Manque de détermination dans la gestion, les véhicules illégaux sévissent

November 28, 2017 14:41

(Baonghean) - La situation des véhicules illégaux, des véhicules sous contrat qui prennent des passagers, est en augmentation et devient de plus en plus complexe, provoquant la frustration de nombreuses entreprises de transport légales. Malgré les inspections et la gestion de la situation par les autorités, aucune solution efficace n'a été trouvée.

Les véhicules illégaux sont de plus en plus nombreux

Le matin du 9 novembre, à la gare routière de Que Phong, 19 bus de transport de passagers sur 47 ont temporairement interrompu leur circulation et se sont rassemblés pour protester contre les véhicules de transport de passagers illégaux. La réaction des bus de transport de passagers était due au fait qu'ils estimaient que les véhicules privés et familiaux faisaient récemment concurrence aux bus de transport de passagers, ce qui affectait leurs revenus.

Le propriétaire de TH Bus, qui opère à la gare routière de Que Phong depuis près de dix ans, s'est indigné : « Nous avons investi dans l'achat d'un bus, l'inscription à une ligne fixe et le paiement d'impôts à l'État, ce qui nous coûte près de cinq millions de VND par mois. Pendant ce temps, des bus illégaux circulent ouvertement pour prendre et déposer des passagers sans payer de frais. »

Nhà xe Anh Thắng ngang nhiên đón khách tại TP. Vinh dù mang phù hiệu xe hợp đồng. Ảnh: P.V
La compagnie de bus Anh Thang a pris en charge des passagers à Vinh City sans vergogne, malgré un badge de véhicule sous contrat. Photo : PV

Face à la situation ci-dessus, le Département économique et des infrastructures du Comité populaire du district de Que Phong s'est coordonné avec l'équipe d'inspection de la circulation n° 4 du Département des transports et le Conseil de gestion de la gare routière de Que Phong pour résoudre le problème.

M. Hoang Xuan Cuong, capitaine de l'équipe d'inspection de la circulation n° 4, a déclaré que les véhicules « illégaux » signalés par les propriétaires de voitures fixes étaient principalement des voitures familiales de 7 à 9 sièges, fournissant principalement des services de ramassage et de dépôt à domicile.

Lors de la réunion avec les représentants des compagnies de bus, les autorités ont reçu des informations sur les compagnies de bus fixes et ont demandé à ces entreprises de faire des pétitions pour avoir une base pour inspecter et gérer les bus illégaux.

En réalité, l'inquiétude des entreprises de transport face à la situation des véhicules « illégaux » et des véhicules sous contrat déguisés perdure depuis de nombreuses années, mais la suspension simultanée des activités des compagnies de bus en signe de protestation est sans précédent. Selon les compagnies de bus, bien qu'il n'y ait à Que Phong que quatre ou cinq véhicules « illégaux » de moins de neuf places, ces véhicules circulent ouvertement, concurrençant les véhicules à itinéraire fixe pour la clientèle, ce qui suscite une vive inquiétude.

M. Tran Van Nam, directeur de la gare routière de Que Phong, a déclaré : « La plupart des automobilistes « illégaux » exploitaient autrefois des bus à itinéraire fixe. Aujourd'hui, ils vendent leurs véhicules et rachètent des voitures de moins de 9 places pour les transformer en véhicules de tourisme. Grâce à leurs clients réguliers, il leur suffit d'appeler pour que la voiture vienne les chercher à leur domicile. Bien que le prix du billet soit environ 20 000 VND plus élevé (ligne Que Phong - Vinh City) que celui des bus à itinéraire fixe, ce service dédié est particulièrement apprécié des passagers. »

Outre les bus à itinéraire fixe, de nombreuses compagnies de bus ont adressé des dépêches officielles aux autorités pour demander des mesures face à la situation des bus « illégaux ». Un représentant de la Dong Bac Trading and Service Company a déclaré que début novembre 2017, l'unité, ainsi que d'autres entreprises exploitant des transports publics de passagers par bus, avaient adressé une dépêche officielle à la police provinciale.

En conséquence, les entreprises sont confrontées à de nombreuses difficultés, à des pertes prolongées, voire à la faillite de certaines unités, et à la saisie de leurs actifs par les banques. La concurrence déloyale des voitures « illégales », piratées et sous-traitées est en cause.

En particulier, récemment, des centaines de véhicules de 7 à 9 places et de 12 à 16 places sont apparus, tous sans logo, sans immatriculation commerciale, sans licence d'exploitation de transport, sans parking, sans immatriculation, sans déclaration ni paiement d'impôt à l'État.

Ces véhicules s'arrêtent ouvertement aux arrêts de bus, se disputent et sollicitent les passagers, perturbant ainsi l'ordre public et la sécurité routière, mais ne sont ni contrôlés ni manipulés, de sorte qu'ils opèrent de plus en plus ouvertement.

