Renforcer les liens stratégiques et améliorer l'efficacité de la coopération Vietnam-Russie
À l'invitation du président russe Vladimir Poutine, le secrétaire général Nguyen Phu Trong effectuera une visite officielle en Fédération de Russie du 5 au 8 septembre 2018.
Le président russe Vladimir Poutine a accueilli le secrétaire général Nguyen Phu Trong lors de sa visite en 2014. (Photo : Tri Dung/VNA)
Les relations entre le Vietnam et la Russie se développent fortement
L'Union soviétique a été l'un des premiers pays au monde à reconnaître et à établir officiellement des relations diplomatiques avec le Vietnam le 30 janvier 1950, posant ainsi les bases d'une solide amitié et d'une bonne relation de coopération entre les deux pays par la suite.
L’histoire montre que les relations entre le Vietnam, l’ex-Union soviétique et la Fédération de Russie ont toujours été chaleureuses et confiantes, surmontant tous les défis du temps et les fluctuations historiques.
Après la dissolution de l'Union soviétique (décembre 1991), la coopération multiforme et mutuellement bénéfique entre le Vietnam et la Fédération de Russie a continué d'être valorisée et s'est développée de manière dynamique et globale. La signature du Traité sur les principes fondamentaux des relations amicales entre le Vietnam et la Fédération de Russie, le 16 juin 1994, lors de la visite du Premier ministre Vo Van Kiet en Russie, a marqué le début d'une nouvelle étape dans les relations entre les deux pays.
Par la suite, des visites mutuelles de hauts dirigeants des deux parties ont eu lieu régulièrement. La visite du président Tran Duc Luong en Fédération de Russie en août 1998, en particulier, a marqué une nouvelle avancée dans la coopération multiforme entre les deux pays. Pour la première fois, le président russe Boris Eltsine a affirmé que la Russie considérait le Vietnam comme un partenaire stratégique en Asie du Sud-Est. Le cadre des relations Vietnam-Russie au XXIe siècle a été officialisé par la signature de la Déclaration conjointe sur le partenariat stratégique à l'occasion de la visite du président russe Vladimir Poutine au Vietnam (du 28 février au 2 mars 2001). Les relations politiques entre le Vietnam et la Russie sont fondées sur une confiance élevée et se renforcent constamment. Le 27 juillet 2012, le Vietnam et la Russie ont publié une Déclaration conjointe sur le renforcement du partenariat stratégique global. Le Vietnam et la Fédération de Russie ont signé plus de 30 documents d'État et de gouvernement, constituant une base juridique solide pour le développement de relations de coopération et d'amitié entre les deux pays dans la nouvelle période.
Depuis 2008, le Vietnam et la Russie ont mis en place un mécanisme annuel de dialogue stratégique sur la diplomatie, la défense et la sécurité, au niveau des vice-ministres permanents des Affaires étrangères. En 2013, un mécanisme de dialogue stratégique a été instauré au niveau des vice-ministres de la Défense. Par ailleurs, les deux parties mènent des consultations politiques régulières au niveau des vice-ministres des Affaires étrangères, des départements et des divisions, dans le cadre de la coopération entre les deux ministères des Affaires étrangères. Les deux parties partagent les mêmes points de vue sur de nombreuses questions internationales et régionales, et se coordonnent et se soutiennent mutuellement au sein d'instances internationales telles que les Nations Unies, le Forum de coopération économique Asie-Pacifique, le Forum de coopération Asie-Europe et le Forum régional de l'ASEAN.
Augmenter le chiffre d'affaires des échanges bilatéraux à 10 milliards de dollars
La coopération économique et commerciale entre le Vietnam et la Fédération de Russie s'est récemment développée de manière dynamique, mais elle reste en deçà du potentiel des deux pays. Le mécanisme du Comité intergouvernemental de coopération économique, commerciale, scientifique et technique, créé en 1992, est maintenu par les deux pays et élevé au rang de vice-Premier ministre depuis 2011. Les réunions du Comité intergouvernemental se tiennent chaque année ; la plus récente a eu lieu lors de la 20e réunion du Comité intergouvernemental Vietnam-Russie de coopération économique, commerciale, scientifique et technique, en septembre 2017 à Hô-Chi-Minh-Ville. Le Conseil d'affaires Vietnam-Russie a été créé pour soutenir la promotion du commerce et des investissements des milieux d'affaires des deux pays. En 2007, le Vietnam et la Russie se sont mutuellement reconnus comme économie de marché.
Ces derniers temps, les échanges commerciaux bilatéraux entre les deux pays ont fortement augmenté, notamment dans le contexte de l’accord de libre-échange entre le Vietnam et l’Union économique eurasienne entré en vigueur en octobre 2016. La mise en œuvre de cet accord sera l’occasion de réaliser une percée vers l’objectif d’augmenter le chiffre d’affaires des échanges bilatéraux à 10 milliards USD d’ici 2020.
