Le Premier ministre a présidé la conférence consacrée aux conséquences du typhon n° 3.

La conférence s'est tenue en ligne, reliant le siège du gouvernement à 26 localités situées de Thanh Hoa vers le nord. Y ont participé le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc, les chefs des ministères et des agences centrales, ainsi que les secrétaires et présidents des comités populaires des 26 provinces et villes situées au nord.

Dans son discours d'ouverture à la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que le typhon n° 3 avait sévi pendant plus de 24 heures, causant de graves dégâts. Les restes de la tempête continueront de provoquer des pluies et des inondations, notamment dans les provinces montagneuses du nord.

Cette conférence vise à évaluer la situation, à établir des prévisions, à mener des campagnes de sensibilisation du public, à diffuser l'information auprès de la population, à mettre en œuvre le principe des « quatre interventions sur place » ; les efforts de réponse aux niveaux central et local ; l'évaluation des conséquences, l'analyse et le partage des leçons apprises ; les mesures visant à atténuer les conséquences dans les plus brefs délais et les mesures stratégiques à long terme.

Le Premier ministre a demandé une évaluation immédiate de la situation et un soutien aux localités sinistrées et aux familles endeuillées. Il a souligné que, malgré les pertes subies par la population, il est impératif d'engager des discussions urgentes, de poursuivre sans délai les efforts visant à atténuer les conséquences de la tempête et de traiter rapidement les questions relatives à la vie quotidienne, à la production, aux activités économiques, ainsi qu'aux glissements de terrain et aux affaissements de terrain.

La tempête a également affecté les réseaux d'électricité et de télécommunications. Le Premier ministre a demandé aux opérateurs de télécommunications de coordonner et de partager leurs connexions réseau afin d'assurer la continuité des opérations de commandement et de contrôle ainsi que des opérations de secours.

D'après un rapport du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le typhon n° 3 (nom international : Yagi) était une tempête exceptionnelle. Formé à l'est des Philippines, il s'est intensifié en super typhon en mer de Chine méridionale et a été le typhon le plus puissant à frapper cette zone depuis 30 ans. Près de son centre, les vents les plus forts ont atteint le niveau 16, avec des rafales dépassant le niveau 17. À son arrivée sur les côtes de Quang Ninh et de Hai Phong, les vents les plus forts ont atteint les niveaux 13 à 14, avec des rafales de niveau 16 à 17.

Le typhon n° 3 et ses conséquences ont eu un large impact sur la région du Nord jusqu'à Thanh Hoa (26 provinces et villes) ; le typhon a provoqué de fortes pluies dans la région du Nord, en particulier dans les zones montagneuses du nord qui ont subi de très lourdes pertes en raison d'inondations successives, d'inondations éclair et de glissements de terrain en juillet-août 2024.

En réponse, le Premier ministre a accordé une attention particulière et a publié trois dépêches urgentes demandant aux ministères, aux agences et aux collectivités locales de mettre en œuvre rapidement et intensivement des mesures pour faire face à la tempête.

Les autorités et les forces de l'ordre locales ont parfaitement compris et strictement appliqué les trois directives du Premier ministre, accomplissant ainsi un travail considérable avant l'arrivée de la tempête.

Plus précisément, 51 319 bateaux de pêche et 219 913 personnes ont été recensés et conduits vers des abris sûrs. 52 979 personnes ont été évacuées des fermes piscicoles, des tours de surveillance des élevages aquacoles et des habitations précaires vers des lieux sûrs (Quang Ninh : 3 460 personnes ; Hai Phong : 23 581 personnes ; Thai Binh : 21 510 personnes ; Nam Dinh : 1 743 personnes ; Ninh Binh : 2 685 personnes).

438 275 personnes et 6 642 véhicules de tous types ont été mobilisés pour faire face à la tempête, des forces étant placées en alerte dans des lieux critiques.

Concernant les dégâts initiaux (mis à jour à 7 h 00 le 8 septembre 2024), en raison de l'obscurité, des fortes vagues, des vents violents, des coupures de courant et des perturbations des communications, les autorités locales n'ont pas encore été en mesure de compiler des statistiques précises.

Les premiers rapports indiquent que les dégâts initiaux comprennent 5 morts (3 à Quang Ninh, 1 à Hai Phong et 1 à Hai Duong) ; 186 blessés (157 à Quang Ninh, 13 à Hai Phong, 5 à Hai Duong et 10 à Hanoi) ; 25 petits navires transportant du ciment et du bois ont coulé à leur mouillage à Quang Ninh ; et des pannes de courant et des perturbations des communications généralisées à Quang Ninh, Hai Phong, Thai Binh, Hai Duong et Hanoi.

