En visite en Chine, Kim Jong-un veut se montrer comme un « acteur égal »

La visite historique et inattendue du dirigeant nord-coréen Kim Jong-un en Chine est considérée comme ayant de nombreux objectifs cachés dans le contexte des changements importants dans la situation intérieure des deux pays et des développements internationaux.

Le président chinois Xi Jinping, le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un et des responsables des deux pays s'entretiennent au Grand Palais du Peuple à Pékin. Photo : Xinhua.

Jalon historique

La visite du dirigeant nord-coréen Kim Jong-un en Chine a été gardée secrète jusqu'à la fin, les médias et le public spéculant uniquement sur les images d'un train bleu et jaune - semblable à celui qui a transporté les dirigeants nord-coréens en Chine dans le passé - arrivant à Pékin au milieu d'une sécurité renforcée.

Il s'agit donc du premier voyage à l'étranger de M. Kim Jong-un depuis son arrivée au pouvoir en 2011. On constate qu'au cours des sept dernières années, en plus de confronter les États-Unis, le dirigeant Kim Jong-un a également exprimé une position politique de « quitter la Chine ».

Cela se manifeste dans la détermination de la Corée du Nord à développer des armes malgré la pression extérieure, du moins jusqu’à ce qu’elle possède des missiles à tête nucléaire capables d’atteindre les États-Unis.

Les essais nucléaires et de missiles répétés de la Corée du Nord, fin 2016 et tout au long de 2017, ont placé la Chine dans une situation délicate : sous la pression des États-Unis et « manipulée » par la Corée du Nord. Pékin a été contraint d'imposer des sanctions pour mettre fin aux importations de charbon de Corée du Nord, ce qui a encore refroidi les relations bilatérales.

Le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un se rend en Chine pour la première fois depuis 2011. Photo : Xinhua

Dans un tel contexte, la visite surprise du dirigeant nord-coréen à Pékin peut être considérée comme une étape historique importante dans l'amélioration des relations sino-nord-coréennes. Cela faisait longtemps que ces deux voisins et alliés n'avaient plus vu de poignées de main ni de discours fleuris.

Le dirigeant nord-coréen Kim Jong Un a appelé à une « nouvelle ère » et espéré une « amitié fructueuse » dans les relations bilatérales avec la Chine dans une lettre adressée au président Xi Jinping et a invité Xi à se rendre à Pyongyang.

De son côté, le président chinois Xi Jinping a affirmé qu'il attachait de l'importance aux relations amicales et coopératives avec la Corée du Nord sous la devise de bien maintenir, bien consolider et bien développer.

4 propositions de Xi Jinping à la Corée du Nord

Le premier:continuer à promouvoir l’orientation des relations vers des échanges de haut niveau.

Lundi:Pour promouvoir la tradition, les deux parties doivent discuter régulièrement et en profondeur des questions importantes.

Mardi:promouvoir activement la paix, le développement, la coopération gagnant-gagnant, bénéficier aux peuples des deux pays, contribuer au maintien de la paix, de la stabilité et du développement dans la région.

Mercredi:À travers diverses formes, renforcer les échanges entre les peuples, consolider les fondements des relations interpersonnelles entre les deux pays, en particulier parmi la jeune génération, et hériter et promouvoir les relations traditionnelles entre la Chine et la RPDC.

Quelle est la poussée ?

La première visite officielle du dirigeant nord-coréen Kim Jong-un en Chine a clairement apporté un vent de fraîcheur, brisant la glace dans les relations sino-nord-coréennes de longue date. Alors, qu'est-ce qui motive ce changement ?

Il est évident que la visite du dirigeant nord-coréen à Pékin est largement liée aux sommets bilatéraux entre la Corée du Nord, la Corée du Sud et les États-Unis prévus en avril et mai. Il s'agit non seulement d'un événement majeur pour la diplomatie nord-coréenne, mais aussi d'une évolution majeure de la politique internationale.

