À l'heure actuelle, des ordres du gouvernement central sont nécessaires. Chaque région ne peut agir à sa manière.
Selon M. Nguyen Sy Dung, la décentralisation et la délégation de pouvoir sont importantes, mais à l'heure actuelle, les ordres doivent venir du gouvernement central, c'est seulement alors que le système pourra fonctionner correctement.
Dans le contexte où le Gouvernement et de nombreux secteurs et localités envisagent des scénarios, des feuilles de route et des mesures pour rouvrir l'économie, vers la reprise et le développement dans le nouvel état normal, de nombreux experts ont fait des analyses et des propositions que le Gouvernement et l'Assemblée nationale ne peuvent ignorer.
Lors du séminaire de consultation des experts économiques et sociaux du 27 septembre, présidé par le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue, de nombreux experts ont formulé des recommandations très pratiques pour rouvrir l'économie.
Considérant que le pays a traversé plus de six mois de confinement strict, causant d'énormes dommages à l'économie et à la société, selon le Dr Nguyen Sy Dung (ancien chef adjoint du Bureau de l'Assemblée nationale), le plus important maintenant est de restaurer l'économie et de transformer le modèle anti-épidémique.
Les ordres doivent venir du gouvernement central.
Selon l'ancien chef adjoint du Bureau de l'Assemblée nationale, non seulement Hanoi et Ho Chi Minh-Ville, mais aussi de nombreuses autres provinces et villes, si elles veulent changer leur modèle, elles doivent d'abord ouvrir les marchés, car des millions de personnes en dépendent.
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Il a également déclaré que la fermeture des marchés traditionnels et des marchés de gros, autorisant uniquement les supermarchés à fonctionner, a créé d'énormes « rentes » pour la population. En effet, les travailleurs indépendants qui ont perdu leur emploi et doivent faire leurs courses dans les supermarchés seront misérables. De plus, la fermeture des marchés traditionnels empêche les petits producteurs et agriculteurs des environs de Hanoï d'accéder aux supermarchés. C'est l'une des lacunes des restrictions économiques mises en place dans de nombreuses provinces et villes ces derniers temps.
« Ainsi, si nous changeons le modèle, il doit être cohérent. La décentralisation et la délégation de pouvoir sont importantes, mais pour l'instant, l'ordre doit venir du gouvernement central ; c'est seulement ainsi que le système fonctionnera. Chaque province a son propre style, chaque province exige un type de papier différent ; une province l'autorise, l'autre non. Comment l'économie du pays pourra-t-elle circuler ? » M. Dung a insisté sur la nécessité d'examiner avec la plus grande attention les conséquences d'un changement de modèle sur l'investissement, la circulation et la chaîne d'approvisionnement.
Selon le Dr Nguyen Sy Dung, la pénurie d'emplois et de main-d'œuvre est un autre enjeu crucial. Il estime également que les zones industrielles de Hô-Chi-Minh-Ville, Dong Nai et Binh Duong connaîtront une grave pénurie de main-d'œuvre, car les populations sont contraintes de fuir si durement qu'elles ignorent quand elles reviendront. Parallèlement, les chaînes d'approvisionnement mondiales ne peuvent être ni interrompues ni rompues. Sans politique de retour des travailleurs, la pénurie s'aggravera. Quant au retour des populations dans leurs villes d'origine pour vivre de manière autonome, cela aura de lourdes conséquences sur l'économie.
« Par conséquent, si la demande intérieure ne peut pas augmenter, l'économie ne se développera pas. C'est un enjeu politique et budgétaire majeur qu'il faut prendre en compte », a souligné M. Dung, tout en suggérant la mise en place d'un programme de crédit pour soutenir les petits commerçants, « car ils constituent notre importante main-d'œuvre ».
Le Dr Nguyen Sy Dung a déclaré qu'une chose très importante pour nous permettre de surmonter cette période difficile est que l'Assemblée nationale doit garantir la responsabilité, ce n'est qu'alors qu'il peut y avoir de la transparence.
« À mon avis, les commissions de l'Assemblée nationale doivent organiser activement cela, par exemple comment transformer la prévention et le contrôle des épidémies à venir, comment vacciner, comment prendre ses distances, les commissions doivent interagir avec les ministères spécialisés afin que, grâce à l'explication, les nouvelles politiques puissent être cohérentes », a souligné M. Dung.
Augmenter l’ampleur des mesures de soutien, accorder plus d’attention aux travailleurs indépendants et aux petites et moyennes entreprises
En ce qui concerne la gestion dans les temps à venir lorsque le pays rouvrira l'économie, visant la reprise et le développement dans le nouvel état normal, l'expert économique Can Van Luc espère que le gouvernement disposera bientôt d'un cadre pour la reprise et le développement économiques dans les nouvelles conditions.
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La raison de cette proposition, selon l'expert, est qu'actuellement, chaque localité a son propre style, sa propre méthode, son propre plan, son propre programme et sa propre stratégie, nous sommes donc « 63 économies », donc l'histoire liée aux liens régionaux et aux efforts conjoints pour prévenir et combattre l'épidémie ne sera pas efficace.
Je pense que le gouvernement doit établir un cadre, et non un contenu détaillé, et l'utiliser comme un cadre commun applicable localement ; c'est seulement alors qu'il pourra être garanti. Ce cadre est similaire aux directives générales sur la production sûre dans le contexte de l'épidémie, que le Premier ministre a demandé au ministère de la Santé de publier dans les prochains jours.
Outre cette recommandation, le Dr Can Van Luc a déclaré qu'il était nécessaire d'accroître l'ampleur des mesures de soutien et d'accorder une attention particulière aux travailleurs indépendants et aux petites et moyennes entreprises. En particulier, le soutien doit être ciblé, clé, et non général.
L'économiste a averti qu'à l'avenir, les risques d'inflation, les pressions sur les prix et les perturbations des chaînes d'approvisionnement continueront de déstabiliser la macroéconomie. Il a suggéré une meilleure coordination entre les politiques monétaire et budgétaire. Cette année, les dépenses sont élevées, les recettes sont faibles, et l'inflation et la hausse des prix exerceront une forte pression.
Le dernier point sur lequel M. Luc a recommandé au gouvernement d'accorder une plus grande attention est l'amélioration du climat des affaires. C'est indispensable, cela a été bien fait par le passé, mais certains développements récents ont, selon lui, semé la confusion et créé des difficultés pour les entreprises. M. Luc a cité la proposition de plafonnement des tarifs aériens, qui a suscité de nombreuses oppositions, « car elle viole la loi sur les prix et la loi sur les entreprises ».