Le Premier ministre confie des tâches au président du Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises

Le matin du 12 février, à Hanoi, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a présenté la décision nommant M. Nguyen Hoang Anh, ancien secrétaire du Comité provincial du Parti de Cao Bang, président du Comité de gestion du capital de l'État chez Enterprises, un groupe d'entreprises dont la valeur totale du capital et des actifs est d'environ 5,4 millions de milliards de dongs.

Étaient présents à la cérémonie d'annonce de la résolution du gouvernement sur la création du Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises et la remise de la décision de nommer le président du comité, le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue et les dirigeants d'un certain nombre de ministères et de branches.

S'exprimant lors de la cérémonie, le Premier ministre a félicité le camarade Nguyen Hoang Anh pour avoir été chargé par le Parti et l'État de diriger l'agence de gestion du capital de l'État, une agence ayant un rôle important lorsque la résolution du 12e Congrès national du Parti, la résolution du Comité exécutif central, du Politburo, du gouvernement et la décision du Premier ministre ont été publiées sur la création du Comité ainsi que du personnel de direction de cette agence.

Au nom du gouvernement, en confiant au camarade Nguyen Hoang Anh la gestion du capital de l'État et le fonctionnement du Comité, le Premier ministre a souligné plusieurs points. Il a tout d'abord déclaré : « Votre mission est très importante, car notre agence appartient au gouvernement et est chargée de gérer un volume considérable d'actifs et de capitaux publics dans les entreprises. » Par conséquent, les responsables de cette agence, en particulier son président, doivent conseiller efficacement le gouvernement et le Premier ministre sur les mécanismes et les politiques permettant de gérer les investissements et les activités avec la plus grande efficacité possible.

Une autre tâche consiste à mener des recherches proactives et à coordonner les efforts avec les ministères, les branches et les localités concernés, afin de proposer au Parti et à l'État des solutions concrètes pour prévenir les dérives, les pertes et le gaspillage au sein des entreprises publiques qu'ils gèrent. Selon le Premier ministre, la corruption au sein du secteur public demeure préoccupante. La situation de « l'arrière-cour » est encore importante, et la situation des familles, des proches et des clans au sein des entreprises publiques persiste. Par conséquent, en minimisant les dérives au sein des entreprises publiques et en réduisant leurs coûts excessifs, celles-ci contribueront davantage à la structure du PIB du pays, a souligné le Premier ministre. Il est nécessaire de réduire le phénomène de « personne ne se plaint de la propriété publique », de « propriété publique de la propriété publique », de gestion laxiste et d'absence de mécanismes de contrôle stricts, qui entraînent de graves conséquences sur la production et les activités commerciales des entreprises publiques.

Dans un avenir proche, le Comité doit collaborer étroitement avec les ministères et les branches pour élaborer des plans et des feuilles de route pour le travail nécessaire au transfert des sociétés et des groupes d’État des ministères et des branches au Comité.

Soulignant qu'il existe depuis longtemps une politique de séparation entre la gestion de l'Etat et la gestion du capital, mais qu'elle n'a pas été mise en œuvre, qu'il n'existe pas d'agence de gestion spécialisée, et qu'il y a donc eu des échecs au niveau des sociétés et des groupes d'Etat, le Premier ministre a déclaré que maintenant qu'il existe un comité spécialisé de gestion du capital de l'Etat, les ministères et les branches doivent séparer cette fonction le plus rapidement possible.

Il est nécessaire d’établir une feuille de route stricte pour la passation des pouvoirs, afin d’éviter les complications et les erreurs, et d’éviter les lacunes dans la gestion.

Réaliser correctement 2 tâches principales

À long terme, le Comité doit mener à bien ses tâches principales, en particulier les deux principaux contenus : promouvoir l’actionnarisation, le désinvestissement et se concentrer sur l’innovation, améliorer la capacité et l’efficacité opérationnelle dans tous les aspects des entreprises publiques, en se concentrant sur les sociétés et groupes d’État.

Le Premier ministre a souligné que l'objectif et le principe de l'actionnarisation sont d'être publics, transparents et cotés en bourse « sans ambiguïté », et d'apporter les meilleurs bénéfices à l'État, en accordant une attention particulière à la prévention des intérêts de groupe et de la corruption à toutes les étapes de l'actionnarisation. Les enseignements tirés de l'actionnarisation de Vinamilk et de Sabeco ont clairement démontré le respect de cet objectif et de ce principe.

Nous devons opérer un changement radical dans ces deux domaines clés et les mettre en œuvre simultanément. L'amélioration des capacités de gestion et de l'efficacité opérationnelle facilitera l'actionnariat, ce qui permettra de trouver des acheteurs à des prix raisonnables, au bénéfice de l'État.

Le Premier ministre a également souligné la nécessité de perfectionner le système moderne de gouvernance d'entreprise, de se conformer aux principes du marché et d'utiliser l'efficacité comme critère d'évaluation du travail des dirigeants et des employés. Il faut appliquer les sciences et technologies modernes, innover, améliorer l'efficacité de l'utilisation du capital d'investissement, la productivité du travail et la compétitivité, appliquer les nouvelles technologies et créer des retombées sur les autres entreprises et l'ensemble de l'économie. La gestion du capital de l'État ne doit pas se résumer à une simple comptabilité, à une simple addition et soustraction de comptes, mais doit être innovante.