Certains observateurs estiment que Pyongyang pourrait avoir besoin du soutien et des conseils de Pékin avant le prochain sommet avec les dirigeants des États-Unis et de la Corée du Sud. Contrairement au sommet intercoréen, la rencontre historique entre les États-Unis et la Corée du Nord constituera un tournant majeur, mais aussi un événement porteur de risques.

Si la conférence échoue, cela aggravera les relations entre les deux parties, sans exclure la possibilité que le président Donald Trump adopte une approche plus dure, voire une attaque militaire.

Le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un et son épouse Ri Sol Ju (à gauche) saluent le président Xi Jinping et son épouse Peng Liyuan (à droite) avant de quitter Pékin. Photo : Xinhua.

Une relation stable avec la Chine aiderait à empêcher les actions américaines qui pourraient devenir incontrôlables et avoir des conséquences désastreuses.

Bien que Pyongyang souhaite réduire sa dépendance à l'égard de Pékin, Kim Jong-un a besoin du soutien de la Chine s'il souhaite signer un traité de paix permanent pour remplacer l'armistice qui a mis fin à la guerre de Corée en 1953.

D'un autre côté, la Corée du Nord pourrait également vouloir affirmer qu'accepter de dialoguer avec la Corée du Sud et les États-Unis est un signe de changement de politique. La Chine, son principal partenaire économique, doit donc lever les sanctions contre Pyongyang.

Dans une certaine mesure, la visite du dirigeant nord-coréen à Pékin peut être interprétée comme un simple « symbole de courtoisie » envers la Chine. Malgré de nombreuses divisions, la Chine est le seul allié proche de la Corée du Nord depuis la guerre de Corée (1950-1953).

Par ordre d'importance et de niveau de relation, la Corée du Nord doit rencontrer le dirigeant chinois, avant de rencontrer les dirigeants de la Corée du Sud et des États-Unis, deux pays que Pyongyang considérait autrefois comme des ennemis.

Un « joueur égal » ?

Si l’on considère l’évolution récente de la diplomatie nord-coréenne dans son ensemble, il semble que le dirigeant Kim Jong-un souhaite se présenter comme un « acteur égal » sur la scène politique mondiale, plutôt que comme une partie dépendante.

La stratégie de la « diplomatie du charme », comme l'appelle l'Occident, semble être utilisée à son maximum par la Corée du Nord. D'abord la Corée du Sud, puis les États-Unis et maintenant la Chine.

À chaque étape, de la planification des pourparlers avec la Corée du Sud à l'acceptation d'un dialogue avec les États-Unis et peut-être le Japon, la Corée du Nord a « ignoré » le rôle de la Chine. Ce n'est qu'au moment où les rencontres étaient sur le point d'être organisées que le dirigeant nord-coréen s'est rendu à Pékin, dans un geste qui devait être une « annonce ».

« La question de la dénucléarisation de la péninsule coréenne peut être résolue si la Corée du Sud et les États-Unis font preuve de bonne volonté envers nos efforts, créent une atmosphère de paix et de stabilité et prennent des mesures synchrones et progressives pour construire la paix. »

Le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un a fait cette déclaration lors de ses entretiens avec le président chinois Xi Jinping.

Lors de sa rencontre avec le président chinois, Kim Jong-un a démontré à plusieurs reprises son indépendance. Il a affirmé que le choix de la Chine comme première destination de son voyage à l'étranger était dû à la volonté de Pyongyang de « protéger l'amitié traditionnelle entre les deux pays ».

Le dirigeant nord-coréen a également affirmé qu'il avait lui-même pris l'initiative d'apaiser les tensions et fait pression pour que des propositions de pourparlers de paix soient faites qui amélioreraient la situation dans la région.

La politique étrangère de la Corée du Nord a clairement connu des changements radicaux, d'une ampleur inédite. Le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un utilise son influence nouvelle pour remodeler à son avantage les relations avec ses rivaux et ses alliés.

En d’autres termes, la visite de Kim Jong-un en Chine signifie que la Corée du Nord est en train de remodeler sérieusement ses relations et sa position au sein de la communauté internationale.