En raison de la durée prolongée et de l'intensité soutenue de la tempête, de très fortes rafales de vent ont endommagé 3 279 maisons ; 401 poteaux électriques ont été brisés ; de nombreux magasins, bureaux et écoles ont vu leurs toits arrachés ou endommagés ; de nombreux panneaux publicitaires et poteaux de télécommunication ont été brisés ; et des arbres urbains ont été déracinés ou brisés.

Dans le secteur agricole, 121 500 hectares de rizières et autres cultures ont été inondés et endommagés (principalement à Thai Binh : 76 345 ha ; Hai Phong : 6 750 ha ; Hai Duong : 11 200 ha ; Bac Ninh : 11 009 ha ; Hanoi : 6 218 ha ; Nam Dinh : 2 800 ha ; Hung Yen : 11 923 ha ; Ha Nam : 7 418 ha…). 5 027 hectares d’arbres fruitiers ont été endommagés (principalement à Hai Phong : 1 000 ha ; Thai Binh : 1 385 ha ; Hung Yen : 1 818 ha…). Plus de 1 000 cages d’aquaculture ont été endommagées ou emportées par les eaux (principalement à Quang Ninh).

Le 8 septembre, vers 00h05, un glissement de terrain s'est produit dans le hameau de Xóm Chầm, commune de Tân Minh, district de Đà Bắc, province de Hòa Bình, touchant une maison et tuant quatre personnes et en blessant une.

Les restes du typhon n° 3 provoqueront de fortes pluies.

Concernant les caractéristiques du typhon n° 3, le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement l’a qualifié de typhon à l’intensité croissante (augmentation de huit niveaux en 24 heures) et qui a conservé son statut de super typhon pendant une période prolongée. Lors de son arrivée sur la côte est de l’île de Hainan (Chine), il conservait encore cette intensité. Il s’agissait du typhon le plus puissant en mer de Chine méridionale depuis 30 ans.

Son affaiblissement le long de sa trajectoire n'a pas suivi le schéma habituel. Normalement, lorsqu'ils traversent l'île de Hainan (Chine) pour entrer dans le golfe du Tonkin, les typhons ont tendance à s'affaiblir rapidement, mais le typhon numéro 3 n'a pas vu son intensité diminuer rapidement ; à l'approche des côtes de Quang Ninh et Hai Phong, il conservait encore une intensité de niveau 12-13.

La tempête a persisté pendant une période prolongée au-dessus des terres (12 heures). Ce matin, à 4 h (8 septembre), le typhon n° 3 s'est affaibli et est devenu une dépression tropicale au-dessus du nord-ouest du pays. On prévoit que dans les 12 à 24 heures qui suivent, la dépression tropicale s'affaiblira davantage et se transformera en une zone de basse pression avant de se dissiper progressivement.

Les prévisions du Centre national de prévisions hydrométéorologiques concernant l'intensité et la direction du typhon n° 3 correspondent étroitement à la direction et à l'intensité réelles du typhon dans le golfe du Tonkin et lors de son arrivée sur les côtes, et sont cohérentes avec les prévisions des agences internationales.

Le Centre national de prévisions hydrométéorologiques prévoit que du 8 au 9 septembre 2024, les restes du typhon n° 3 provoqueront de fortes pluies dans les plaines du nord, les moyennes terres et les régions montagneuses, avec une pluviométrie moyenne de 100 à 150 mm sur 24 heures, et même plus de 200 mm par endroits.

Il existe un risque élevé d'inondations sur les rivières et les ruisseaux, ainsi que de crues soudaines et de glissements de terrain dans certaines localités, avec une attention particulière aux points suivants :

(1) Les petites rivières de Quang Ninh, Lang Son, Cao Bang et Hoa Binh pourraient connaître des inondations de niveau d'alerte 2 à 3.

(2) Risque élevé d'inondations dans les zones urbaines, les villes et les provinces du delta du Nord en raison des fortes pluies, en particulier dans les provinces de : Quang Ninh, Hai Phong, Lang Son, Thai Nguyen, Cao Bang, Ha Giang, Yen Bai, Bac Kan, Nam Dinh, Thai Binh, Ha Nam, Hanoi.

(3) Risque élevé d'inondations soudaines et de glissements de terrain dans les provinces suivantes : Quang Ninh (12 districts/villes), Lang Son (11 districts), Bac Kan (6 districts), Thai Nguyen (9 districts), Bac Giang (8 districts), Vinh Phuc (5 districts), Hoa Binh (11 districts), Phu Tho (9 districts), Tuyen Quang (6 districts), Yen Bai (9 districts), Son La (8 districts), Lai Chau (3 districts), Lao Cai (4 districts), Thanh Hoa (10 districts).

