Redonner vie aux marchés traditionnels de Nghệ An
Les marchés traditionnels font depuis longtemps partie intégrante de la vie des gens, mais ils sont confrontés à de nombreux défis face au commerce électronique et aux systèmes de distribution modernes. Quelles sont donc les solutions pour développer le réseau des marchés traditionnels afin de répondre aux besoins des consommateurs et de s'adapter aux nouvelles tendances ?
De nombreuses lacunes doivent être comblées.
La province de Nghệ An compte actuellement 371 marchés locaux en activité, dont 7 de classe I, 20 de classe II et le reste de classe III ou non classés. L'infrastructure commerciale n'est pas encore harmonisée ; elle est principalement concentrée dans la ville de Vinh et certains districts du centre, tandis que les zones rurales et reculées manquent de marchés conformes aux normes.
D'après les rapports des comités populaires des districts, des villes et des communes, la province compte actuellement 154 marchés permanents conformes aux normes économiques et techniques. Nombre d'entre eux ont attiré d'importants investissements, sont de grande envergure et modernes, et répondent aux exigences en matière de prévention et de lutte contre les incendies, ainsi que d'assainissement de l'environnement. C'est le cas, par exemple, du marché traditionnel et de la zone commerciale de Do Luong, du marché de Kim Son (Que Phong), du marché de Hoang Mai et du marché de Tan Ky.
D'après les statistiques, plus de 22 % des marchés disposent d'installations vétustes et de fortune, ce qui nuit aux conditions commerciales et à la sécurité des commerçants. Les systèmes de prévention et de lutte contre l'incendie, ainsi que l'assainissement des lieux, sont insuffisants : de nombreux marchés ne sont équipés que de simples extincteurs et les allées sont souvent encombrées. Dans tout marché traditionnel, il est fréquent de voir des commerçants bloquer les allées avec leurs marchandises, utiliser des matériaux inflammables comme cloisons entre les étals et disposer de systèmes électriques complexes dont la sécurité est difficile à garantir.
D'après le Département de la gestion du commerce du ministère de l'Industrie et du Commerce, la plupart des marchés sont construits sur des terrains publics, quelques-uns seulement sur des terrains appartenant à des entreprises et des coopératives. La plupart de ces marchés existaient avant l'entrée en vigueur du décret gouvernemental n° 02/2003/ND-CP, et la superficie moyenne de chaque étal n'est que de 2 à 2,5 mètres carrés.2(ne répond pas encore à la norme actuelle de 3 m)2Ils ne possèdent pas leurs propres entrepôts mais utilisent des locaux commerciaux existants comme installations de stockage.
Par ailleurs, le développement rapide du commerce électronique, des supermarchés et des commerces de proximité a engendré de nombreuses difficultés pour les marchés traditionnels. Selon les statistiques, 34,36 % des marchés fonctionnent avec une faible efficacité, 10,24 % avec une efficacité médiocre, et nombre d'entre eux connaissent un ralentissement de leurs ventes, les consommateurs se tournant progressivement vers les achats en ligne.
Entre 2021 et 2024, près de 25 milliards de VND ont été mobilisés pour investir dans la modernisation et la réparation de 9 marchés ; et 16,01 milliards de VND ont été investis dans la construction de 3 nouveaux marchés sur le budget du gouvernement central dans le cadre du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2024, tel qu'assigné par le Premier ministre sur la base de propositions des localités.
Près de 3 000 milliards de VND sont nécessaires pour les investissements dans le développement du marché.
L'impact de l'économie numérique, qui est passée de l'achat et de la vente directs à l'achat et à la vente via des plateformes de commerce électronique et des places de marché numériques, a modifié les habitudes d'achat et de consommation des individus, affectant l'efficacité opérationnelle des marchés, des supermarchés et des centres commerciaux.
M. Pham Van Hoa, directeur du Département de l'industrie et du commerce, a déclaré : « Les marchés nationaux et internationaux devraient rester complexes et difficiles dans les prochains mois. Le développement du commerce électronique aura un impact considérable sur l'efficacité du système commercial traditionnel. Par conséquent, un plan de développement d'un réseau de marchés, de supermarchés et de centres commerciaux est indispensable pour assurer une orientation à long terme en matière d'investissement et d'activité commerciale, et servir de base à la mobilisation des ressources d'investissement au sein d'une infrastructure commerciale moderne, harmonieuse et performante. »
Le 14 février 2025, le Comité populaire de la province de Nghệ An a publié le Plan n° 91/KH-UBND relatif au développement du réseau de marchés, de supermarchés et de centres commerciaux de la province. L'objectif principal est de développer un réseau de marchés, de supermarchés et de centres commerciaux synchronisé avec les infrastructures de transport et de logistique afin d'optimiser l'efficacité des investissements. Ce plan vise à mobiliser toutes les ressources sociales pour participer à l'investissement, à la construction et à la rénovation des systèmes de marché, ainsi qu'à la construction de centres commerciaux et de supermarchés ; l'objectif final est d'établir un système de marché moderne et performant d'ici 2030.
Pour améliorer l'efficacité des marchés traditionnels et créer un système de marché moderne et performant, un ensemble complet de solutions est nécessaire. Outre la mobilisation de ressources pour améliorer les infrastructures, moderniser les équipements et investir dans la rénovation des marchés, il est indispensable d'associer proactivement les marchés traditionnels aux modèles de vente modernes ; de mettre en œuvre des modèles de centres commerciaux intégrés et des plateformes de commerce électronique pour aider les commerçants à diversifier leurs canaux de distribution. Il est notamment crucial de promouvoir activement la transformation numérique des marchés traditionnels, en appliquant les technologies à la gestion des étals, aux paiements sans espèces et aux commandes en ligne.
Par ailleurs, le développement de marchés valorisant les aspects culturels et touristiques, ainsi que la création de marchés spécialisés, de marchés nocturnes et de marchés touristiques, permettront d'attirer la clientèle et d'accroître la compétitivité. L'association des marchés traditionnels aux produits de l'OCOP, aux villages artisanaux et aux produits locaux contribuera à stimuler la consommation.
Grâce à des solutions synchronisées et à des stratégies appropriées, les marchés traditionnels de Nghệ An seront progressivement modernisés, tout en conservant leur rôle de canal important de distribution des marchandises et en répondant aux nouvelles tendances de consommation de la population.
Conformément au plan n° 91/KH-UBND du Comité populaire de la province de Nghệ An, la province développera d'ici 2030 une centaine de centres commerciaux, dont 68 nouveaux. Elle construira également 368 supermarchés de catégories I à III afin de répondre aux besoins des consommateurs. Le capital d'investissement total requis pour le développement du marché s'élève à environ 2 839 milliards de VND, provenant majoritairement de fonds publics.
