Le Premier ministre Pham Minh Chinh collabore avec le Conseil consultatif politique

Le 7 septembre après-midi, le Premier ministre Pham Minh Chinh s'est entretenu avec le Conseil consultatif des politiques publiques afin d'examiner les questions de stabilisation de la macroéconomie, de stimulation de la consommation et de fonctionnement des collectivités territoriales à deux niveaux. Étaient présents à cette réunion les vice-Premiers ministres Ho Duc Phoc et Nguyen Chi Dung, les responsables des ministères et des agences gouvernementales, ainsi que des membres du Conseil consultatif des politiques publiques.

Dans son discours d'ouverture, informant le Conseil de la situation internationale, notamment des principales économies et de leur impact sur le Vietnam, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que pour atteindre les deux objectifs stratégiques à 100 ans, notre pays a mis, met et mettra en œuvre de nombreux programmes et stratégies importants, tels que : l'organisation des unités administratives, la mise en place de gouvernements locaux à deux niveaux ; la mise en œuvre des résolutions « piliers ».

Parallèlement, de nombreux projets transformateurs, tels que le train à grande vitesse, le réseau ferroviaire intermodal, l'énergie nucléaire, le centre financier international et la zone de libre-échange, sont mis en œuvre. Des politiques de protection sociale sont appliquées afin de garantir à chacun un logement, l'accès à l'éducation et de veiller à ce que personne ne soit laissé pour compte : construction d'un million de logements sociaux ; élimination des logements précaires et insalubres ; construction d'écoles dans les zones frontalières ; exonération des frais de scolarité ; prise en charge des repas scolaires…

Soulignant l'importance de la tâche à accomplir en 2025, à savoir atteindre un objectif de croissance de 8,3 à 8,5 % et une croissance à deux chiffres les années suivantes, le Premier ministre a déclaré qu'il s'agissait d'une tâche extrêmement ardue, que le gouvernement avait besoin de commentaires sur les solutions, en particulier les solutions novatrices, pour atteindre les objectifs fixés et qu'il les prenait en compte, et que le Conseil consultatif des politiques constituait un canal de communication de qualité.

Lors de la réunion, les membres du Conseil consultatif des politiques ont discuté avec enthousiasme, analysé la situation, formulé des observations et proposé des solutions pour stabiliser la macroéconomie, stimuler la consommation et assurer le fonctionnement efficace et efficient de l'administration locale à deux niveaux.

Concernant la situation macroéconomique, les membres du Conseil consultatif des politiques ont indiqué que celle-ci est actuellement stable. Cependant, certains secteurs, tels que les taux de change, le cours de l'or, les actions et l'immobilier, requièrent une attention accrue. Le Conseil recommande de poursuivre résolument les objectifs de croissance, tout en maîtrisant les risques, en privilégiant la sécurité, l'inclusion et la durabilité, et en accordant la plus grande importance à la qualité de la croissance et à la stabilité macroéconomique.

Concernant la question de la relance de la consommation, les membres du Conseil ont déclaré qu'il était nécessaire de revitaliser et d'exploiter efficacement les moteurs de croissance, tant du côté de l'offre que de la demande, afin d'atteindre au moins un niveau équivalent, voire supérieur, à celui d'avant la pandémie de COVID-19. Il convient donc de stimuler la consommation par des mesures fiscales, monétaires et autres.

Concernant le fonctionnement de l'administration locale à deux niveaux, le Conseil a proposé de se concentrer sur la mise en place de processus de travail clairs ; la publication de documents de formation pour les responsables communaux et de quartier ainsi que de documents guidant les processus et les procédures pour les citoyens ; la recherche et l'application du modèle administratif inter-quartiers et intercommunal dans certaines zones urbaines anciennes afin de coordonner et d'assurer la continuité de certains services essentiels initialement conçus à l'échelle inter-quartiers et intercommunale.

Le transfert des fonctions et des tâches aux arrondissements et aux communes doit s'accompagner du transfert des cadres qui occupaient auparavant ces fonctions au niveau du district. Il convient d'accélérer la transformation numérique, notamment l'interconnexion des données ; d'unifier une plateforme commune pour la gestion des services publics interconnectés ; de veiller à adapter la planification afin de pouvoir mettre en œuvre d'autres projets ; et de prévoir des solutions pour désengorger les communes.

Le Conseil a également souligné que les entreprises familiales constituent un pilier indispensable de l'économie, contribuant à près de 25 % du PIB, créant des emplois pour des millions de travailleurs, apportant flexibilité et dynamisme à l'économie, répondant aux besoins de consommation locaux et contribuant à préserver les valeurs culturelles traditionnelles.

Par conséquent, tout changement dans ce domaine exige prudence, patience, persévérance et une approche progressive, en commençant par la sensibilisation, suivie d'un soutien substantiel et efficace tant au niveau des infrastructures que des processus, avec pour objectif ultime la satisfaction et l'adhésion volontaire des personnes concernées...

En conclusion de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a reconnu et salué les opinions profondes, dévouées, responsables, sincères et directes, ainsi que la réflexion et l'approche scientifiques et pratiques des membres du Conseil consultatif des politiques en matière de résolution des problèmes.