Nhà xe Anh Thắng ngang nhiên đón khách tại TP. Vinh dù mang phù hiệu hợp đồng. Ảnh: Nguyên Hưng
La compagnie de bus Anh Thang a pris en charge des passagers à Vinh City malgré un badge de contrat. Photo : Nguyen Hung

M. Nguyen Dinh Lam, chef du département de la planification et des transports de la société par actions de la gare routière de Vinh, a déclaré que le nombre de véhicules utilisant des badges contractuels circulant sur des itinéraires fixes et de véhicules quittant la gare a récemment augmenté. « En substance, les véhicules quittant la gare sont des véhicules illégaux. Les véhicules munis de badges contractuels, mais participant à la prise en charge de passagers pendant un mois entier et circulant comme des véhicules à itinéraire fixe, sont également illégaux », a ajouté M. Lam.

Est-ce difficile à gérer ?

Selon l'Inspection de la circulation, détecter, contrôler et contrôler ces véhicules n'est pas chose aisée. « L'effectif de l'Inspection de la circulation est réduit, et les véhicules illégaux circulent sur de nombreux itinéraires, sans horaires précis. Nous savons que de nombreux véhicules sont illégaux et prennent illégalement des passagers, mais il est difficile d'obtenir des preuves pour les sanctionner », a déclaré M. Nguyen Huy Chuong, inspecteur en chef adjoint du ministère des Transports.

M. Chuong a également indiqué qu'en novembre 2017, l'Inspection des Transports avait infligé des amendes à 12 véhicules de 7 à 9 places, non immatriculés, transportant illégalement des passagers. L'amende pour cette infraction s'élève donc à 8,5 millions de VND. En cas de récidive, l'amende maximale sera de 10 millions de VND et le véhicule sera mis en fourrière.

Cependant, jusqu'à présent, le traitement des véhicules illégaux et des véhicules sous contrat déguisés n'a été effectué que dans la ville de Vinh et n'a pas été traité dans d'autres localités.

Selon la synthèse de la société par actions de la gare routière de Vinh et de la société Dong Bac Trading and Service, le nombre actuel de véhicules « illégaux », de véhicules sous contrat déguisés et de véhicules quittant la gare et circulant sur toutes les lignes est d'environ 160 véhicules, dont près de 100 véhicules « illégaux » de 7 à 9 places. Trois lignes sont fortement touchées par ce type de véhicules : Hoang Mai (40 véhicules) ; Do Luong (30 véhicules) ; Thai Hoa (plus de 10 véhicules). Parmi les véhicules sous contrat circulant sur des lignes fixes, ceux qui quittent la gare empruntent principalement les lignes Que Phong et Quy Hop (Vinh), telles que : la Coopérative de transport et de commerce de l'Ouest, la Coopérative de transport et de commerce de Van Ky, la Coopérative de transport et de commerce de Hoa Quang, la Coopérative de transport et de tourisme de Vinh Chung et la Coopérative de commerce et de tourisme d'Anh Thang.

Considérant que la gestion des véhicules illégaux, des véhicules sous contrat déguisés et des véhicules quittant la gare par le passé n'était pas drastique, M. Nguyen Dinh Lam, chef du département de la planification et des transports de la société par actions de la gare routière de Vinh, a déclaré qu'il était nécessaire de renforcer les contrôles et de sanctionner sévèrement les entreprises de transport dont les véhicules sont en infraction, de retirer résolument les badges des véhicules en infraction et de ne délivrer aucun nouveau badge aux entreprises dont les véhicules sont en infraction. Il est notamment nécessaire de sanctionner sévèrement les unités de transport dont de nombreux véhicules sont en infraction, de manière systématique et durable.

Il est connu qu'après l'incident d'une série de véhicules à itinéraire fixe à Que Phong qui ont réagi, le département des transports de Nghe An a émis un communiqué officiel demandant des directives pour traiter les voitures de moins de 9 sièges participant au transport de passagers en violation de la réglementation.

En conséquence, le Département des Transports a demandé aux Comités populaires des districts, des villes et des villages de compiler des statistiques, d'examiner et de dresser une liste des individus et des familles de la région montrant des signes d'utilisation de voitures de moins de 9 places pour participer à des activités commerciales illégales de transport de passagers (voitures illégales).

Après avoir obtenu la liste, envoyez un avis aux propriétaires de véhicules exigeant le strict respect des dispositions de la loi sur les conditions d'exploitation du transport de passagers par voiture. Cependant, à ce jour, les districts n'ont pas transmis de rapport au ministère des Transports.

Selon le responsable de l'Inspection de la circulation (Département des Transports), la gestion des véhicules illégaux et des véhicules sous contrat déguisés relève de la responsabilité des autorités locales. Si la localité confirme l'absence de véhicules illégaux mais les détecte, elle doit en assumer la responsabilité.

Nguyen Hung

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