Le Premier ministre a confié des tâches au président du Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises.

Le matin du 12 février, à Hanoi, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a présenté la décision de nommer M. Nguyen Hoang Anh, ancien secrétaire du Comité provincial du Parti de Cao Bang, président du Comité de gestion du capital de l'État chez Enterprises, un groupe d'entreprises dont la valeur totale du capital et des actifs est d'environ 5,4 millions de milliards de dongs.

Étaient présents à la cérémonie d'annonce de la résolution du gouvernement sur la création du Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises et la remise de la décision de nommer le président du comité, le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue et les dirigeants de plusieurs ministères et branches.

S'exprimant lors de la cérémonie, le Premier ministre a félicité le camarade Nguyen Hoang Anh pour avoir été chargé par le Parti et l'État de diriger l'agence de gestion du capital de l'État, une agence ayant un rôle important lorsque la résolution du 12e Congrès national du Parti, la résolution du Comité exécutif central, du Politburo, du gouvernement et la décision du Premier ministre ont été publiées sur la création du Comité ainsi que du personnel de direction de cette agence.

Au nom du gouvernement, en confiant au camarade Nguyen Hoang Anh la gestion du capital de l'État et la direction du Comité, le Premier ministre a insisté sur plusieurs points. Il a tout d'abord déclaré : « Votre mission est cruciale, car notre agence, qui dépend du gouvernement, est chargée de gérer un volume considérable de biens et de capitaux publics dans les entreprises. » Par conséquent, les responsables de cette agence, et en particulier son président, doivent conseiller efficacement le gouvernement et le Premier ministre sur les mécanismes et les politiques de gestion des investissements et des activités afin d'optimiser l'utilisation du capital et des capitaux publics dans les entreprises.

Une autre tâche consiste à mener des recherches proactives et à coordonner les efforts avec les ministères, les services et les localités concernés, afin de proposer au Parti et à l'État des solutions concrètes pour prévenir les dérives, les pertes et le gaspillage au sein des entreprises publiques qu'ils gèrent. Selon le Premier ministre, la corruption au sein du secteur public demeure préoccupante. La situation de « l'arrière-cour » reste importante, et les liens familiaux et claniques au sein des entreprises publiques persistent. Par conséquent, en minimisant les dérives au sein des entreprises publiques et en réduisant leurs coûts excessifs, celles-ci contribueront davantage à la structure du PIB du pays, a souligné le Premier ministre. Il est nécessaire de réduire le phénomène de « personne ne se plaint du bien public », de « propriété publique du bien public », de gestion laxiste et d'absence de mécanismes de contrôle stricts, qui ont des conséquences néfastes sur la production et les activités commerciales des entreprises publiques.

Dans un avenir proche, le Comité doit collaborer étroitement avec les ministères et les branches pour élaborer des plans et des feuilles de route pour les travaux nécessaires au transfert des sociétés et des groupes d’État des ministères et des branches au Comité.

Soulignant qu'il existe depuis longtemps une politique de séparation entre la gestion de l'Etat et la gestion du capital, mais qu'elle n'a pas été mise en œuvre, qu'il n'existe pas d'agence de gestion spécialisée, et qu'il y a donc eu des échecs au niveau des sociétés et groupes d'Etat, le Premier ministre a déclaré que maintenant qu'il existe un comité spécialisé de gestion du capital de l'Etat, les ministères et les branches doivent séparer cette fonction dès que possible.

Il est nécessaire d’établir une feuille de route de transfert stricte, afin d’éviter les complications et les erreurs, et d’éviter les lacunes dans la gestion.

Réaliser correctement 2 tâches principales

À long terme, le Comité doit mener à bien les tâches clés qui lui sont assignées, en particulier les deux principaux contenus : promouvoir l’actionnariat, le désinvestissement et se concentrer sur l’innovation, améliorer la capacité et l’efficacité opérationnelle dans tous les aspects des entreprises publiques, en se concentrant sur les sociétés et groupes publics.

Le Premier ministre a souligné que l'objectif et le principe de l'actionnariat sont d'être public, transparent et coté en bourse « sans ambiguïté », et d'apporter les meilleurs bénéfices à l'État, en accordant une attention particulière à la prévention des intérêts de groupe et de la corruption à toutes les étapes et activités de l'actionnariat. Les enseignements tirés de l'actionnariat de Vinamilk et de Sabeco ont clairement démontré le respect de cet objectif et de ce principe.

Nous devons opérer un changement radical sur ces deux points clés et les mettre en œuvre simultanément. L'amélioration des capacités de gestion et de l'efficacité opérationnelle facilitera l'actionnariat, ce qui permettra de trouver des acheteurs à des prix raisonnables, au bénéfice de l'État.

Le Premier ministre a également souligné la nécessité de perfectionner le système moderne de gouvernance d'entreprise, de se conformer aux principes du marché et d'utiliser l'efficacité comme critère d'évaluation du travail des dirigeants et des employés. Il faut appliquer les sciences et technologies modernes, innover, améliorer l'efficacité de l'utilisation des capitaux d'investissement, la productivité du travail et la compétitivité, appliquer les nouvelles technologies et créer des retombées sur les autres entreprises et l'ensemble de l'économie. La gestion du capital public ne doit pas se résumer à une simple comptabilité, à une simple addition et soustraction de comptes, mais doit être innovante.

