Marché automobile 2013 : les ventes augmentent malgré les inquiétudes concernant la « feuille de route »
Bien que l'année 2013 ait été considérée comme une année économique difficile, le marché automobile vietnamien a enregistré, à la clôture des comptes, un taux de croissance supérieur aux attentes, en hausse de 19% par rapport à 2012, atteignant plus de 110 519 véhicules, dont neuf mois consécutifs de hausse par rapport à la même période en 2012.
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| Bien que représentant une proportion relativement faible, les voitures importées connaissent une croissance plus rapide que les voitures assemblées localement. |
Les voitures importées ont tendance à augmenter
Selon les statistiques récemment publiées par l'Association des constructeurs automobiles du Vietnam (VAMA), en décembre dernier, le marché automobile vietnamien a connu une percée avec une augmentation de 30 à 32% par rapport à l'ensemble du mois de novembre et a atteint 13 205 véhicules par rapport à la même période en 2012. Également en décembre dernier, 19 membres de la VAMA ont vendu 11 631 véhicules, soit une augmentation de 34% par rapport à la même période en 2012, dont Toyota Vietnam (TMV) à elle seule a vendu 3 996 véhicules, soit une augmentation de 36,5% et sur l'ensemble de l'année 2013 a atteint 96 692 véhicules, soit une augmentation de 20% par rapport à 2012.
Cependant, 2013 a été témoin d'une augmentation exceptionnelle des ventes de voitures importées entièrement assemblées (CBU) avec une augmentation de 23% tandis que les voitures assemblées localement (CKD) ont augmenté de 18%.
Rien qu'en décembre, les ventes de véhicules CKD ont atteint 10 317 véhicules, soit une hausse de 24 % par rapport au mois précédent, tandis que le nombre de véhicules CBU a atteint 2 888 véhicules, soit une hausse de 57 % par rapport au mois précédent. Ainsi, le nombre de véhicules CBU reste relativement faible, mais au vu des chiffres ci-dessus, il est impossible de ne pas être surpris par le taux de croissance et la tendance à la hausse supérieure à celle des véhicules CKD ; même si le 1er janvier 2014, nous venons de commencer à appliquer le taux de taxe à l'importation à 50 % de celui de l'ASEAN, conformément à la feuille de route engagée.
Dans les temps à venir, en poursuivant la feuille de route pour rejoindre l'AFTA, le taux de taxe d'importation pour les voitures complètes de l'ASEAN vers le Vietnam en 2015 sera de 35%, en 2016 il sera de 20%, en 2017 il sera de 10% et en 2018 il sera de 0%.
L'année dernière, soucieux de voir l'industrie automobile vietnamienne se développer dans les délais, le ministère de l'Industrie et du Commerce a discuté avec les constructeurs automobiles afin d'élaborer une nouvelle feuille de route pour la réduction des impôts. Il a donc proposé au ministère des Finances de maintenir le rythme jusqu'en 2017, en réduisant notamment les impôts à 50 % en 2014, 50 % en 2015, 40 % en 2016, 30 % en 2017 et 0 % en 2018.
Depuis le 1er janvier 2014, nous avons commencé à appliquer une taxe d'importation de 50 % sur les véhicules CBU en provenance de la région ASEAN au Vietnam. Les prix de nombreux modèles importés vont donc baisser, atteignant peut-être ceux des véhicules CKD. Ainsi, les modèles de voitures assemblés localement, à faible production et à coûts élevés, auront du mal à concurrencer leurs homologues importés. De plus, les modèles CKD à forte production seront également soumis à une forte pression pour rester compétitifs en termes de prix et de qualité, obligeant les entreprises d'assemblage à trouver des solutions pour réduire leurs coûts et améliorer la qualité de leurs produits si elles ne veulent pas fermer leurs chaînes de montage prochainement.
