Augmenter l’âge de la retraite pour utiliser efficacement la main-d’œuvre ?

Le vice-ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a répondu à un certain nombre de questions liées au projet d'étude sur l'augmentation de l'âge de la retraite.

L'augmentation de l'âge de la retraite est étudiée par les agences de gestion afin d'être intégrée au projet d'amendement au Code du travail, qui devrait être soumis à l'Assemblée nationale en 2017. Pourquoi faut-il augmenter l'âge de la retraite et quel sera son impact sur la santé et la psychologie des travailleurs ? VOV a interviewé M. Pham Minh Huan, vice-ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, à ce sujet.

M. Pham Minh Huan - Vice-ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales.

PV:Monsieur, la proposition d’augmenter l’âge de la retraite n’est pas une question nouvelle, alors quelle est la raison pour laquelle les agences de gestion mènent à nouveau des recherches et sollicitent des avis à ce moment-là ?

Vice-ministre Pham Minh Huan :Selon les chercheurs, le vieillissement de la population vietnamienne s'accélère, ce qui entraîne une augmentation significative de l'espérance de vie des Vietnamiens. En effet, notre population active, composée de femmes de plus de 55 ans et d'hommes de plus de 60 ans, est composée de personnes qualifiées, compétentes et expérimentées, capables de contribuer efficacement à des postes spécifiques. En particulier, la durée de cotisation au fonds de pension est trop courte et la durée de versement des prestations trop longue, ce qui entraîne un déséquilibre.

En termes de politique, deux aspects se posent : soit il faut augmenter le taux de cotisation, soit il faut réduire le taux de prestations. Par conséquent, l'étude de l'augmentation du taux de cotisation par l'allongement de la durée de cotisation est également un facteur. De plus, la tendance des pays du monde entier, en raison de l'allongement de l'espérance de vie, est d'allonger la durée du travail. Ils doivent également modifier l'âge de la retraite afin d'utiliser efficacement la main-d'œuvre, en particulier la main-d'œuvre hautement qualifiée. Compte tenu de ces quatre facteurs, il est nécessaire de soulever cette question pour la recherche.

PV:Certains affirment que l'augmentation de l'âge de la retraite priverait les jeunes travailleurs d'opportunités. Quel est votre avis sur cette question ?

Vice-ministre Pham Minh Huan :Chaque problème a ses revers. D'un côté positif, nous pouvons mieux utiliser les travailleurs expérimentés. De l'autre, nous devons prendre en compte le facteur santé, lié au vieillissement, la question de la productivité du travail et, surtout, l'impact sur le marché du travail, à mesure que davantage de personnes atteignent l'âge de travailler.

Ce sont des défis à prendre en compte lors de l'élaboration d'un plan afin de choisir la méthode la plus appropriée. Dans tous les pays, le relèvement de l'âge de la retraite doit suivre une feuille de route. Par exemple, dans notre pays, l'âge de la retraite est aujourd'hui de 55 ans pour les femmes et de 60 ans pour les hommes. Demain, il est fixé à 2017, soit 60 ans pour les femmes et 62 ans pour les hommes. Ce n'est pas le cas. Il faut établir une feuille de route, en augmentant l'âge de la retraite de quelques mois chaque année pour éviter d'être affecté. Les agences compétentes devront prendre en compte ce problème.

PV:Monsieur, est-ce que l’augmentation de l’âge de la retraite réduira le niveau des pensions ?

Vice-ministre Pham Minh Huan :En fait, la loi sur l'assurance sociale de 2014 a apporté un ajustement. Nous pensons être en train de réformer les politiques d'assurance sociale. Actuellement, notre taux de cotisation est de 32,5 % du salaire et des revenus. Concernant le taux des prestations, l'ancienne loi prévoyait un taux maximal de 75 % du salaire moyen cotisé à l'assurance sociale. Ce taux est élevé à l'échelle mondiale. Dans d'autres pays, le taux moyen des prestations de retraite n'est que de 40 à 60 %. Cependant, compte tenu de la faiblesse de notre base salariale, même avec un taux de cotisation de 75 %, le bénéfice salarial absolu est également très faible. Par conséquent, le taux des prestations est ajusté. Par exemple, auparavant, les hommes ayant cotisé à l'assurance sociale pendant 30 ans et les femmes pendant 25 ans avaient droit à une pension maximale de 75 %. Désormais, pour bénéficier de ce taux maximal, les hommes doivent avoir cotisé 35 ans et les femmes 30 ans.

PV:Alors, comment la proposition d’augmenter l’âge de la retraite prend-elle en compte la santé et la psychologie des travailleurs, monsieur ?

Vice-ministre Pham Minh Huan :Bien sûr, nous devons nous préparer mentalement, et les travailleurs eux-mêmes doivent se préparer. La santé est également un facteur important. La condition physique des Vietnamiens est moins bonne que celle de la région. C'est pourquoi, dans de nombreux pays, l'âge de la retraite peut être repoussé à 65 ans.

Nous n'avons pas encore calculé le plan précis, mais de nombreux experts ont suggéré qu'à court terme, au lieu que les hommes prennent leur retraite à 60 ans, ce soit à 62 ans, et que les femmes puissent passer de 55 à 58 ans. Plus tard, lorsque les conditions socio-économiques du Vietnam s'amélioreront et que la condition physique des Vietnamiens s'améliorera, nous pourrons peut-être continuer à l'ajuster à la hausse.

PV:Merci!