Le Premier ministre ordonne la suppression des obstacles réglementaires dans les domaines des minéraux et des terres

Télégrammes aux ministres de l'Agriculture et de l'Environnement, de la Construction, de l'Industrie et du Commerce, des Finances, de la Justice ; aux présidents des comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central.

Ces derniers temps, les ministères et les comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale ont déployé des efforts considérables pour élaborer et perfectionner les textes législatifs relatifs aux ressources minérales et au foncier. La loi de 2024 sur la géologie et les ressources minérales et la loi foncière de 2024 ont permis de remédier à de nombreux problèmes et lacunes des lois de 2010 sur les ressources minérales et de 2013 sur le foncier. Toutefois, leur mise en œuvre présente encore de nombreuses difficultés et lacunes qui n'ont pas été pleinement résolues et qui ne sont pas adaptées au modèle d'organisation territoriale à deux niveaux, engendrant des problèmes, des blocages et freinant le développement socio-économique.

Le Politburo a ordonné la modification de la loi sur la géologie et les minéraux, le Comité central du Parti a ordonné la modification de la loi foncière, qui sera soumise à l'Assemblée nationale pour approbation lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale (octobre 2025).

Afin de lever rapidement les obstacles et les freins, de créer une dynamique favorisant un développement rapide et durable, d'exploiter efficacement le potentiel des ressources minérales et foncières et de contribuer à la réalisation de l'objectif de croissance du PIB à deux chiffres pour la période 2026-2030, le Premier ministre a demandé :

1. Ministres des ministères, des branches, présidents des comités populaires des provinces et des villes administrées centralement :

a) Ordonner un examen ciblé et exhaustif, identifiant les difficultés et les insuffisances des dispositions de la Loi sur la géologie et les minéraux, de la Loi foncière et des décrets et circulaires d'application de la Loi ; dans lequel il est requis d'énoncer clairement le contenu des difficultés, les dispositions des articles, clauses et points de la Loi, du Décret et de la Circulaire, et de proposer et recommander des solutions spécifiques de modification, de complément et d'abrogation ; transmettre au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement avant le 20 août 2025.

b) Les contenus et solutions proposés doivent être traités de manière approfondie et efficace, sans aucun autre obstacle ni difficulté, afin que toutes les activités dans les domaines des minéraux et des terres dans la localité et le secteur soient les plus favorables, dans un esprit de : décentralisation et de délégation de pouvoir maximales afin que les niveaux locaux et directs puissent décider, agir et assumer leurs responsabilités de manière proactive ; minimiser les procédures administratives lourdes et inutiles et renforcer le contrôle a posteriori.

2. Ministre de l'Agriculture et de l'Environnement :

a) Ordonner l’examen urgent et la synthèse complète des avis des ministères et des collectivités locales afin de modifier et de compléter les documents juridiques dans les domaines des minéraux et du foncier pour éliminer les obstacles et les lacunes, selon le principe d’une décentralisation complète, de la réduction des procédures administratives, de la garantie de la transparence, du renforcement du contrôle a posteriori et de la communication au Premier ministre des résultats de la synthèse avant le 22 août 2025.

b) Se coordonner avec les ministères et agences concernés afin de finaliser d'urgence le dossier du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la géologie et les minéraux, ainsi que le projet de loi sur le foncier (modifié), en vue de sa soumission en temps voulu à l'Assemblée nationale lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale (octobre 2025) ; parallèlement, s'attacher à examiner et à modifier les documents détaillant la mise en œuvre de la loi afin d'assurer sa cohérence, son unité et son application en temps voulu avec les lois modifiées.

c) Modifier, compléter et remplacer immédiatement les règlements problématiques dans les documents relevant de l’autorité du gouvernement et du Premier ministre, proposer de modifier ces documents avant le 10 septembre 2025.

c) Modifier, compléter et remplacer immédiatement les règlements problématiques dans les documents relevant de l’autorité du gouvernement et du Premier ministre, proposer de modifier ces documents avant le 10 septembre 2025.

3. Nommez le vice-Premier ministre Tran Hong Hadiriger directement la mise en œuvre des tâches ci-dessus.

4. Bureau gouvernementalConformément aux fonctions et tâches assignées, surveiller et encourager la mise en œuvre des tâches assignées dans le présent communiqué officiel ; faire rapport au Premier ministre sur les résultats de la mise en œuvre.