Exercer efficacement sa fonction de gestion, notamment en encourageant, inspectant, contrôlant et supervisant les activités des entreprises publiques affiliées. Définir les principes, les réglementations et les solutions pour clarifier les responsabilités et garantir la transparence des activités des entreprises publiques. Mettre en œuvre efficacement le système de reporting conformément à la réglementation.

Soulignant l’importance de sélectionner les bonnes personnes, d’affecter les bonnes personnes aux bons postes et de ne laisser aucune place à la corruption et à la négativité, le Premier ministre a déclaré que :Il faut préparer avec soin et minutie le travail interne, et mener à bien tous les aspects, notamment l'organisation des cadres dans un esprit de rationalisation, en évitant un nombre important de cadres et en garantissant un fonctionnement de qualité, fluide et efficace. Il faut éviter que les fonctions et les tâches des services soient floues et se chevauchent. Il faut éviter d'intégrer au Comité des cadres ne possédant pas les compétences professionnelles, les qualités morales et les qualités politiques nécessaires.

Le Premier ministre a confié au président du Comité toute autorité pour sélectionner le personnel, notamment les cadres clés du Comité, et lui en rendre compte. En tant que nouvelle agence, le Comité doit faire œuvre de pionnier en matière de méthodes de gestion innovantes.

Concernant la coordination avec les ministères, départements et branches, le Premier ministre a demandé aux ministères, départements et branches de soutenir le Comité afin qu'il puisse rapidement démarrer ses activités et mener à bien les tâches qui lui ont été confiées. Le Premier ministre a chargé le ministère de la Planification et de l'Investissement de soumettre en février 2018 un projet de décret réglementant les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle du Comité. Le ministère des Finances, le ministère de la Planification et de l'Investissement ainsi que les ministères et branches concernés gérant les sociétés et groupes publics doivent rendre compte d'urgence des activités des entreprises devant être transférées au Comité ; collaborer étroitement avec le Comité pour élaborer des plans et des feuilles de route concernant les travaux nécessaires au transfert.

Soulignant la position particulièrement importante du Comité, le Premier ministre estime qu'avec son expérience dans la gestion des affaires, les activités de l'Assemblée nationale et la direction de la province de Cao Bang, le camarade Nguyen Hoang Anh accomplira avec brio les tâches qui lui sont assignées.

Le Premier ministre a souhaité que le président du Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises et le personnel et les employés du Comité surmontent les difficultés initiales, concentrent leurs efforts et leur intelligence et se coordonnent étroitement avec les secteurs et les niveaux pour contribuer au processus de restructuration et améliorer l'efficacité des entreprises publiques.

Acceptant l'avis du Premier ministre, le camarade Nguyen Hoang Anh a déclaré qu'en tant que chef du Comité, il fera de son mieux pour gagner la confiance du Comité central du Parti, du gouvernement, du Premier ministre et « surtout, de la maison commune du Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises que des générations et l'ensemble du système politique ont travaillé dur à construire ».

Le camarade Nguyen Hoang Anh a déterminé que pour que le Comité puisse bien remplir son rôle de gestion, d'utilisation efficace, de préservation, de développement et de maximisation de la valeur du capital de l'État qui lui est assigné, il est nécessaire de disposer d'une équipe de cadres dotés de qualités morales, de capacités, de qualifications professionnelles suffisantes et d'un appareil organisationnel efficace.

Lors de la cérémonie, le camarade Nguyen Hoang Anh a présenté un certain nombre de groupes de solutions qui doivent être mises en œuvre immédiatement en 2018 et les années suivantes.

Comme indiqué, le 8 février, le Premier ministre a publié une décision visant à nommer M. Nguyen Hoang Anh, ancien secrétaire du Comité provincial du Parti de Cao Bang, au poste de président du Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises.

Auparavant, le 3 février, le gouvernement avait publié la résolution 09/NQ-CP portant création du Comité de gestion du capital de l’État dans les entreprises.

Il s'agit d'un organisme gouvernemental qui exerce la fonction de représentation du propriétaire des entreprises dans lesquelles l'État détient 100 % du capital social et le capital de l'État investi dans des sociétés par actions et des sociétés à responsabilité limitée à deux membres ou plus conformément aux dispositions de la loi.

Auparavant, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc avait signé une décision portant création du Groupe de travail du Premier ministre chargé de la mise en place du Comité. Ce groupe de travail est composé de 11 membres, présidé par le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue et dirigé par M. Nguyen Hoang Anh, vice-président.

M. Nguyen Hoang Anh est né en 1963 dans la commune de Truong Tho, district d'An Lao, ville de Hai Phong. Il est titulaire d'une maîtrise en économie, avec spécialisation en économie mondiale et relations économiques internationales, et d'une licence en théorie politique.

Avant d'être élu secrétaire du Comité provincial du Parti de Cao Bang, M. Nguyen Hoang Anh était délégué à l'Assemblée nationale des 11e et 12e mandats de Hai Phong, vice-président du Comité économique de l'Assemblée nationale.

De 2010 à 2011, M. Nguyen Hoang Anh a été délégué à l'Assemblée nationale du 12e mandat, délégué au Conseil populaire provincial du 14e mandat, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire de la province de Cao Bang.

Le 24 mars 2015, M. Nguyen Hoang Anh a été élu secrétaire du Comité provincial du Parti de Cao Bang pour le mandat 2010-2015.