Premier ministre Pham Minh Chinh : Élaborer et perfectionner les lois pour maximiser toutes les ressources pour le développement national

Le 25 mars, présidant la réunion spéciale du gouvernement sur l'élaboration des lois en mars 2024, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux membres du gouvernement d'innover et d'améliorer continuellement la qualité et l'efficacité du travail législatif, en conjonction avec l'amélioration de l'efficacité de l'application de la loi, en répondant aux exigences d'un développement national rapide et durable ; en particulier, les lois et les résolutions doivent exploiter et maximiser toutes les ressources de développement du pays, éviter le gaspillage, la négativité, la corruption et éviter de « demander - donner ».

Ont assisté à la réunion le vice-Premier ministre Le Minh Khai, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha, des ministres, des chefs d'agences de niveau ministériel, des agences gouvernementales, des dirigeants de ministères, de branches et d'agences centrales.

Lors de la réunion, le Gouvernement a discuté : du projet de loi sur la prévention des incendies, la lutte contre les incendies et le sauvetage (amendé) ; du projet de loi sur l'urbanisme et la planification rurale ; du projet de loi sur la géologie et les minéraux ; de la proposition d'élaboration d'une loi modifiant et complétant la loi sur la gestion et l'utilisation du capital de l'État dans la production et les affaires dans les entreprises (amendée) ; du projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage de la décentralisation de la délivrance des casiers judiciaires au département de la justice sous l'égide des comités populaires au niveau du district à Hanoi, Ho Chi Minh-Ville et dans la province de Nghe An.

En ce qui concerne le projet de loi sur la prévention, la lutte et le sauvetage des incendies (amendé), le gouvernement a discuté de la portée de la loi ; de l'application des normes internationales et étrangères à la loi ; des solutions et des conceptions de prévention et de lutte contre les incendies pour les ouvrages rénovés ; des responsabilités en matière d'examen et d'évaluation des conceptions de prévention et de lutte contre les incendies, etc.

Dans le projet de loi sur l'urbanisme et la planification rurale, les membres du gouvernement ont discuté et clarifié la nécessité de légiférer ; la relation et la cohérence entre la loi et les autres lois liées au travail de planification ; analysé et clarifié le contenu de la politique sur le système de planification urbaine et rurale, la nature et le rôle des types de planification urbaine et rurale dans le système de planification national et la planification technique spécialisée ; classé les zones urbaines en fonction de l'échelle et de la nature urbaines ; élargi les sujets de planification de l'espace souterrain ; décentralisation et délégation d'autorité dans la planification urbaine et rurale, etc.

En ce qui concerne le projet de loi sur la géologie et les minéraux, le gouvernement a discuté en profondeur des questions avec des opinions différentes telles que la portée de la réglementation pour la gestion du traitement des minéraux ; la décentralisation et la délégation d'autorité dans la gestion des minéraux ; la classification des minéraux et la décentralisation dans les licences d'exploitation minière ; la réglementation sur l'investissement de l'État dans l'exploitation de minéraux stratégiques et importants à haute valeur économique et à forte demande ; la collecte des frais pour l'octroi des droits d'exploitation minière... afin d'exploiter efficacement les ressources minérales du pays ; éliminer le mécanisme « demander - donner » et lutter contre la négativité et la corruption dans la gestion et l'exploitation minières.

Concernant la proposition de l'Assemblée nationale d'élaborer une résolution sur le pilotage de l'attribution de certains départements judiciaires relevant des Comités populaires au niveau des districts à Hanoi, Ho Chi Minh-Ville et dans la province de Nghe An pour délivrer des dossiers judiciaires, les délégués ont déclaré que la soumission de la résolution à l'Assemblée nationale pour promulgation est extrêmement nécessaire, afin d'institutionnaliser les politiques et les lignes directrices du Parti et de l'État sur la décentralisation, la délégation de pouvoir, la réforme des procédures administratives et l'amélioration de l'efficacité des services des agences de l'État aux citoyens et aux entreprises.

Les membres du gouvernement ont déclaré que la résolution devrait préciser les critères de sélection des services judiciaires qui participeront au projet pilote ; l'ordre et les procédures de délivrance des casiers judiciaires ; les responsabilités des agences et des unités coordonnant la recherche et la vérification des informations pour délivrer les casiers judiciaires ; la collecte et l'utilisation des frais pour le traitement des procédures administratives de délivrance des casiers judiciaires ; la portée de la délivrance des casiers, etc.

Français Concernant la proposition d'élaboration de la loi sur la gestion et l'utilisation du capital de l'État investi dans la production et les affaires des entreprises (amendée), les membres du gouvernement ont déclaré que l'amendement de la loi susmentionnée est extrêmement nécessaire, visant à institutionnaliser les lignes directrices et les politiques du Parti, de l'Assemblée nationale et du gouvernement sur l'innovation et l'amélioration de l'efficacité des entreprises publiques ; continuer à perfectionner le cadre juridique sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises et éliminer les difficultés et les obstacles du passé.

Le Gouvernement a notamment porté son attention sur la gestion du capital de l'État investi dans les entreprises, les activités d'investissement des entreprises, l'organisation et la restructuration du capital de l'État dans les entreprises, la réglementation des agences et des représentants des propriétaires de capitaux, la gouvernance d'entreprise, etc.

Outre son avis sur chaque contenu des projets de loi et de résolution, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux membres du gouvernement, en particulier aux ministères et aux services, de présider à l'élaboration et à la révision de ces projets afin de garantir la conformité et l'institutionnalisation maximales des orientations et politiques du Parti et des politiques de l'État sur les questions concernées ; la cohérence et la conformité entre les lois et résolutions et les lois et règlements promulgués, en évitant les conflits et les contradictions. En particulier, les lois et résolutions doivent optimiser les ressources du pays ; éviter le gaspillage, la négativité, la corruption et le « demander-donner ».

« Les ministères et les secteurs doivent clarifier dans les projets de loi, notamment les lois modifiées, les contenus à conserver, les nouveaux, les améliorations et les suppressions. Les projets de loi doivent être élaborés dans le sens de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs, et de la simplification des procédures administratives », a demandé le Premier ministre.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux ministères, secteurs et agences concernés de continuer à consulter les experts, les scientifiques, les gestionnaires et les parties prenantes concernées ; et de coordonner étroitement avec les agences, secteurs et branches concernés, en particulier les agences de l'Assemblée nationale, dans le processus d'élaboration des lois et des résolutions.

Le Chef du Gouvernement a demandé aux ministres, aux chefs des agences de niveau ministériel et aux agences gouvernementales de continuer à allouer des ressources et des facilités à l'élaboration des lois et à l'amélioration institutionnelle ; de promouvoir la communication pour recueillir largement les opinions de tous, et en même temps d'analyser et d'expliquer afin que les gens comprennent en profondeur les contenus connexes pour contribuer à perfectionner la loi et parvenir à un consensus sur sa mise en œuvre lorsque la loi entre en vigueur...