Supprimer les obstacles au remboursement de la TVA
(Baonghean.vn) - Récemment, le processus de remboursement des impôts a été fortement dicté par l'Assemblée nationale et le gouvernement. Cependant, des difficultés subsistent.
Il y a encore des entreprises qui n’ont pas reçu de remboursement d’impôt.
Français Mise en œuvre des directives du Gouvernement, du Premier ministre et du ministre des Finances visant à accélérer le règlement des dossiers de remboursement de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), le Département des impôts de Nghe An s'est récemment coordonné avec d'autres secteurs pour accélérer le processus de règlement des remboursements de TVA ; renforcer le contrôle des opérations de remboursement de TVA afin de garantir des remboursements stricts conformément aux dispositions de la loi. Du 1er janvier au 8 novembre 2023, le Département des impôts de la province de Nghe An a reçu 110 dossiers de remboursement de taxe pour un montant de 573 milliards de VND ; à ce jour, 110 dossiers ont été remboursés pour un montant de 544 milliards de VND.
Cependant, Nghe An compte actuellement deux unités qui n'ont pas reçu de remboursement d'impôts l'année dernière. Plus précisément, Trung Hung Development Investment Joint Stock Company, basée à Vinh City, est spécialisée dans l'achat d'amidon de manioc et son exportation vers le marché chinois. La période de remboursement s'étend de novembre-décembre 2020 à mars 2021, pour un montant de 18 milliards de VND. Cependant, depuis lors, cette entreprise n'a toujours pas reçu de remboursement d'impôts.
Français Auparavant, le 24 août 2022, le Département provincial des impôts de Nghe An avait expliqué que la raison pour laquelle cette société n'avait pas reçu de remboursement d'impôt était la suivante : « Le montant de l'impôt qui n'est pas éligible au remboursement dans la conclusion n° 7783/CT-TTKT2 du 22 décembre 2021 de l'équipe d'inspection en vertu de la décision n° 13/QD - CT du 5 janvier 2021 est de 18 milliards de VND, qui est toujours en attente de vérification par l'agence de police sous la direction du Département général des impôts dans la dépêche officielle n° 2413/TCT-TTKT du 7 juillet 2022 et la dépêche officielle n° 607/CSKT du 16 juillet 2022 du Département de la police économique de la sécurité publique de Nghe An ».
Un représentant de la société par actions Trung Hung Investment and Development a déclaré que la société avait envoyé une pétition au département des impôts de Nghe An avec le contenu suivant : « Après que l'agence d'enquête a confirmé que notre unité ne présente aucun signe de violation de la loi, les dossiers de procédure de l'unité sont actuellement complets, il existe un contrat de vente et des reçus d'entrepôt complets, mais la taxe n'a pas encore été remboursée. »
Thanh Thanh Dat Company Limited, située à Vinh, est une autre entreprise n'ayant pas reçu de remboursement de TVA. Cette unité est spécialisée dans le commerce de produits en bois industriel MDF et de copeaux de bois dans dix provinces et villes du pays, exportant chaque année d'importantes quantités de ces produits. De 2021 à aujourd'hui, le montant des remboursements de TVA tardifs de cette entreprise s'élève à 120 milliards de VND auprès de dix services fiscaux du pays, dont celui de Nghe An.
Étant donné que le dossier de remboursement de la TVA dépasse le cadre local, il est actuellement en cours d'examen. Face à ces difficultés, Thanh Thanh Dat Company Limited a déposé une requête conjointe auprès de l'Association vietnamienne du bois et des produits forestiers concernant les difficultés rencontrées pour résoudre les dossiers de remboursement de la TVA à l'exportation pour le bois et les produits dérivés du bois. Cette unité attend toujours…
De nombreux problèmes et lacunes
Le processus de remboursement de la TVA rencontre des difficultés, entraînant des problèmes et des lacunes. En particulier, certaines réglementations manquent d'uniformité et de clarté ; la vérification et la coordination des factures dans la pratique présentent encore de nombreuses lacunes et un manque d'efficacité, ce qui entraîne souvent des délais de remboursement plus longs. Cette situation a affecté en partie les ressources financières des entreprises.
En outre, il existe encore des lacunes dans le traçage et la vérification de l'origine des produits. Par exemple, les entreprises exportant de l'amidon de manioc et des copeaux de bois à Nghe An doivent, conformément à la réglementation, vérifier auprès des ménages producteurs de manioc ou des ménages planteurs de forêts dans chaque hameau et village.
Nghe An étant une vaste région, les exportations d'une entreprise sont achetées auprès de nombreux producteurs forestiers répartis dans différentes localités, ce qui rend difficile toute vérification conforme aux prescriptions. Dans certains cas, les entreprises implantées à Nghe An achètent des biens et des matières premières dans d'autres provinces et villes. L'administration fiscale doit alors créer un formulaire de vérification pour demander aux services fiscaux des autres provinces de procéder à cette vérification. Ces services demandent ensuite aux services fiscaux locaux de poursuivre les vérifications, ce qui entraîne des retards et une procédure de vérification très manuelle.
