Éliminer les difficultés pour les projets de transport clés

(Baonghean) -Français Ces dernières années, le secteur des transports de Nghe An a mis en œuvre de nombreux projets visant à améliorer les infrastructures de circulation, tels que le projet routier de Tay Nghe An, Chau Thon - Tan Xuan, la route N5, le projet de modernisation de la route nationale 8B ; parmi les 8 projets clés de la province, le secteur des transports en compte 4 : la modernisation de la section de la route nationale 1 Dien Chau - Quan Hanh, la route nationale 1 - ville de Thai Hoa, le boulevard Vinh - Cua Lo et la construction du site historique de Truong Bon. Les projets et travaux du secteur ont été mis en œuvre dans les conditions de la Résolution 11 resserrant les investissements publics et les capitaux provenant des coupes budgétaires, de sorte que le secteur a mis en place des politiques adaptées à la situation pratique.

Pour les projets non prioritaires, le ministère des Transports a ordonné de réduire l'avancement des travaux et d'allouer les capitaux nécessaires. Lorsque les capitaux sont disponibles, il convient d'assurer l'achèvement de chaque section ; il ne faut pas disperser les travaux, mais se concentrer sur les points clés, les carrefours, etc. Parallèlement, il faut demander aux unités de construction d'élaborer des plans pour assurer la circulation de tous les types de véhicules pendant la période de ralentissement des travaux, en particulier pendant la saison des pluies.

Construction d'une poutre de passage supérieur ferroviaire sur la route nationale 1, section Nghi Loc - Dien Chau.

Pour les projets clés, en fonction de la situation et des conditions spécifiques du projet, le secteur propose différentes solutions d'investissement, comme le projet de modernisation de la route nationale 1, tronçon Dien Chau - Quan Hanh, long de 23,4 km, divisé en quatre lots d'appel d'offres pour un investissement total de 1 217 milliards de dôngs. Il s'agit d'un projet clé, non seulement pour la province, mais aussi pour le pays, visant à décongestionner la route nationale 1 lorsque le trafic est trop dense, entraînant une surcharge.

Les travaux ont débuté le 19 septembre 2010. À cette époque, le capital alloué au projet n'était que de 50 milliards de VND. Pour garantir leur bon déroulement, l'investisseur a sélectionné un entrepreneur disposant des ressources financières nécessaires à la réalisation des travaux, et les ministères et le gouvernement ont déployé des efforts pour obtenir les capitaux les plus rapidement possibles. En 2011, le capital alloué au projet s'élevait à 90 milliards de VND ; en 2012, il était prévu de le verser entre 190 et 110 milliards de VND (en plus des indemnités de déblaiement du site). Fin 2012, le capital alloué ne représentait que plus du quart de l'investissement total, mais la valeur de construction des projets les moins coûteux atteignait 31 %, contre 80 % pour les plus importants : le pont Cam a réalisé 80 % des travaux et le viaduc ferroviaire 63 %.

Lors d'un entretien avec nous, l'ingénieur Tran Duc Khoa, directeur adjoint de la société par actions de construction de Thuan An, a déclaré : « À l'heure actuelle, l'unité de construction a réalisé plus de 68 % de sa charge de travail. L'investisseur lui doit des dizaines de milliards de dongs. Soucieuse de concentrer ses forces et de mettre en œuvre des moyens pour construire rapidement et complètement, l'unité s'efforce de livrer le projet d'ici le 31 décembre 2013. Pour assurer le financement de la construction, l'entreprise a eu recours à de nombreuses sources de financement, telles que des prêts bancaires et la mobilisation de ressources internes. »

Concernant le projet de la route nationale 1-Thai Hoa, le secteur des Transports l'a identifié comme un projet clé reliant le corridor est-ouest non seulement de Nghe An, mais aussi de la région du Centre-Nord, afin de développer l'économie de la région occidentale de Nghe An. L'itinéraire achevé réduira de plusieurs dizaines de kilomètres la distance d'exportation des marchandises via le port de Dong Hoi-Nghi Son. Le secteur a sélectionné un entrepreneur potentiel, la société 36, dépendant du ministère de la Défense nationale.

Le projet, qui représente un investissement total de 855 milliards de VND, s'étend sur 29 km. Après près de deux ans de travaux, la ligne est désormais ouverte. Le coût de la construction s'élevait à 270 milliards de VND, atteignant 48 % au deuxième trimestre 2013, et l'objectif était d'achever 10 km avant la livraison et la mise en service. Il convient de noter que sur les 270 milliards de VND déjà réalisés, l'investisseur doit environ 120 milliards de VND à l'entrepreneur. Ce projet illustre parfaitement l'esprit d'entreprise qui consiste à « accompagner le maître d'ouvrage ». L'entrepreneur et l'investisseur résoudront les problèmes de financement et les géreront ensemble. Il s'agit également d'une nouvelle façon de coordonner les deux parties pour résoudre les difficultés financières et accélérer l'avancement des travaux.

Le projet Vinh - Boulevard Cua Lo, l'un des projets phares, exploitant le fonds foncier pour la construction à un moment où les prix de l'immobilier et du foncier sont au plus bas, ne parvient pas à attirer les investisseurs. Pour surmonter ces difficultés, le secteur a conseillé aux autorités compétentes d'inclure un mécanisme de prêt dans la résolution du Conseil populaire. Avec le soutien du ministère des Finances et des prêts préférentiels, le lot n° 5, d'une longueur totale de 3 km au bout du tracé, a démarré. À ce jour, les travaux sont réalisés à environ 50 % ; la mise en service est prévue pour le 30 juin 2013. Dès la mise en service de la route, le fonds foncier prévu dans le cadre du plan sera mis en service, et les revenus de ce fonds seront investis dans les lots restants. Dans un contexte d'investissement difficile, une exploitation par roulement est considérée comme une solution judicieuse.

Selon M. Nguyen Hong Ky, directeur du ministère des Transports, grâce à cette approche flexible, le secteur a surmonté les difficultés par le passé, contribuant ainsi à l'avancement de projets clés. Pour y parvenir, le secteur a également déployé des efforts, partagé les difficultés des entrepreneurs et mis en avant leurs atouts. Les investisseurs ont activement recherché et exploité des sources de financement, ce qui témoigne de l'expérience acquise dans la résolution des difficultés des projets de transport dans la région.

Article et photos : Cong Sang