Renforcer la gestion du capital de l'APD

(Baonghean.vn) - La dette publique est un sujet de préoccupation publique, et de nombreux ministères et secteurs gèrent les prêts d'APD. Pour gérer efficacement cette source de capitaux, un mécanisme de gestion financière approprié est nécessaire.

Français L'après-midi du 25 octobre, lors d'une conférence de presse du ministère des Finances, M. Hoang Hai, directeur adjoint du département de gestion de la dette (ministère des Finances) a déclaré qu'en moyenne, chaque année, le budget de l'État dépense environ 1 milliard de dollars pour payer la dette extérieure (principal et intérêts compris). Cependant, ce chiffre reste inférieur à l'obligation du budget de payer les emprunts intérieurs. Alors que le capital d'emprunt mobilisé n'était que de plus de 350 000 milliards de VND, atteignant 77,5 % du plan annuel, au cours des 9 premiers mois de l'année, le budget a dû dépenser plus de 176 800 milliards de VND pour payer la dette, dont la dette intérieure était de plus de 140 000 milliards de VND et la dette extérieure de plus de 36 600 milliards de VND.

L'usine de traitement des eaux de Nam Giang (Nam Dan - Nghe An) bénéficie de l'aide financière de la Finlande. Photo : Hoang Vinh

Bien que tout soit dans les limites du plan du ministère des Finances du début de l'année et approuvé par le gouvernement, il reste encore quelque chose à considérer car à partir de juillet 2017, le Vietnam sera retiré de la liste des prêts de développement préférentiels de la Banque mondiale parce qu'il est devenu un pays à revenu intermédiaire, la pression pour rembourser les prêts étrangers sera plus grande, les nouveaux prêts auront également moins d'incitations, des taux d'intérêt plus élevés, des durées de prêt plus courtes... Par conséquent, il est nécessaire de calculer et de restructurer la dette, en même temps, il est nécessaire d'utiliser efficacement le capital d'emprunt et de l'équilibrer avec la capacité de remboursement de la dette - a déclaré M. Hoang Hai.

Lors de la conférence de presse, le représentant du ministère des Finances a répondu aux questions de la presse sur le retard dans le décaissement qui entraîne une augmentation des coûts, et la nouvelle circulaire n'autorise pas le décaissement dépassant le budget, ce qui entraînera le retard de davantage de projets et des amendes pour les investisseurs ; comment gérer la dette publique de l'APD, comment refinancer la dette et quelles sources seront utilisées pour rembourser la dette dans les temps à venir ?

Actuellement, la dette des entreprises publiques s'élève à 1,5 million de milliards de dôngs, destinés à l'auto-emprunt et au remboursement. Si les entreprises publiques ne peuvent pas rembourser, le budget de l'État sera-t-il en mesure de couvrir les coûts ? En réponse à ces questions, le représentant du ministère des Finances a déclaré que, pour utiliser efficacement les capitaux d'APD, il est nécessaire d'accélérer progressivement le passage de l'allocation de fonds à la réaffectation de prêts par l'intermédiaire des établissements de crédit. Le ministère des Finances soumet actuellement à l'approbation la promulgation d'une réglementation sur la réaffectation de fonds au niveau local. Le taux de réaffectation approprié est déterminé en fonction de la capacité économique et financière de la localité, conformément à la réglementation. Par conséquent, les localités supportent la majeure partie des coûts de remboursement de la dette, et sont-elles les principaux acteurs à prendre en compte et à calculer pour déterminer la capacité du projet à rembourser la dette ?

Concernant l'évaluation de l'efficacité de l'utilisation des capitaux de l'APD, le ministère des Finances a indiqué que le gouvernement avait confié cette tâche au ministère de la Planification et de l'Investissement, lequel est chargé de renforcer la gestion des garanties, de définir les exigences en matière d'emprunt et de remboursement de la dette ; il est également responsable des prêts récurrents et a soumis au Premier ministre une décision sur les prêts récurrents par l'intermédiaire des établissements de crédit. Par ailleurs, le ministère des Finances soumet actuellement des amendements à la loi sur la gestion de la dette publique.

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