Vérification de l'éligibilité du district de Nam Dan aux nouvelles normes avancées de développement rural.
Le matin du 3 octobre, dans le district de Nam Dan, le groupe de travail du Conseil provincial d'évaluation du nouveau développement rural de Nghe An a effectué une inspection pour vérifier si le district de Nam Dan répondait aux normes de développement rural avancé pour la période 2021-2025.
Le camarade Nguyen Van De, vice-président du Comité populaire provincial et président du Conseil provincial d'évaluation du nouveau développement rural, et le camarade Phung Thanh Vinh, directeur du Département de l'agriculture et du développement rural et chef du Bureau provincial de coordination du nouveau développement rural, ont présidé la séance de travail.
Étaient également présents des représentants de divers départements et agences membres du Conseil provincial d'évaluation du nouveau développement rural, du Comité directeur pour le nouveau développement rural du district de Nam Dan, et des représentants de 19 communes et villes de la région.
Le premier district à s'inscrire au nouveau programme avancé de développement rural.
Le district de Nam Dan a été reconnu par le Premier ministre comme ayant atteint le niveau requis pour devenir une nouvelle zone rurale en 2017. Immédiatement après l'obtention de ce niveau, et grâce au soutien et à l'attention des autorités centrales et provinciales, Nam Dan a entrepris la mise en œuvre des critères d'obtention du statut de nouvelle zone rurale avancée. Grâce à une direction et un pilotage concertés, et surtout grâce à l'engagement sans faille de l'ensemble du système politique, le programme de nouvelles zones rurales à Nam Dan a réalisé des progrès significatifs. Parallèlement au maintien de la qualité des critères, les communes ayant finalisé leur fusion ont également fait l'objet d'un examen afin de compléter et d'améliorer leurs critères, jetant ainsi les bases de la reconnaissance de leur statut de nouvelle zone rurale et de nouvelle zone rurale avancée.
Au cours des cinq dernières années (jusqu'au 31 décembre 2023), le district de Nam Dan a mobilisé au total plus de 3 022 milliards de VND pour la mise en œuvre des objectifs ambitieux du Nouveau Développement Rural. Ce montant se répartit comme suit : 64,08 milliards de VND provenant du budget de l'État (2,12 %), 232,35 milliards de VND du budget provincial (7,69 %), 1 295,76 milliards de VND du budget du district (19,4 %), 417,07 milliards de VND du budget communal (0,4 %), 179,92 milliards de VND de financements intégrés (5,95 %), 318,67 milliards de VND d'incitations à l'investissement (10,54 %), 224,02 milliards de VND de la mobilisation des entreprises (7,41 %) et 290,91 milliards de VND de contributions citoyennes et autres mobilisations (9,62 %).
Parallèlement aux investissements réalisés dans près de 500 projets d'infrastructures essentiels, qui ont transformé le visage des zones rurales du district, la vie culturelle et spirituelle ainsi que les revenus de la population se sont améliorés.
De 2018 à 2023, la valeur de la production a augmenté en moyenne de 9,34 % par an ; le revenu par habitant est passé de 43 millions de VND en 2018 à 65 millions de VND en 2023.
Il convient de noter que plusieurs projets d'infrastructures de transport clés continuent de faire l'objet d'investissements et d'être mis en service, répondant ainsi aux besoins du commerce, des voyages et du développement du tourisme expérientiel. Par ailleurs, la défense nationale, la sécurité, la politique et l'ordre social sont maintenus, et le fonctionnement du système politique se renforce.
Grâce à des efforts concertés, après cinq ans d'évaluations et conformément aux critères de développement rural avancé pour la période 2021-2025, le district de Nam Dan a mené des inspections et des examens et a proposé à la province de reconnaître 15 de ses 18 communes comme répondant aux normes de développement rural avancé, soit un taux de 83 %. Actuellement, le district de Nam Dan remplit 9 critères définis pour la période 2021-2025 ; 7 communes ont atteint le niveau de développement rural modèle et la ville de Nam Dan a atteint le niveau de développement urbain civilisé.
Compléter et affiner les critères.