Français Actuellement, la Fédération de Russie se classe 26ème en termes de marché d'exportation et 22ème en termes de marché d'importation du Vietnam. En 2017, le chiffre d'affaires total des échanges bilatéraux entre le Vietnam et la Fédération de Russie a atteint 3,5 milliards USD, dont les exportations ont atteint 2,1 milliards USD (en hausse de 34 % par rapport à 2016), les importations du Vietnam en provenance de la Fédération de Russie ont atteint 1,4 milliard USD (en hausse de 23 % par rapport à 2016). Au cours des quatre premiers mois de 2018, le chiffre d'affaires des importations et des exportations entre les deux pays a atteint 1,43 milliard USD (en hausse de 31,83 % par rapport à la même période en 2017), dont les exportations du Vietnam vers la Fédération de Russie ont atteint 756 millions USD (en hausse de 23,54 %) ; les importations ont atteint 681 millions USD (en hausse de 42,5 %). Les principaux produits d'exportation du Vietnam vers la Russie comprennent : les téléphones, les vêtements, les produits agricoles, aquatiques et de la mer de toutes sortes... ; Les principaux produits d’importation comprennent : le pétrole, le fer et l’acier, les engrais, les machines, les équipements de toutes sortes...
En termes d'investissement, la Russie se classe actuellement au 22e rang sur 117 pays et territoires investissant au Vietnam, avec 116 projets en cours, pour un capital total enregistré d'environ 990 millions USD (incluant Vietsovpetro et Vietgazprom). Les investissements russes se concentrent principalement dans les secteurs du pétrole et du gaz, de l'industrie, de la production manufacturière, de l'énergie, des mines, des transports, de l'aquaculture et de la pêche. Les investissements vietnamiens en Russie ont connu une forte croissance ces dernières années, passant d'un peu plus de 100 millions USD en 2008 à 23 projets d'investissement en Russie, pour un capital total de près de 3 milliards USD, principalement axés sur les secteurs du pétrole et du gaz, du commerce et de l'agriculture.
Les principaux projets d'investissement du Vietnam en Russie comprennent : les coentreprises pétrolières et gazières Rusvietpetro et Gazpromviet, le projet de complexe de production laitière et de transformation du lait à l'échelle industrielle du groupe TH-True Milk en Russie et le projet de complexe commercial et hôtelier Hanoi-Moscou.
L'énergie est un domaine de coopération traditionnel, stratégique et efficace, générant des revenus importants pour les budgets vietnamien et russe. Outre la poursuite de leur coopération dans le cadre de la coentreprise Vietsovpetro jusqu'en 2030, les deux pays ont créé les coentreprises Rusvietpetro, Vietgazprom et Gazpromviet afin de développer la coopération pétrolière et gazière au Vietnam, en Russie et dans des pays tiers. Les deux pays ont conclu un accord pour poursuivre leur coopération dans la construction et la modernisation de projets énergétiques au Vietnam.
Promouvoir la coopération dans divers domaines
Des échanges culturels sont régulièrement organisés, contribuant à renforcer la compréhension et l'amitié entre les peuples des deux pays. Les deux parties organisent chaque année, en alternance, des Journées culturelles au Vietnam et en Fédération de Russie.
La Fédération de Russie demeure l'un des 10 premiers marchés touristiques du Vietnam en termes de croissance. En 2012, le Vietnam a accueilli 176 000 touristes russes, 300 000 en 2013, 364 000 en 2014, 340 000 en 2015, 430 000 en 2016 et 570 000 en 2017 (soit une hausse de 32 % par rapport à la même période en 2016). Le nombre de touristes russes au Vietnam a dépassé les 260 000 au cours des quatre premiers mois de 2018 (soit une hausse de 13,4 % par rapport à la même période en 2017). La Russie est également devenue une destination de plus en plus attractive pour les touristes vietnamiens.
Auparavant, l'Union soviétique avait aidé le Vietnam à former près de 40 000 cadres et experts compétents dans de nombreux domaines. Aujourd'hui, la Russie continue de soutenir le Vietnam dans la formation de ses ressources humaines. En 2011, la Russie a accordé au Vietnam 345 bourses d'études de premier et deuxième cycles ; en 2012, ce nombre est passé à 400, dont 70 réservées à la formation d'experts nucléaires. Actuellement, le Vietnam compte environ 5 000 étudiants en Russie.
Les deux pays ont mené près de 60 projets de recherche et de transfert de technologie. La coopération en matière de recherche scientifique dans le cadre du Centre tropical vietnamien a produit de nombreux résultats positifs. Lors de la visite officielle du président Tran Dai Quang en Fédération de Russie (juin 2017), les deux parties ont signé un protocole d'accord sur la construction du Centre des sciences et technologies nucléaires au Vietnam.
De nombreuses localités des deux pays ont établi des relations de coopération, notamment entre Hanoï (Hô-Chi-Minh-Ville) et Moscou (Saint-Pétersbourg). En novembre 2013, le Centre culturel et commercial de Hanoï a été inauguré à Moscou.
La visite officielle du secrétaire général Nguyen Phu Trong en Fédération de Russie, à l'issue du XIIe Congrès national du Parti, est la première visite d'un haut dirigeant vietnamien en Russie depuis la réélection du président Vladimir Poutine en mars 2018 et la fin de la présidence du nouveau gouvernement. Cette visite vise à consolider la confiance politique, à renforcer les liens stratégiques, à améliorer l'efficacité de la coopération, à affirmer la politique constante du Vietnam consistant à considérer la Russie comme un partenaire prioritaire en politique étrangère, et à promouvoir le partenariat stratégique global avec la Fédération de Russie afin qu'il devienne plus approfondi, plus concret et plus efficace.
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