Supprimer les obstacles au remboursement de la TVA
(Baonghean.vn) - Récemment, le processus de remboursement des impôts a été fortement stimulé par l'Assemblée nationale et le gouvernement. Cependant, des difficultés subsistent.
Il y a encore des entreprises qui n’ont pas reçu de remboursement d’impôt.
Conformément aux directives du Gouvernement, du Premier ministre et du ministre des Finances visant à accélérer le traitement des dossiers de remboursement de la TVA, le service des impôts de la province de Nghe An a récemment collaboré avec d'autres secteurs pour accélérer le traitement des dossiers et renforcer le contrôle des remboursements de TVA afin de garantir un traitement rigoureux et conforme à la loi. Du 1er janvier au 8 novembre 2023, le service des impôts de la province de Nghe An a reçu 110 dossiers de remboursement pour un montant de 573 milliards de VND ; à ce jour, 110 dossiers pour un montant de 544 milliards de VND ont été remboursés.
Cependant, Nghe An compte actuellement deux unités qui n'ont pas reçu de remboursement d'impôts l'année dernière. Il s'agit de Trung Hung Development Investment Joint Stock Company, basée à Vinh City, spécialisée dans l'achat d'amidon de manioc et son exportation vers le marché chinois. La période de remboursement s'étend de novembre et décembre 2020 à mars 2021, pour un montant de 18 milliards de VND. Depuis lors, cette entreprise n'a toujours pas reçu de remboursement d'impôts.
Français Auparavant, le 24 août 2022, le Département provincial des impôts de Nghe An avait expliqué que la raison pour laquelle cette société n'avait pas reçu de remboursement d'impôt était la suivante : « Le montant de l'impôt qui n'est pas éligible au remboursement dans la conclusion n° 7783/CT-TTKT2 du 22 décembre 2021 de l'équipe d'inspection en vertu de la décision n° 13/QD - CT du 5 janvier 2021 est de 18 milliards de VND, actuellement toujours en attente de vérification par l'agence de police sous la direction du Département général des impôts dans la dépêche officielle n° 2413/TCT-TTKT du 7 juillet 2022 et la dépêche officielle n° 607/CSKT du 16 juillet 2022 du Département de la police économique de la police de Nghe An ».
Un représentant de la société par actions Trung Hung Investment and Development a déclaré que la société avait envoyé une pétition au département des impôts de Nghe An avec le contenu suivant : « Après que l'agence d'enquête a confirmé que notre unité ne présente aucun signe de violation de la loi, les dossiers de procédure de l'unité sont actuellement complets, il existe un contrat de vente et des reçus d'entrepôt complets, mais la taxe n'a pas encore été remboursée. »
Thanh Thanh Dat Company Limited, située à Vinh, est une autre entreprise n'ayant pas reçu de remboursement de TVA. Cette filiale est spécialisée dans le commerce de produits en bois industriel MDF et de copeaux de bois dans dix provinces et villes du pays, exportant chaque année d'importantes quantités de ces produits. De 2021 à aujourd'hui, le montant des remboursements de TVA en retard de cette entreprise s'élève à 120 milliards de VND auprès de dix services fiscaux du pays, dont celui de Nghe An.
Le dossier de remboursement de la TVA à l'exportation de l'entreprise étant en cours d'examen, son dossier dépasse le cadre local. Face à ces difficultés, Thanh Thanh Dat Company Limited a déposé une requête conjointe auprès de l'Association vietnamienne du bois et des produits forestiers concernant les difficultés rencontrées pour résoudre les dossiers de remboursement de la TVA à l'exportation pour le bois et les produits dérivés. Cette entité est toutefois toujours en attente.
De nombreux problèmes et lacunes
Le remboursement de la TVA a récemment rencontré des difficultés, avec l'apparition de certains problèmes et lacunes. Plus précisément, certaines réglementations manquent encore d'uniformité et de clarté ; la vérification et la coordination des factures en pratique présentent encore de nombreuses lacunes et manquent d'efficacité, ce qui allonge souvent les délais de remboursement. Cette situation a affecté en partie les ressources financières des entreprises.
En outre, il existe encore des lacunes dans le traçage et la vérification de l'origine des produits. Par exemple, les entreprises exportant de l'amidon de manioc et des copeaux de bois à Nghe An doivent, conformément à la réglementation, effectuer des vérifications auprès des ménages qui cultivent du manioc ou qui plantent des forêts dans chaque hameau et village.
Nghe An étant une vaste zone, les marchandises d'exportation d'une entreprise sont achetées auprès de nombreux producteurs forestiers répartis dans différentes localités, ce qui rend leur vérification difficile. Dans certains cas, les entreprises de Nghe An achètent des marchandises et des matières premières dans d'autres provinces et villes. L'administration fiscale doit alors créer un formulaire de vérification pour demander aux services fiscaux des autres provinces de procéder à cette vérification. Ces services demandent ensuite aux services fiscaux locaux de poursuivre la vérification, ce qui entraîne des retards et une procédure de vérification très manuelle.
