Paiement pilote pour services environnementaux forestiers pour les établissements de production industrielle

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(Baonghean) - Après près de 5 ans de mise en œuvre, la politique de paiement des services environnementaux forestiers s'est affirmée comme étant la bonne direction, entrant progressivement en vigueur, créant une nouvelle ressource financière en dehors du budget, avec stabilité et durabilité, au service du travail de gestion, de protection et de développement des forêts.

Contribuant ainsi à créer davantage d’emplois, à améliorer les moyens de subsistance, à augmenter les revenus et à améliorer la vie des travailleurs forestiers et des minorités ethniques dans les zones montagneuses.

Le Fonds de protection et de développement des forêts suit régulièrement le plan, met sérieusement en œuvre les directives des agences supérieures, déploie de nombreuses mesures pour élargir les sources de revenus, renforce l'incitation, signe des contrats pour confier la déclaration et le paiement des services environnementaux forestiers au fonds (au 31 décembre 2015, les installations utilisant les services environnementaux forestiers dans la province de Nghe An ont déclaré et payé intégralement au fonds, sans aucune dette impayée).

Il s'agit d'un signal positif, qui témoigne de la responsabilité des installations utilisant les services environnementaux forestiers dans la mise en œuvre des politiques de l'État. La négociation et la signature du contrat de délégation des installations utilisant les services environnementaux forestiers (actuellement en activité) dans la province de Nghe An ont été finalisées.

Plus précisément, le Fonds BVPTR a signé directement des contrats de fiducie avec 15 installations utilisant des services environnementaux forestiers, dont 10 centrales hydroélectriques et 5 installations de production et d'approvisionnement en eau potable. De plus, le Fonds BVPTR examine régulièrement les possibilités d'accroître ses sources de revenus, notamment pour les installations utilisant des services environnementaux forestiers en construction, afin de promouvoir et de négocier la signature de contrats de fiducie lors de leur mise en service.

Người dân Nậm Nhóng (Quế Phong) vui mừng nhận giống cây keo lai để phủ xanh đất trống đồi trọc.
Les habitants de Nam Nhong (Que Phong) ont reçu avec joie des plants d'acacia hybrides sur des collines vertes et nues.

Les résultats de la mobilisation des ressources financières ont progressé régulièrement au fil des ans. Au 31 décembre 2015, le total des recettes accumulées s'élevait à 240 998 millions de VND (soit 5 % du budget national). Au 30 avril 2016, le Fonds provincial de protection et de développement des forêts avait déboursé 174 098 millions de VND.

Cependant, après cinq ans de mise en œuvre, la politique de paiement des services environnementaux forestiers à Nghe An ne concerne que deux groupes d'entités effectuant des paiements pour ces services : les installations de production hydroélectrique et les installations de production et d'approvisionnement en eau potable. De nombreuses installations de production, notamment industrielles et de services de la région qui utilisent directement les ressources en eau, n'ont pas encore mis en œuvre cette politique. Cela entraîne des incohérences dans la mise en œuvre de la politique et des inégalités entre les installations de production utilisant les ressources en eau de la région.

Afin de contribuer au développement durable, de mettre en œuvre efficacement les politiques du Parti et les lois de l'État, d'accroître les ressources financières des localités dans la gestion, la protection et le développement des forêts et d'améliorer l'efficacité de la politique de paiement des services environnementaux forestiers, le 27 juin 2016, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a publié un document ordonnant la mise en œuvre de la recherche et de l'application de la politique de paiement des services environnementaux forestiers pour les établissements de production industrielle qui utilisent l'eau directement des sources d'eau comme prescrit dans le décret n° 99/2010 du gouvernement.

Công nhân vận hành máy cắt định hình dây chuyền gỗ ván thanh tại Nhà máy chế biến gỗ Nghệ An
Les ouvriers utilisent une machine de découpe pour façonner la ligne de panneaux en bois à l'usine de transformation du bois de Nghe An

Conformément aux dispositions de la loi et du communiqué officiel n° 5337/BNN-TCLN du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le 13 octobre 2016, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a soumis un document demandant au Comité populaire provincial d'approuver le plan de travail, le rapport et l'étude pilote sur le paiement des services environnementaux forestiers pour les établissements de production industrielle qui utilisent directement les sources d'eau.

Avec l'objectif : Rechercher, développer et proposer un mécanisme de paiement des services environnementaux forestiers dans le secteur de la production industrielle dans la province de Nghe An, sur cette base, élaborer un plan pour piloter le paiement des services environnementaux forestiers pour les établissements de production industrielle qui utilisent l'eau directement des sources d'eau, contribuant à la mise en œuvre du décret n° 99/2010/ND-CP du 24 septembre 2010 du gouvernement sur la politique de paiement des services environnementaux forestiers.

Français En conséquence, le Comité populaire provincial établira un groupe de consultation pour assigner les départements et branches concernés à la mise en œuvre. Dans ce cadre, le Département de l'agriculture et du développement rural est chargé de diriger le Fonds de protection et de développement des forêts pour coordonner avec le groupe de consultation et les départements et branches concernés pour mener à bien la tâche d'élaboration d'un rapport technique comprenant le contenu suivant : Aperçu du paiement des services environnementaux forestiers dans la production industrielle, tel que le potentiel et la faisabilité de la mise en œuvre de la politique de paiement des services environnementaux forestiers dans le secteur de la production industrielle ; options sur les niveaux de collecte, les mécanismes de collecte, le montant total estimé collecté (selon les options proposées) et les mécanismes de gestion et d'utilisation des montants collectés ; impacts économiques et sociaux potentiels de la mise en œuvre de la politique de paiement des services environnementaux forestiers ; Plan de pilotage du mécanisme de paiement des services environnementaux forestiers dans le secteur de la production industrielle ; Conseiller le Comité populaire provincial de Nghe An pour qu'il émette une décision sur le pilotage du mécanisme de paiement des services environnementaux forestiers dans le secteur de la production industrielle.

Chuyên gia Đức trao đổi với kỹ sư quy trình vận hành dây chuyền MDF tại phòng điều hành trung tâm của Nhà máy
Des experts allemands discutent avec des ingénieurs du processus d'exploitation de la ligne MDF dans la salle de contrôle centrale de l'usine

La période de mise en œuvre prévue s'étend de maintenant jusqu'à la fin février 2017. Les sujets de recherche comprennent : les établissements de production industrielle qui utilisent l'eau directement des sources d'eau de la province de Nghe An ; certains propriétaires forestiers fournissant des services d'entretien et de régulation des sources d'eau pour la production industrielle ; certains clients consommant des produits industriels dans la province.

Pour mettre en œuvre les contenus ci-dessus, le Département général des forêts et le Fonds de protection et de développement des forêts du Vietnam se coordonnent pour proposer le projet VFD afin de financer les activités connexes ; Soutenir l'information et l'orientation de la recherche pour le groupe de consultation ; organiser des séminaires et des réunions de consultation pertinents ; Participer à la contribution des opinions aux rapports et documents élaborés par le groupe de consultation...

En outre, le Projet Forêt et Delta (VFD) prend en charge les coûts d'embauche d'experts en recherche, les coûts d'enquête des experts et les coûts liés à l'organisation de réunions/ateliers de consultation en fonction du calendrier de mise en œuvre des tâches du groupe de consultation.

Hai Yen

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