Le Premier ministre a approuvé les observations du Conseil concernant l'impact de la politique tarifaire américaine sur le monde et le Vietnam, et a proposé des solutions d'adaptation sûres et flexibles, telles que : le renforcement des relations avec les États-Unis ; la diversification des marchés, des produits et des chaînes d'approvisionnement ; la restructuration des marchés d'exportation ; l'encouragement des investissements à l'étranger ; la mise en place de solutions pour fidéliser les investisseurs, encourager l'investissement dans la technologie et le transfert de technologie, et créer les conditions permettant aux entreprises vietnamiennes de participer à leurs chaînes d'approvisionnement.

Prenant acte des avis du Conseil sur l'immobilier et l'invitant à approfondir la question, le Premier ministre a déclaré que l'immobilier est un moteur de croissance, mais que certains indicateurs actuels sont préoccupants et nécessitent des solutions globales concernant l'offre et la demande, le financement, le foncier, etc., pour un développement durable du secteur. Le gouvernement s'emploie notamment à traiter activement les questions juridiques, à mettre en œuvre des politiques incitatives, à simplifier les procédures administratives, à promouvoir l'offre de logements sociaux, à faciliter la vente des biens immobiliers de luxe et à contrôler les stocks de logements.

Partageant l'avis des scientifiques et des économistes sur les solutions pour une croissance forte et durable, le Premier ministre a déclaré que le gouvernement continuerait à développer sa politique budgétaire et à mettre en œuvre une politique monétaire proactive, flexible, appropriée et efficace, en tenant compte au plus près des réalités de la gestion.

Le Premier ministre a également accepté de promouvoir l'application des sciences et des technologies, l'innovation, la transformation numérique, d'accroître la productivité du travail, de stimuler la production et les entreprises, de créer des emplois et des moyens de subsistance pour la population ; de diversifier les sources de crédit, d'augmenter de 20 à 25 % les sources d'emprunts obligataires en privilégiant les grands projets et travaux.

Concernant l'équilibre entre les taux d'intérêt et les taux de change, selon le Premier ministre, le plus difficile est le taux de change, surtout lorsque le dollar américain s'apprécie ; nous pensons que si la valeur du dollar américain diminue en raison de la baisse des taux d'intérêt, ce sera une bonne chose, mais nous devons mettre en place des solutions proactives pour l'éviter ; promouvoir l'investissement public et être déterminés à décaisser 100 % des capitaux d'investissement publics.

Concernant le marché de l'or, le Premier ministre a souscrit à l'avis des experts quant à la nécessité de prévenir la spéculation, l'accaparement et la création d'un climat de pénurie ; de lutter contre la contrebande ; d'accroître l'offre d'or sur le marché… ; et a chargé la Banque d'État de recueillir les avis et de proposer des solutions à mettre en œuvre immédiatement, tout en veillant à ne pas autoriser d'abus de pouvoir par le biais des outils d'inspection et de contrôle.

Il convient de souligner que nous devons faire preuve de proactivité, de calme et de courage, et résoudre les problèmes sans paniquer ni hésiter face à des événements défavorables, soudains et imprévus ; toutefois, nous ne devons pas non plus relâcher notre vigilance ni faire preuve de négligence face à la moindre difficulté. Le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré qu’il est nécessaire de maintenir la stabilité du taux d’intérêt du yuan ; d’accroître les exportations de biens afin de dégager un excédent commercial ; de développer les exportations de services logistiques et touristiques ; de lutter contre la contrebande et de prévenir la spéculation sur l’or et le dollar américain.

Parallèlement, il est nécessaire de stimuler la consommation, de promouvoir la production et le commerce nationaux, de réduire les coûts des intrants, d'accroître la compétitivité des produits ; d'organiser des foires pour dynamiser les échanges commerciaux et faciliter l'interaction entre l'offre et la demande ; de mettre en place une politique fiscale plus adaptée au contexte vietnamien ; et de réduire les impôts, taxes et redevances.

Concernant l'organisation et le fonctionnement de l'administration locale à deux niveaux, le Premier ministre a pris en compte l'avis du Conseil et a déclaré que le travail au niveau communal est sous pression et nécessite un allègement. Il est donc nécessaire de renforcer les compétences des agents, de promouvoir la transformation numérique, notamment dans la gestion des procédures administratives, d'adapter les effectifs aux fonctions et aux capacités de chacun et de faire évoluer l'État d'un modèle de gestion vers un modèle de création et de service.

Le Premier ministre a déclaré qu'il est nécessaire de poursuivre la formation professionnelle des fonctionnaires ; de mettre en œuvre la décentralisation et la délégation de pouvoirs ainsi que l'allocation des ressources ; de renforcer l'inspection, la supervision et l'évaluation ; d'améliorer les capacités globales des centres d'administration publique au niveau communal ; de gérer correctement l'aménagement des infrastructures ; de mettre en place des politiques et des mécanismes pour les fonctionnaires ; de promouvoir l'innovation, la créativité et la transformation numérique, y compris la transformation numérique des institutions, des infrastructures et des ressources humaines ; et de bien organiser le mouvement de « culture numérique ».

Prenant acte des avis du Conseil sur les actions des entreprises publiques, axés sur l'examen des entreprises dont la production et les activités sont inefficaces et sur la poursuite de la promotion des entreprises performantes, le Premier ministre a également souscrit aux avis du Conseil sur la promotion de la coopération public-privé ; la numérisation des opérations, notamment dans le système bancaire, et en particulier la mise en place d'un projet de numérisation au service de la direction et des opérations du gouvernement, du Premier ministre et des vice-Premiers ministres, dans un esprit de « bénéfices harmonisés, risques partagés ; et de politiques visant à promouvoir le développement sain des entreprises ».