En cas de suspicion de violation, les autorités doivent intervenir. Afin d'assurer l'efficacité des remboursements de taxes, les autorités de Nghe An ont récemment mis en œuvre des solutions telles que : le contrôle strict des signes de fraude fiscale et de remboursement de la TVA ; la coordination avec les autorités fiscales, notamment les douanes et les agences de gestion des marchés, pour vérifier l'origine des marchandises ; la détection et l'échange d'informations sur les fraudes concernant les marchandises exportées et importées présentant des signes de fraude fiscale ; et la garantie du remboursement des taxes aux personnes concernées, conformément aux politiques et aux lois de l'État.
M. Nguyen Dinh Duc, directeur du département des impôts de Nghe An, a déclaré : « Récemment, les autorités fiscales de tout le pays ont découvert des signes suspects dans les dossiers de remboursement de TVA de certaines entreprises exportant de l'amidon de manioc vers la Chine, tels que des entreprises qui ne fonctionnent plus ou qui ont disparu ; des documents de paiement via des banques avec des noms d'acheteurs incorrects ; des virements bancaires transfrontaliers non conformes à la réglementation sur les conditions de paiement des remboursements d'impôt... »
Pour les 2 unités ci-dessus, l'autorité fiscale s'est coordonnée avec les agences compétentes pour vérifier et clarifier un certain nombre de contenus demandés par le Département général des impôts du Vietnam concernant la clarification de l'origine des marchandises, du transport, etc. Conformément à la procédure, actuellement, le secteur fiscal continue de se coordonner pour déterminer si le contrat de vente de l'entreprise est invalide ou non.
Récemment, la délégation de suivi de la Commission permanente de l'Assemblée nationale a collaboré avec de nombreux services fiscaux et entreprises du pays. Les résultats ont montré que le traitement des remboursements de TVA en 2022, et plus particulièrement au cours des six premiers mois de 2023, a été plus lent que les années précédentes, le nombre de dossiers de remboursement réglés ayant atteint 79 %.
Plus précisément, si le nombre de dossiers pré-inspection a augmenté par rapport aux années précédentes (25 %), le nombre de dossiers en attente (en cours de traitement et non encore remboursés) s'élevait à 1 839, soit 17 %. Parmi les secteurs où les remboursements de taxes sont en retard, on trouve : l'industrie du bois et des produits dérivés, avec un taux de remboursement résolu de 85 % ; l'industrie de la fécule de tapioca, de 45 % ; l'industrie du caoutchouc, de 62 % ; et l'industrie des composants électriques et électroniques, de 59 % (un taux inférieur au niveau normal de plus de 90 %). Il est à noter que les sommes recouvrées après inspection ne représentent qu'un faible pourcentage…
Le ministère des Finances a déclaré : Au 31 octobre 2023, l'autorité fiscale avait émis 15 025 décisions correspondant au remboursement d'impôt de 112 873 milliards de VND, soit 70,5 % de l'exécution estimée rapportée à l'Assemblée nationale (160 000 milliards de VND), soit 91 % de la même période en 2022.
Français Plus précisément : Les remboursements pour les exportations sont de 13 606 décisions avec un montant total de remboursement de 93 546 milliards de VND, représentant 82,9 % du montant total remboursé, soit 84 % par rapport à la même période en 2022 ; Les remboursements pour les projets d'investissement sont de 761 décisions avec un montant total de remboursement de 18 875 milliards de VND, représentant 16,7 % du montant total remboursé, soit 154 % par rapport à la même période en 2022 ; Les remboursements pour d'autres cas tels que la dissolution, la fin des opérations, les projets d'APD, l'immunité diplomatique... sont de 658 décisions avec un montant total de remboursement de 452 milliards de VND.
La Direction générale des impôts a également procédé à des inspections et audits post-remboursement de 5 535 dossiers, avec un montant de 190,6 milliards de VND de taxes et de 64,7 milliards de VND de pénalités administratives. Au 31 octobre 2023, le montant des remboursements de TVA versés au budget de l'État s'élevait à 915 milliards de VND.
La Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale propose au gouvernement de charger le ministère des Finances d'étudier et de compléter les documents pertinents, en particulier les amendements proposés à la loi sur l'administration fiscale et à la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée, en mettant l'accent sur le fait qu'avant le 31 décembre 2023, le nombre de demandes de remboursement en attente d'un certain nombre d'industries d'exportation confrontées à des difficultés doivent être résolues et traitées complètement...