En attente de réduction des impôts et des frais…
En 2013, les autorités ont mis en place une série de mesures visant à ajuster les frais et les charges dans l'espoir de stimuler le marché automobile. L'année dernière, le ministère de l'Industrie et du Commerce a également élaboré une série de politiques préférentielles, notamment en ce qui concerne les taux d'imposition pour ce secteur spécifique. Ainsi, le ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé une réduction de 30 % de la taxe spéciale de consommation et de 50 % des droits d'immatriculation pour les véhicules de moins de 2,0 L, ou une réduction de 50 % de la taxe spéciale de consommation et des droits d'immatriculation pour les véhicules de moins de 2,0 L ; une réduction de 70 % de la taxe spéciale de consommation et des droits d'immatriculation pour les véhicules stratégiques. De plus, il a proposé d'appliquer un taux de taxe à l'importation de 0 % ou un taux plancher pour les composants ne pouvant être produits localement, et a parallèlement proposé de maintenir le taux élevé de taxe à l'importation pour les véhicules CBU jusqu'en 2018, puis de le ramener à 0 %. Cependant, le chiffre définitif devra encore attendre la décision de la prochaine session de l'Assemblée nationale, lorsque celle-ci examinera la modification de la loi sur la taxe spéciale de consommation.
Selon M. Jesus Metolo Arias - Directeur Général de Ford Vietnam, Président de VAMA, actuellement le coût de production automobile au Vietnam est environ 20 à 25% plus élevé que dans les autres pays de la région - "Comment pouvons-nous réduire cette différence ?" - s'est demandé M. Jesus.
En outre, en ce qui concerne la feuille de route de réduction des impôts de l'AFTA, qui n'a actuellement qu'une feuille de route jusqu'en 2014, le président de la VAMA espère que le Vietnam aura des politiques de soutien et des politiques fiscales qui seront basses ou égales à celles des pays de la région.
Conformément à la réglementation en vigueur sur les taxes et frais généraux, tous les véhicules sont soumis à la TVA, à l'exception des voitures, qui sont soumises à des taxes spéciales. Il existe jusqu'à huit types de taxes et frais, applicables à l'importation, à la production, à l'immatriculation et à la circulation. Ainsi, les taxes influent sur le prix du véhicule : plus la cylindrée est importante et plus la quantité est faible, plus la taxe est élevée.
Concernant cette question, Mme Nguyen Thi Cuc, présidente de l'Association vietnamienne de conseil fiscal, a déclaré que les automobiles font partie du groupe de biens dont la consommation n'est pas encouragée, donc l'application d'une taxe spéciale à la consommation n'est que de nature historique, en particulier à l'heure actuelle, l'infrastructure routière du Vietnam est encore limitée, le niveau de vie de la population n'est pas élevé, donc les automobiles ne font pas partie du groupe encouragé, mais il y aura des changements à l'avenir.
Quant aux voitures fabriquées et assemblées dans le pays, elles ne sont pas beaucoup affectées par la taxe d'importation, mais sont toujours soumises à la taxe spéciale de consommation et sont classées en fonction du nombre réel de sièges et de la cylindrée conformément aux dispositions de la loi sur la taxe spéciale de consommation, a déclaré Mme Cuc.
Lors de son adhésion à l'Organisation mondiale du commerce (OMC), le Vietnam s'est engagé à respecter une feuille de route de non-discrimination entre les produits nationaux et les produits importés, rendant impossible toute protection à grande échelle des entreprises manufacturières nationales. Concernant les automobiles, le taux d'imposition prévu par l'engagement de l'OMC sera progressivement réduit à 70 %, 52 % et 47 % sur une période de sept à douze ans, et l'État a géré proactivement la situation dans les limites autorisées par cet engagement.
Les voitures labellisées « Made in Vietnam » n'ont plus que quatre ans environ pour bénéficier de ces incitations. À partir de 2018, lorsque les taxes à l'importation en provenance des pays de l'ASEAN seront supprimées, les prix des voitures importées baisseront et concurrenceront ceux des voitures assemblées localement.
Sans mesures incitatives, tout sera équitable et les gains et pertes dépendront de la capacité et de la maturité des entreprises de fabrication et d'assemblage. Actuellement, les entreprises nationales de fabrication et d'assemblage d'automobiles planifient également, en conséquence, de se concentrer sur la fabrication et l'assemblage de modèles à forte production et bénéficiant d'un avantage concurrentiel important.
Selon Baonhandan
