Visite officielle au Vietnam, M. Trump montre un grand intérêt pour l'Asie

La visite officielle du président américain à Hanoï au Vietnam montre que l'administration américaine a de nombreuses préoccupations en Asie.

Le président américain se rendra à Hanoï pour une visite officielle au Vietnam. Photo : AFP.

« La visite de M. Trump en Asie du Sud-Est, notamment au Vietnam et aux Philippines, est un signe important que la politique américaine en Asie ne concerne pas seulement la question de l'Asie du Nord-Est, qui attire toute l'attention du président », a déclaré à VnExpress M. Brian Harding, chercheur au Center for American Progress.

La Maison Blanche a annoncé le 16 octobre que le président américain Donald Trump arriverait à Hanoï pour une visite officielle au Vietnam le 11 novembre, après avoir assisté au forum de coopération économique Asie-Pacifique (APEC) à Da Nang.

Selon M. Harding, lors de sa visite à Hanoï, M. Trump pourrait mettre en avant la question de la mer Orientale, qui avait suscité de vives préoccupations chez le président américain lors de sa campagne électorale l'année dernière. La relation de défense entre les deux pays pourrait également être évoquée lors de cette visite.

En tant que candidat à la présidence, M. Trump a soutenu que les États-Unis devaient adopter une position plus ferme envers la Chine sur plusieurs sujets, notamment ses activités en mer de Chine méridionale. Cependant, après son arrivée au pouvoir, la politique asiatique de Trump s'est concentrée presque exclusivement sur la résolution de la crise nord-coréenne et la réduction du déficit commercial bilatéral avec la Chine.

M. Harding a déclaré que le président Trump semble désormais avoir compris que s’incliner devant la Chine sur les questions commerciales pour obtenir son soutien dans la résolution de la crise nord-coréenne n’est pas une bonne stratégie pour traiter avec Pékin.

Il a donc prédit que la visite officielle à Hanoï serait une bonne occasion pour M. Trump et les dirigeants vietnamiens de partager leurs points de vue sur de nombreuses questions, notamment la gestion des relations avec la Chine et le commerce bilatéral.

Exprimant son optimisme quant à la coopération bilatérale entre le Vietnam et les États-Unis, le professeur associé Dr Cu Chi Loi, directeur de l'Institut d'études américaines de l'Académie des sciences sociales du Vietnam, a déclaré que la visite du président Trump à Hanoï témoigne de sa volonté de renforcer la coopération avec le Vietnam. Concernant la situation en mer Orientale, M. Loi a mentionné que les États-Unis ont récemment renforcé les patrouilles de liberté de navigation dans cette zone.

Du point de vue d'un observateur régional de longue date, le professeur Carl Thayer, de l'Académie australienne des forces de défense de l'Université de Nouvelle-Galles du Sud, a estimé que le voyage de M. Trump montre que les États-Unis resteront déterminés à s'engager dans la région Asie-Pacifique et continueront à soutenir des cadres importants, notamment l'APEC, l'ASEAN et le Sommet de l'Asie de l'Est (EAS).

Selon M. Thayer, le président américain a non seulement réaffirmé son engagement envers des alliés comme le Japon et la Corée du Sud, mais aussi envers ses partenaires dans la région. Avant son voyage, M. Trump accueillera à la Maison Blanche les dirigeants de Singapour, de Thaïlande et de Malaisie.

Cependant, M. Gregory Poling, expert au Centre d'études stratégiques et internationales (CSIS) des États-Unis, a prédit que les deux principales priorités du président américain lors de cette visite au Vietnam seront de discuter de la question nord-coréenne et de discuter du commerce bilatéral.

Concernant la question de la mer Orientale, M. Poling a déclaré que le gouvernement américain n'avait pas de politique ferme, à l'exception du Pentagone, et qu'il ne donnerait donc pas la priorité aux discussions. « Je pense que le président américain évoquera la question de la mer Orientale, mais ce n'est pas le sujet prioritaire à l'ordre du jour », a-t-il ajouté.