Lors de la réunion, suite à une inspection et une évaluation sur place de plusieurs critères et éléments dans diverses localités et unités, les représentants des ministères et organismes membres du comité d'évaluation ont généralement approuvé la proposition du district de le reconnaître comme ayant atteint le niveau avancé de la nouvelle zone rurale. Cependant, les ministères et organismes ont également formulé des suggestions visant à préciser certains points que le district pourrait examiner et ajouter.
Plus précisément, les ministères de la Construction et des Transports ont demandé au district de clarifier certains points concernant la planification, de revoir le nouveau plan rural provincial en lien avec le plan provincial récemment approuvé pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2045, afin de le compléter et de le mettre à jour en conséquence ; les nouveaux projets et travaux d'investissement doivent être mis à jour pour garantir leur conformité légale ; préparer la documentation et allouer les fonds nécessaires à l'entretien et à la réparation des routes gérées par le district et les communes ; renforcer et superviser la gestion des chaussées, des accotements, des zones de sécurité routière et de la signalisation ; et installer un nombre suffisant de ralentisseurs aux intersections pour assurer la sécurité…
Les représentants du Bureau de coordination du nouveau développement rural et du Département provincial des coopératives et du développement rural ont également pris note des critères normalisés d'eau potable de la nouvelle phase. Actuellement, 15 des 18 communes du district ont atteint les normes avancées du nouveau développement rural, mais seulement 10 d'entre elles disposent de systèmes centralisés de production d'eau potable, tandis que 5 communes et 3 communes n'ont pas encore atteint ces normes. De plus, le district doit revoir le fonctionnement des coopératives inefficaces afin de trouver des solutions et ajouter des codes de zones de culture pour certaines cultures de matières premières essentielles.
Lors de la conférence, en formulant des suggestions à l'intention du district, les représentants du ministère de l'Industrie et du Commerce ont également demandé à ce dernier de revoir la planification du pôle industriel afin de la compléter pour soutenir l'affectation des terres à la production et au développement des entreprises, et de continuer à examiner la planification des marchés afin de garantir le respect des normes de sécurité et d'hygiène alimentaires.
Parallèlement, le Département de la Culture et des Sports, le Département de l'Éducation et de la Formation, le Département du Tourisme et le Département de l'Information et de la Communication ont suggéré au district de veiller à renforcer les équipements des institutions culturelles et d'information locales, notamment dans les communes du sud de la Zone 5 ; il est nécessaire d'allouer des ressources à la préservation et à la promotion du patrimoine historique et culturel immatériel ; et d'accroître les investissements dans les infrastructures d'hébergement afin de répondre aux besoins du tourisme, en fonction du niveau de patrimoine reconnu…
En conclusion de la réunion, M. Nguyen Van De, vice-président du Comité populaire provincial, a salué l'esprit de travail et la franchise, le dévouement et la pertinence des contributions et suggestions des départements et agences. Tout en approuvant globalement les suggestions, il a souligné que Nam Dan étant le berceau du président Hô Chi Minh, les objectifs et les tâches liés à la construction de nouvelles zones rurales modernes bénéficient d'une attention et d'une priorité particulières de la part du gouvernement central et de la province. Malgré les nombreuses difficultés persistantes dues à un point de départ modeste, des efforts doivent être déployés, car il s'agit d'un enjeu politique pour la province.
Actuellement, Nam Dan fait partie des moins de dix districts du pays inscrits pour la création de nouvelles zones rurales avancées entre 2021 et 2025. Ce projet ne relève pas uniquement de la responsabilité du district de Nam Dan, mais requiert également le soutien et la coopération de la province.
Suite aux observations des ministères et organismes concernant chaque critère, le vice-président du Comité populaire provincial a chargé le district de Nam Dan d'enjoindre ses services et communes à poursuivre l'amélioration des critères jugés encore instables et non pérennes par ces mêmes services et organismes. Il leur a également demandé de se conformer scrupuleusement aux critères et réglementations du gouvernement central afin d'accompagner le district dans la constitution de son dossier de candidature, en vue de sa soumission rapide à l'examen et à l'évaluation du gouvernement central.
