À l'heure actuelle, les ordres du gouvernement central sont nécessaires, chaque endroit ne peut pas faire les choses différemment.

vov.vn DNUM_DAZAJZCACB 08:50

Selon M. Nguyen Sy Dung, la décentralisation et la délégation de pouvoir sont importantes, mais à l'heure actuelle, les ordres doivent venir du gouvernement central, ce n'est qu'alors que le système sera fluide.

Dans le contexte où le Gouvernement et de nombreux secteurs et localités envisagent des scénarios, des feuilles de route et des mesures pour rouvrir l'économie, vers la reprise et le développement dans le nouvel état normal, de nombreux experts ont fait des analyses et des propositions que le Gouvernement et l'Assemblée nationale ne peuvent ignorer.

Lors du séminaire de consultation des experts économiques et sociaux du 27 septembre, présidé par le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue, de nombreux experts ont formulé des recommandations très pratiques pour rouvrir l'économie.

Considérant que le pays a traversé plus de six mois de confinement strict, causant d'énormes dommages à l'économie et à la société, selon le Dr Nguyen Sy Dung (ancien chef adjoint du bureau de l'Assemblée nationale), la chose la plus importante maintenant est de restaurer l'économie et de transformer le modèle anti-épidémique.

Les ordres doivent venir du gouvernement central.

Selon l'ancien chef adjoint du Bureau de l'Assemblée nationale, non seulement Hanoi et Ho Chi Minh-Ville, mais aussi de nombreuses autres provinces et villes, si elles veulent changer leur modèle, elles doivent d'abord ouvrir les marchés, car des millions de personnes en dépendent.

Tiến sĩ Nguyễn Sỹ Dũng, nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội (Ảnh: quochoi.vn)
Dr Nguyen Sy Dung – ancien directeur adjoint du Bureau de l'Assemblée nationale. Photo : quochoi.vn

Il a également déclaré que la fermeture des marchés traditionnels et des marchés de gros, autorisant uniquement les supermarchés à fonctionner, a créé d'énormes « rentes » pour la population. Les travailleurs indépendants qui ont perdu leur emploi et doivent faire leurs courses dans les supermarchés seront misérables. De plus, la fermeture des marchés traditionnels signifie que les petits producteurs et agriculteurs des environs de Hanoï ne pourront pas accéder aux supermarchés. C'est l'une des lacunes des restrictions économiques mises en place récemment dans de nombreuses provinces et villes.

« Ainsi, si nous changeons le modèle, il doit être cohérent. La décentralisation et la délégation de pouvoir sont importantes, mais pour l'instant, l'ordre doit venir du gouvernement central ; c'est seulement ainsi que le système fonctionnera. Chaque province a son propre style, chaque province exige un type de papier différent ; une province l'autorise, l'autre non. Comment l'économie du pays pourra-t-elle circuler ? » M. Dung a insisté sur la nécessité d'examiner très sérieusement les conséquences d'un changement de modèle sur l'investissement, la circulation et la chaîne d'approvisionnement.

Selon le Dr Nguyen Sy Dung, la pénurie d'emploi et de main-d'œuvre est un autre enjeu crucial. Il estime également que les zones industrielles de Hô-Chi-Minh-Ville, Dong Nai et Binh Duong connaîtront une grave pénurie de main-d'œuvre, car les populations sont contraintes de fuir dans des conditions désastreuses, sans que l'on sache quand elles reviendront. Parallèlement, les chaînes d'approvisionnement mondiales ne peuvent être ni interrompues ni rompues. Sans politique de retour des travailleurs, la pénurie s'aggravera. Quant au retour des populations dans leurs villes d'origine pour vivre de manière autonome, l'économie en pâtira considérablement.

« Par conséquent, si la demande intérieure ne peut pas augmenter, l'économie ne se développera pas. C'est un enjeu politique et budgétaire majeur qui doit être pris en compte », a souligné M. Dung, tout en suggérant un programme de crédit modeste pour soutenir les petits commerçants, « car ils constituent notre importante base de main-d'œuvre ».

Le Dr Nguyen Sy Dung a déclaré qu'une chose très importante pour nous afin de surmonter cette période difficile est que l'Assemblée nationale doit garantir la responsabilité, ce n'est qu'alors qu'il peut y avoir de la transparence.

« À mon avis, les commissions de l'Assemblée nationale doivent organiser activement cela, par exemple comment transformer la prévention et le contrôle des épidémies à venir, comment vacciner, comment prendre ses distances, les commissions doivent interagir avec les ministères spécialisés afin que, grâce à l'explication, les nouvelles politiques puissent être cohérentes », a souligné M. Dung.

Augmenter l’ampleur des mesures de soutien, accorder plus d’attention aux travailleurs indépendants et aux petites et moyennes entreprises

Notant la gestion dans les temps à venir lorsque le pays rouvrira l'économie, visant la reprise et le développement dans le nouvel état normal, l'expert économique Can Van Luc espère que le gouvernement disposera bientôt d'un cadre pour la reprise et le développement économiques dans les nouvelles conditions.

TS.Cấn Văn Lực - Chuyên gia kinh tế trưởng Ngân hàng BIDV (Ảnh: quochoi.vn)
Dr Can Van Luc – Économiste en chef de la Banque BIDV. Photo : quochoi.vn

La raison de cette proposition, selon l'expert, est qu'actuellement, chaque localité a son propre style, sa propre méthode, son propre plan, son propre programme et sa propre stratégie, nous sommes donc « 63 économies », donc l'histoire liée aux liens régionaux et aux efforts conjoints pour prévenir et combattre l'épidémie ne sera pas efficace.

Je pense que le gouvernement doit établir un cadre, et non un contenu détaillé, et l'utiliser comme un cadre commun à appliquer localement. C'est la seule façon de garantir sa mise en œuvre. Ce cadre est similaire aux directives générales sur la production sûre dans le contexte de l'épidémie, que le Premier ministre a demandé au ministère de la Santé de publier dans les prochains jours.

Outre cette recommandation, le Dr Can Van Luc a déclaré qu'il était nécessaire d'accroître l'ampleur des mesures de soutien et d'accorder une attention particulière aux travailleurs indépendants et aux petites et moyennes entreprises. En particulier, le soutien doit être ciblé, clé, et non général.

Constatant que les risques d'inflation, les pressions sur les prix et les perturbations des chaînes d'approvisionnement continueront de déstabiliser l'économie à l'avenir, l'expert économique a suggéré une meilleure coordination entre les politiques monétaire et budgétaire. Cette année, les dépenses sont élevées, les recettes faibles, et la pression sur l'inflation et la hausse des prix est forte.

Le dernier point sur lequel M. Luc a recommandé au gouvernement d'accorder une plus grande attention est l'amélioration du climat des affaires. C'est indispensable, cela a été bien fait par le passé, mais certains développements récents ont, selon lui, semé la confusion et les difficultés pour les entreprises. M. Luc a cité la proposition de plafonnement des tarifs aériens, qui a suscité de nombreuses réactions négatives, « car elle viole la loi sur les prix et la loi sur les entreprises ».

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