« Pour avoir des discussions plus approfondies sur la mer de l'Est avec la participation des États-Unis, il est nécessaire d'avoir le rôle de partenaires tels que le Japon, l'Australie et le Vietnam, à l'instar du Forum sur la sécurité de l'ARF en juillet », a déclaré M. Poling.

Le professeur John Karaagac, de l'Université de l'Indiana, a déclaré que le voyage de M. Trump en Asie était le plus important de la politique étrangère de Washington. Le président américain peut maintenir, voire renforcer, l'engagement de son prédécesseur Barack Obama envers l'Asie. Il a également souligné l'importance de l'ordre des destinations de M. Trump : d'abord le Japon, principal partenaire des États-Unis, puis la Corée du Sud et enfin la Chine.

« La visite de M. Trump à Pékin pourrait ressembler à celle de l'ancien président Richard Nixon. Les États-Unis pourraient chercher à accroître la pression sur la Corée du Nord », a déclaré M. Karaagac.

Le professeur Alexander Vuving, du Centre d'études de sécurité Asie-Pacifique, prédit que le président américain tentera de persuader les autres pays, notamment en exerçant des pressions, d'isoler la Corée du Nord. Cependant, Washington est mal placé après son retrait du Partenariat transpacifique (TPP), tandis que Pékin renforce son influence avec l'initiative « la Ceinture et la Route ».

Le Vietnam est un partenaire important des États-Unis sur de nombreuses questions régionales.

Le professeur Thayer a déclaré que la décision du président américain de se rendre à Hanoï montre que Washington considère Hanoï comme un facteur important dans les questions régionales, un partenaire qui partage les mêmes points de vue que les États-Unis dans de nombreuses discussions.

Il a également noté que le Premier ministre vietnamien Nguyen Xuan Phuc a été le premier dirigeant d'Asie du Sud-Est à visiter la Maison Blanche en mai, à l'invitation de M. Trump.

Les principaux sujets que le président américain et les dirigeants vietnamiens devraient discuter comprennent un ordre fondé sur des règles en mer de Chine méridionale, la liberté de navigation et de survol, la liberté économique basée sur les normes internationales et la non-prolifération des armes nucléaires dans la péninsule coréenne.

« À Hanoï, le président des États-Unis et le président Tran Dai Quang publieront probablement une déclaration commune réaffirmant leur détermination à renforcer le partenariat global entre les deux pays. Les domaines clés incluent la coopération commerciale, la sécurité maritime, la défense et les questions d'après-guerre », a déclaré le professeur Thayer.

Partageant cet avis, l'expert Harding a déclaré que lors de la visite de M. Trump, les dirigeants des deux pays discuteront de mesures visant à réduire le déficit commercial bilatéral, ce qui pourrait inclure l'achat par le Vietnam d'équipements de défense aux États-Unis.

Le professeur Karaagac a estimé que le président américain associe toujours la coopération militaire bilatérale aux accords de sécurité régionale. Il établit donc un lien entre les questions commerciales bilatérales et les questions de sécurité.

Selon M. Vuving, le Vietnam devrait profiter de la visite de Trump pour promouvoir la formation d'une communauté luttant pour le droit international en mer Orientale. Le Vietnam doit continuer à renforcer ses relations bilatérales avec les États-Unis et ses autres partenaires, et mobiliser les pays voisins pour qu'ils soutiennent la décision du tribunal arbitral sur la mer Orientale. Par ailleurs, Hanoï doit également explorer la possibilité de créer un bloc économique incluant les pays de grande et moyenne taille de la région afin de contrebalancer l'attrait économique de la Chine.

"Au cours de ce voyage en Asie, si M. Trump ne parvient pas à présenter une vision de la coopération entre les États-Unis et l'ASEAN au-delà du cadre de « travailler ensemble pour résoudre le problème de la Corée du Nord », la position des États-Unis en Asie du Sud-Est sera précaire", a commenté M. Harding.

Selon VNE