En cas de suspicion de violation, les autorités doivent intervenir. Afin de mener à bien les opérations de remboursement de taxes, les autorités de Nghe An ont récemment mis en œuvre des solutions telles que : le contrôle strict des signes d'évasion fiscale et de fraude au remboursement de la TVA, la coordination avec les autorités fiscales, notamment les douanes et les agences de gestion du marché, pour vérifier l'origine des marchandises, la détection et l'échange d'informations sur les fraudes concernant les marchandises exportées et importées présentant des signes d'évasion fiscale, et la garantie que les remboursements de taxes sont effectués aux personnes concernées, conformément aux politiques et aux lois de l'État.
M. Nguyen Dinh Duc, directeur du département des impôts de Nghe An, a déclaré : « Récemment, les autorités fiscales de tout le pays ont découvert des signes suspects dans les dossiers de remboursement de TVA de certaines entreprises exportant de l'amidon de manioc vers la Chine, comme des entreprises qui ne fonctionnent plus ou qui ont disparu ; les documents de paiement via les banques ne portent pas le nom correct de l'acheteur ; les virements bancaires transfrontaliers ne sont pas conformes à la réglementation sur les conditions de paiement des remboursements d'impôts... »
Pour les 2 unités ci-dessus, l'autorité fiscale s'est coordonnée avec les agences compétentes pour vérifier et clarifier certains contenus comme demandé par le Département général des impôts du Vietnam concernant l'origine des marchandises, le transport, etc. Selon la procédure, le secteur fiscal continue actuellement de se coordonner pour déterminer si le contrat de vente de l'entreprise est invalide ou non.
Récemment, la délégation de suivi de la Commission permanente de l'Assemblée nationale a collaboré avec de nombreux services fiscaux et entreprises du pays. Les résultats ont montré que le traitement des remboursements de TVA en 2022, et notamment au cours des six premiers mois de 2023, a été plus lent que les années précédentes, le nombre de dossiers de remboursement réglés atteignant 79 %.
Plus précisément, bien que le nombre de dossiers pré-inspection ait augmenté par rapport aux années précédentes (25 %), le nombre de dossiers en attente - en cours de traitement et non encore remboursés - s'élevait à 1 839 dossiers, soit 17 %. Les secteurs dont les remboursements d'impôts sont en retard comprennent : l'industrie du bois et des produits du bois, avec un taux de remboursement résolu de 85 % ; l'industrie de l'amidon de manioc, de 45 % ; l'industrie du caoutchouc, de 62 % ; et l'industrie des composants électriques et électroniques, de 59 % (un niveau inférieur au niveau normal de plus de 90 %). Il est à noter que le montant des sommes perçues après inspection ne représente qu'un faible pourcentage insignifiant...
Le ministère des Finances a déclaré : Au 31 octobre 2023, l'autorité fiscale avait émis 15 025 décisions correspondant au remboursement d'impôts de 112 873 milliards de VND, soit 70,5 % de l'exécution estimée rapportée à l'Assemblée nationale (160 000 milliards de VND), soit 91 % de la même période en 2022.
Français Plus précisément : Les remboursements pour les exportations sont de 13 606 décisions avec un montant total de remboursement de 93 546 milliards de VND, représentant 82,9 % du montant total remboursé, soit 84 % par rapport à la même période en 2022 ; Les remboursements pour les projets d'investissement sont de 761 décisions avec un montant total de remboursement de 18 875 milliards de VND, représentant 16,7 % du montant total remboursé, soit 154 % par rapport à la même période en 2022 ; Les remboursements pour d'autres cas tels que la dissolution, la fin des opérations, les projets d'APD, l'immunité diplomatique... sont de 658 décisions avec un montant total de remboursement de 452 milliards de VND.
La Direction générale des impôts a également procédé à des inspections et audits post-remboursement de 5 535 dossiers, avec un montant de 190,6 milliards de VND de taxes découvertes et recouvrées pour remboursement, et 64,7 milliards de VND de pénalités administratives. Le montant des remboursements de TVA versés au budget de l'État au 31 octobre 2023 s'élevait à 915 milliards de VND.
La Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale propose au gouvernement de charger le ministère des Finances d'étudier et de compléter les documents connexes, en particulier les amendements proposés à la loi sur l'administration fiscale et à la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée, en mettant l'accent sur le fait qu'avant le 31 décembre 2023, les demandes de remboursement restantes d'un certain nombre d'industries d'exportation qui sont confrontées à des difficultés doivent être résolues et traitées...
