille de M. et Mme Nguyen Van Xung et de Mme Nguyen Thi Tiu (décédée) est celle des parents de Mme Luong. Ils étaient voisins de la famille de M. Nguyen Thanh Than et de M. Nguyen Van Kiem (fils de Nguyen Van Son), dans le hameau de Van Yen, commune de Van Thanh. Après le décès de M. Xung et Mme Tiu, leurs enfants étant malades, travaillant ou mariés loin de chez eux, les deux familles ont empiété sur leurs terres respectives et se les sont partagées pour former chacune leur propre parcelle.

Mme Luong a présenté l'incident aux journalistes. Photo : Tien Dong

Selon la pétition de Mme Nguyen Thi Hien Luong adressée au journal Nghe An, ses parents ont eu trois enfants. De leur vivant, ils ont constitué une propriété commune : la parcelle de terrain numéro 437, cadastrée sous le numéro 299, d'une superficie de 360 m².²Cette propriété, qui fait désormais partie des parcelles 764 et 803 (plan cadastral n° 19), a vu son père décéder sans testament en 1989. Sa mère s'est alors retrouvée seule sur ces terres, car Mme Luong était partie travailler loin de chez elle et son frère cadet s'était marié et avait déménagé. En 1984, sa sœur cadette s'était également mariée et avait déménagé dans la commune de Dong Thanh. À cette époque, Mme Tiu, vivant seule, a été accueillie par le frère cadet de Mme Luong, M. Cuong, pour s'occuper d'elle. Mme Tiu est décédée sans testament en janvier 1994.

Le terrain qui appartenait autrefois aux parents de Mme Luong se trouve désormais dans le jardin de M. Than. Photo : Tien Dong

« Lorsque ma mère est venue vivre chez mon jeune frère, il y avait encore des maisons, des arbres et deux tombes sur ce terrain. Mes sœurs et moi allions parfois à la vieille maison et brûlions de l’encens sur ces deux tombes. Après le décès de ma mère, mes sœurs et moi avons également déterminé que c’était… »terre ancestraleMes grands-parents et mes parents ont laissé le terrain pour y construire une église, sans intention de le léguer à qui que ce soit. À mon retour du Sud, déterminée à m'installer définitivement sur la terre laissée par mes parents, j'ai découvert que deux familles voisines, M. Nguyen Van Kiem (qui l'ont ensuite léguée à leur fils, Nguyen Van Son) et Nguyen Thanh Than, ont empiété sur ce terrain, a déclaré Mme Luong avec indignation.

Une tombe se trouve dans le jardin de M. Than. Photo : Tien Dong

Après l'occupation de ses terres, Mme Luong a adressé à plusieurs reprises des pétitions au Comité populaire de la commune de Van Thanh afin de solliciter une solution. Les 13 octobre et 24 novembre 2020, le Comité populaire de Van Thanh a organisé des réunions de conciliation entre les familles, mais sans succès.

Dans le procès-verbal de la réunion de conciliation du matin du 13 octobre 2020, M. Than a déclaré : « Je vis sur ce terrain depuis 1983. À cette époque, une parcelle appartenant à M. Nguyen Van Xung était adjacente à la mienne. En 1986, la famille de M. Xung n'occupant plus les lieux, la maison s'est effondrée et M. Cuong (le fils de M. Xung) l'a démolie. Toujours en 1986, la coopérative est venue transférer la propriété du terrain et l'a partagé entre la famille de M. Than et celle de M. Kiem. »

Lors de cette réunion de conciliation, le Comité populaire de la commune de Van Thanh a également constaté que les documents légaux relatifs à l'attribution des terres et à l'affectation des terres de la coopérative à l'époque n'existaient plus. De plus, le certificat de droit d'utilisation des terres de M. Than, délivré le 12 avril 1995 (au nom de son épouse Dao Thi Hue), ne mentionnait ni le numéro de parcelle ni la superficie.

De plus, une tombe se trouve toujours dans le jardin de la maison de M. Nguyen Van Son. Photo : Tien Dong

Le 24 novembre 2020, lors de la réunion de médiation concernant le litige foncier entre la famille de Mme Luong et celle de M. Nguyen Van Son, ce dernier a expliqué que, du vivant de son père, seul le chemin menant à la parcelle de M. Xung avait été aménagé ; or, sa famille a depuis construit une structure plus solide. M. Son a lui-même entrepris les démarches pour faire passer le titre de propriété de « livre rouge » à « livre rose », la superficie du nouveau titre étant inférieure à celle mentionnée sur le livre rouge.

Lors des deux séances de conciliation des 13 octobre et 24 novembre 2020, les parties n'ont pas réussi à parvenir à un accord, et le différend n'est donc toujours pas résolu.