Exercer efficacement ses fonctions de gestion, notamment en encourageant, inspectant, contrôlant et supervisant les activités des entreprises publiques affiliées. Définir les principes, les réglementations et les solutions pour clarifier les responsabilités et garantir la transparence des activités des entreprises publiques. Mettre en œuvre efficacement le système de reporting conformément à la réglementation.

Soulignant l’importance de sélectionner les bonnes personnes, d’affecter les bonnes personnes aux bons postes et de ne laisser aucune place à la corruption et à la négativité, le Premier ministre a déclaré :Préparer avec soin et minutie, et mener à bien tous les aspects du travail interne, notamment l'organisation des cadres dans un esprit de rationalisation, sans excès, mais en garantissant un fonctionnement de qualité, fluide et efficace. Éviter les chevauchements entre les fonctions et les tâches des différents services. Ne pas nommer au Comité des cadres ne possédant pas les compétences professionnelles, morales et politiques nécessaires.

Le Premier ministre a confié au président du Comité les pleins pouvoirs pour sélectionner le personnel, notamment celui du personnel clé et du personnel de base, et lui en rendre compte. En tant que nouvelle agence, le Comité doit innover en matière de méthodes de gestion.

Concernant la coordination avec les ministères, départements et services, le Premier ministre a demandé aux ministères, départements et services de soutenir le Comité afin qu'il puisse rapidement démarrer ses activités et mener à bien les tâches qui lui ont été confiées. Il a chargé le ministère de la Planification et de l'Investissement de soumettre en février 2018 un projet de décret régissant les fonctions, les missions, les pouvoirs et l'organisation du Comité. Les ministères des Finances, de la Planification et de l'Investissement, ainsi que les ministères et services compétents en matière de gestion des sociétés et groupes d'État, doivent rendre compte en urgence des activités des entreprises devant être transférées au Comité et collaborer étroitement avec celui-ci pour élaborer des plans et des feuilles de route concernant les travaux nécessaires à la passation des pouvoirs.

Soulignant la position particulièrement importante du Comité, le Premier ministre estime qu'avec son expérience en gestion d'entreprise, en activités à l'Assemblée nationale et en direction de la province de Cao Bang, le camarade Nguyen Hoang Anh accomplira avec brio les tâches qui lui sont assignées.

Le Premier ministre a souhaité que le président du Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises et le personnel et les employés du Comité surmontent les difficultés initiales, concentrent leurs efforts et leur intelligence et se coordonnent étroitement avec les secteurs et les niveaux pour contribuer au processus de restructuration et améliorer l'efficacité des entreprises publiques.

Acceptant l'avis du Premier ministre, le camarade Nguyen Hoang Anh a déclaré qu'en tant que chef du Comité, il fera de son mieux pour gagner la confiance du Comité central du Parti, du gouvernement, du Premier ministre et « surtout, de la maison commune du Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises que des générations et l'ensemble du système politique ont travaillé dur à construire ».

Le camarade Nguyen Hoang Anh a estimé que pour que le Comité puisse bien remplir son rôle de gestion, d'utilisation efficace, de préservation, de développement et de maximisation de la valeur du capital de l'État qui lui est assigné, il est nécessaire de disposer d'une équipe de cadres dotés de qualités morales, de capacités, de qualifications professionnelles adéquates et d'un appareil organisationnel efficace.

Lors de la cérémonie, le camarade Nguyen Hoang Anh a présenté un certain nombre de groupes de solutions qui doivent être mises en œuvre immédiatement en 2018 et les années suivantes.

Comme indiqué, le 8 février, le Premier ministre a publié une décision visant à nommer M. Nguyen Hoang Anh, ancien secrétaire du Comité provincial du Parti de Cao Bang, au poste de président du Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises.

Auparavant, le 3 février, le gouvernement avait publié la résolution 09/NQ-CP portant création du Comité de gestion du capital de l’État dans les entreprises.

Il s'agit d'un organisme gouvernemental qui exerce la fonction de représentation du propriétaire des entreprises dans lesquelles l'État détient 100 % du capital social et le capital de l'État investi dans des sociétés par actions et des sociétés à responsabilité limitée avec deux membres ou plus conformément aux dispositions de la loi.

Auparavant, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc avait signé une décision portant création du Groupe de travail du Premier ministre chargé de la mise en place du Comité. Ce groupe de travail est composé de 11 membres, présidé par le Vice-Premier ministre Vuong Dinh Huê et dirigé par M. Nguyen Hoang Anh, vice-président.

M. Nguyen Hoang Anh est né en 1963 dans la commune de Truong Tho, district d'An Lao, ville de Hai Phong. Il est titulaire d'une maîtrise en économie, avec spécialisation en économie mondiale et relations économiques internationales, et d'une licence en théorie politique.

Avant d'être élu secrétaire du Comité provincial du Parti de Cao Bang, M. Nguyen Hoang Anh était délégué à l'Assemblée nationale des 11e et 12e mandats de Hai Phong et vice-président du Comité économique de l'Assemblée nationale.

De 2010 à 2011, M. Nguyen Hoang Anh a été délégué à l'Assemblée nationale de la 12e législature, délégué au Conseil populaire provincial de la 14e législature, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire de la province de Cao Bang.

Le 24 mars 2015, M. Nguyen Hoang Anh a été élu secrétaire du Comité provincial du Parti de Cao Bang pour le mandat 2010-2015.