Le Centre national de prévisions hydrométéorologiques et les unités de prévision des provinces et des villes relevant de l'administration centrale continueront de surveiller de près l'évolution des pluies et des inondations dans les zones susmentionnées et de fournir des informations détaillées et opportunes aux organismes centraux et locaux de prévention et de contrôle des catastrophes afin de permettre des mesures d'orientation, de gestion et d'intervention rapides et efficaces.

Dans son discours d'orientation, le Premier ministre a exposé cinq objectifs à venir, notamment :

En premier lieu, il faut se concentrer sur le sauvetage des personnes, la recherche des personnes disparues, la prise en charge médicale des blessés, en particulier des blessés graves, et l'organisation des funérailles des personnes décédées.

Deuxièmement, nous devons veiller à ce que personne ne manque de nourriture, de vêtements, d'abri ou d'un endroit où vivre ; qu'aucun élève ne manque de salles de classe ou d'écoles ; et qu'aucune personne malade ne soit privée d'accès aux soins médicaux.

Troisièmement, il s'agit de résoudre les problèmes liés à l'électricité, à l'eau, aux télécommunications et à d'autres domaines afin de soutenir le leadership, la gestion, la production, les affaires et la vie des gens.

Quatrièmement, des statistiques précises et objectives sur les dommages sont nécessaires pour élaborer des solutions correctives appropriées, efficaces et opportunes.

Cinquièmement, répondre aux conséquences de la circulation orageuse telles que les crues soudaines, les glissements de terrain, les affaissements de terrain, etc.

Concernant les solutions,Le Premier ministre a demandé aux comités du Parti, aux gouvernements à tous les niveaux et aux ministères et agences concernés de mettre en œuvre de manière proactive et active les mesures nécessaires pour surmonter les conséquences de la tempête, conformément à leurs fonctions, devoirs et pouvoirs respectifs ; aux ministères de l’Industrie et du Commerce, de l’Information et des Communications, des Transports, de l’Agriculture et du Développement rural, des Ressources naturelles et de l’Environnement, et du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de s’acquitter strictement de leurs missions de gestion de l’État dans les limites de leur compétence (en ce qui concerne les directives, les règlements, les normes, etc.) et, en cas de dépassement de leur compétence, d’en informer l’autorité compétente pour examen et décision.

Le ministère de la Défense nationale, le ministère de la Sécurité publique et les services de secours restent mobilisés pour intervenir rapidement et atténuer les conséquences des catastrophes naturelles. Les organismes compétents poursuivent leurs efforts de prévision et de communication, en accordant une attention particulière à la diffusion d'informations et de conseils sur les techniques d'intervention en cas de catastrophe.

Les autorités locales et les ministères et agences compétents doivent, dans le cadre de leur juridiction, utiliser les réserves destinées à la prévention et à la gestion des catastrophes (en termes financiers, d'équipements, de fournitures, etc.) pour rétablir le fonctionnement normal.

Les autorités locales doivent débloquer leurs réserves pour répondre aux besoins urgents de la population en matière d'alimentation, d'habillement, de logement, d'éducation et de santé, et solliciter l'aide du gouvernement central à partir du budget de réserve. Le Premier ministre a chargé le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc de superviser ce processus de gestion et de prise de décision. Ces mesures doivent être prises immédiatement, achevées avant 18h00 aujourd'hui, et complétées si nécessaire.

« Les collectivités locales doivent notamment compiler immédiatement des statistiques et distribuer les réserves de riz selon les besoins. Il est essentiel de disposer de statistiques précises et transparentes afin d’éviter la corruption », a souligné le Premier ministre. Il a également insisté sur la nécessité de rénover les écoles et les salles de classe.

Le Premier ministre a notamment appelé les personnes, les entreprises, les agences et les localités non touchées à soutenir celles qui l'étaient, « en contribuant ce qu'elles ont, en donnant de leur temps et de leur énergie, en aidant les personnes dans le besoin et en perpétuant la tradition d'entraide et de compassion de notre nation ».

Le Premier ministre a souligné plusieurs leçons importantes : les dirigeants et les directeurs, notamment les secrétaires et les présidents locaux du Parti, doivent suivre de près la situation, agir avec détermination et résolution, et se concentrer sur les domaines clés ; les ministères, les secteurs, les localités, les agences et les unités, en fonction de leurs fonctions, de leurs tâches et de leurs pouvoirs, doivent se conformer strictement aux directives des autorités compétentes, être proactifs, positifs et créatifs en matière de prévention et d’atténuation des catastrophes ; mobiliser pleinement les « quatre principes d’intervention sur le terrain », mener des exercices réguliers étroitement liés à la situation et constituer des réserves adéquates ; et assurer une bonne communication et sanctionner rapidement les infractions par des félicitations, des récompenses et des mesures disciplinaires.