Approbation de la résolution sur le plan d'investissement public 2021

Le matin du 13 décembre, la 17e session du 17e Conseil populaire provincial s'est poursuivie. Les délégués ont écouté, discuté et approuvé les projets de résolutions. La séance était présidée par le camarade Nguyen Xuan Son, président du Conseil populaire provincial, et par les vice-présidents Cao Thi Hien et Hoang Viet Duong.

Étaient présents à la réunion le camarade Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial, les camarades du Comité permanent du Comité provincial du Parti, les dirigeants des départements, des sections et des districts provinciaux, des villes et des villages.

Compte rendu de la 3e journée de travail, 17e session, XVIIe session du Conseil populaire provincial, session 2016-2021. Photo : Thanh Cuong

La 17e session du Conseil populaire provincial, XVIIe trimestre, 2016-2021, a adopté la résolution sur le plan d'investissement public pour 2021. Cette résolution prend effet à compter de la date d'approbation.

Français Conformément à la Résolution, les principes et critères spécifiques d'allocation du capital du budget de l'État en 2021 doivent garantir les principes généraux et l'ordre de priorité suivants : Allouer du capital pour rembourser les dettes impayées pour la construction de base ; Allouer du capital pour recouvrer le capital avancé du budget central selon le niveau de capital annoncé par le ministère de la Planification et de l'Investissement ; Allouer du capital pour payer le volume achevé des projets inclus dans le Plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2016-2020 en transition vers la période 2021-2025 ;

Français En outre, la priorité est donnée à l'allocation de fonds de contrepartie pour les projets utilisant le capital de l'APD et les prêts préférentiels des donateurs étrangers ; Allouer suffisamment de capital pour que les projets soient achevés en 2021 afin de promouvoir l'efficacité des investissements ; Allouer du capital pour les projets qui ont dépassé le délai prescrit de la période 2016-2020 à transférer à la période 2021-2025 pour leur achèvement, et minimiser le nombre de projets transférés à la période 2022-2025 ;

En ce qui concerne les capitaux étrangers, la priorité est donnée aux projets terminant leurs accords en 2021 sans possibilité de prolongation de l'accord ; aux projets transitoires terminés en 2021 ; aux nouveaux projets ayant signé des accords ; aux projets se préparant à signer des accords en 2020 et avec possibilité de décaissement en 2021.

M. Pham Van Hoa, chef du bureau du Conseil populaire provincial, a présenté, au nom du Secrétariat, le projet de résolution sur le plan d'investissement public pour 2021. Photo : Thanh Cuong

Les sources de capital du plan d'investissement public en 2021 comprennent : une source du budget central de 2 166 065 milliards de VND, une source du solde du budget local de 4 343 880 milliards de VND.

Français Dont la source du budget central de capitaux nationaux est de 1 534 715 milliards de VND; les capitaux étrangers sont de 631,35 milliards de VND. Cette source de capitaux priorise les investissements dans les secteurs et domaines conformément à la Résolution n° 973/2020/NQ-QH14 à 1 534 715 milliards de VND. Dont les investissements dans les projets de connexion à impact interrégional qui sont significatifs pour la promotion d'un développement socio-économique rapide et durable sont de 470 milliards de VND; la récupération du capital avancé est de 202 286 milliards de VND.

Le solde du budget local s'élève à 4 343 880 milliards de VND. Le capital d'investissement, calculé selon les critères et normes, s'élève à 1 276 880 milliards de VND ; les recettes foncières s'élèvent à 3 000 milliards de VND.

Le Conseil populaire provincial a approuvé la résolution sur le plan d'investissement public pour 2021. Photo : Thanh Cuong

En ce qui concerne le plan d'allocation, selon la résolution, la source allouée au budget central est de 2 166 065 milliards de VND ; la source du solde du budget local pour l'investissement concentré est de 1 480 880 milliards de VND.

En outre, le Conseil populaire provincial a décidé d'affecter les recettes foncières du budget provincial au déblaiement des sites, au remboursement de la dette et aux intérêts, à hauteur de 1 292,5 milliards de VND, ainsi qu'au déficit budgétaire local de 43 milliards de VND. Les recettes foncières directement affectées aux budgets des districts et des communes s'élèvent à 1 527,5 milliards de VND.

La résolution stipule également clairement que les objectifs de capital du Plan d'investissement public 2019 seront retirés et réorganisés pour 2020 et le Plan d'investissement public 2020. Plus précisément, le capital de 71 projets qui n'ont pas entièrement déboursé les objectifs du plan 2019 sera retiré pour 2020 avec le capital récupéré de 26 740 milliards de VND.

Le Conseil populaire provincial a proposé de nombreuses solutions pour garantir le décaissement de la totalité du plan d'investissement du budget de l'État en 2021. Sur la photo, le projet de barrage de Do Luong Bara est construit grâce à des investissements publics, un prêt de la JICA (Japon). Photo : Document

Pour mettre en œuvre la résolution susmentionnée, le Conseil populaire provincial a proposé des solutions. Il s'agit notamment de poursuivre l'organisation de formations, de maîtriser et d'appliquer efficacement la loi de 2019 sur l'investissement public et ses décrets d'application. Il s'agit également de renforcer la gestion des investissements du budget de l'État et de remédier à la dispersion des capitaux.

Organiser le suivi et inciter les investisseurs, les comités de gestion de projets et les entrepreneurs à accélérer la mise en œuvre des projets et le décaissement des fonds. Informer en temps opportun les autorités compétentes afin de résoudre les difficultés et les problèmes liés à la mise en œuvre des plans d'investissement public, garantissant ainsi le décaissement intégral du plan d'investissement du budget de l'État en 2021.

Mobiliser un maximum de sources de capitaux (augmentation des sources de recettes, excédents budgétaires locaux en 2020, 2021,...) pour compléter le plan 2021 afin de compléter le plan d’investissement public à moyen terme 2021-2025.

Développer les formes d'investissement, poursuivre la simplification des procédures administratives, créer un environnement commercial favorable et ouvert et attirer les investisseurs. Améliorer la qualité des appels d'offres et de la sélection des entrepreneurs, et garantir la sélection d'entrepreneurs pleinement qualifiés pour réaliser le projet selon le calendrier prévu.