Parcelle n° 437 du terrain des parents de Mme Luong, plan cadastral n° 299 (zone délimitée). Photo : Tien Dong

Occupation arbitraire

Concernant cette question, dans un rapport transmis au Tribunal populaire du district de Yen Thanh le 26 janvier 2022, le Comité populaire du district de Yen Thanh a indiqué que l'origine du terrain de M. Nguyen Thanh Thanh avait été reconnue par l'État en matière de droits d'utilisation des terres avant le 15 octobre 1993. Selon le plan n° 299, il s'agit de la parcelle n° 436, d'une superficie de 260 m².²D'après le plan cadastral, la parcelle porte le numéro 764, feuille 19, et sa superficie est de 501 m².²Le 12 avril 1995, le Comité populaire du district a accordé à la famille de M. Than un certificat de droits d'utilisation des terres au nom de Mme Dao Thi Hue, pour une superficie totale de 2 256 m².², dont 1 762 m²Les terrains agricoles, les terrains résidentiels et les jardins ne comportent pas de numéro de parcelle ni de numéro de feuille cartographique.

On aperçoit le portail de la maison de M. Than et, au loin, celle de M. Son. L'entrée du terrain des parents de Mme Luong a disparu. Photo : Tien Dong

Le Comité populaire du district de Yen Thanh a confirmé que la parcelle 437 (plan 299) était, avant 1980, un terrain résidentiel appartenant à la famille de M. Nguyen Van Xung. Cette famille y a vécu jusqu'en 1986-1989 environ. Après le décès de M. Xung, son épouse, Mme Nguyen Thi Tiu, est allée vivre chez son fils, M. Nguyen Van Cuong. La parcelle a ensuite été divisée et utilisée successivement par la famille de M. Thanh et celle de M. Nguyen Van Kiem, jusqu'à aujourd'hui. La famille de M. Kiem occupe l'entrée de la parcelle 437. Le Comité populaire du district de Yen Thanh a également confirmé qu'aucun document ne permet actuellement de déterminer à qui la parcelle 437 a été attribuée.

L'après-midi du 1er mars, nous nous sommes rendus, accompagnés de représentants locaux, au domicile de M. Nguyen Van Son et de M. Nguyen Thanh Than afin de comprendre la situation objectivement. M. Nguyen Van Son a déclaré avoir reçu le terrain en donation de ses parents et n'être donc pas au courant. En réalité, lors de la réunion de conciliation du 24 novembre 2020, M. Son avait affirmé devant les autorités locales que « du vivant de son père, celui-ci avait seulement goudronné le chemin menant à la parcelle de M. Xung ».

Après cela, nous avons rencontré M. Nguyen Thanh Than, après lui avoir présenté nos papiers d'identité. M. Than a également admis que la famille de M. Xung et Mme Tiu habitait autrefois la maison voisine de la sienne. Après le décès de M. Xung et Mme Tiu, la coopérative a divisé ce terrain. Pendant notre discussion, un homme se faisant appeler « oncle » est arrivé et nous a chassés, ainsi que les représentants de la commune.

Un homme se faisant appeler « oncle » nous a chassés, ainsi que les responsables de la commune de Van Thanh, alors que nous discutions avec M. Than. Photo : Tien Dong

Il est clair que la loi interdit formellement l'empiètement ou l'occupation de terres. L'article 3 du décret 91/2019/ND-CP du 19 novembre 2019 précise également que l'« occupation de terres » consiste à utiliser arbitrairement un terrain en se fondant sur les droits d'usage légaux d'une autre organisation ou personne physique, sans l'autorisation de cette dernière ni le consentement de l'autorité compétente.

Cependant, la parcelle 437 a une superficie de 360 ​​m².²D'après le plan cadastral 299, le terrain appartenait aux parents de Mme Luong, M. Nguyen Van Xung et Mme Nguyen Thi Tiu. Bien qu'il s'agisse d'un terrain ancestral, exploité avant 1980, il a été « disparu » lorsque les voisins, les familles de M. Than et de M. Son, sans le consentement de la famille de Mme Luong ni des autorités locales, l'ont manifestement annexé à leurs propriétés, ce qui constitue clairement un acte d'accaparement foncier.

Du côté des autorités locales de la commune de Van Thanh, district de Yen Thanh, après l'échec de la conciliation, la famille de Mme Luong a été invitée à porter plainte. Cependant, selon notre enquête, outre l'accusation d'« occupation illégale » des terres de la famille de Mme Luong, M. Than est également poursuivi par une autre famille pour empiètement sur son terrain.