Nghe An : Renforcer la discipline et l'ordre administratif, gérer rapidement le harcèlement et les comportements négatifs

Le groupe de travail chargé de promouvoir la réforme des procédures administratives, l'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires et la coopération en matière d'investissement étranger, conformément à la décision n° 580/QD-UBND de la province, vient de rendre compte des résultats des opérations en mars, des limitations existantes et a proposé un certain nombre de contenus clés en avril 2024, comme suit :

+ Sur la réforme des procédures administratives :

- Les départements, les branches, les secteurs, les comités populaires de district et de commune continuent d'examiner, d'évaluer et de proposer de toute urgence la simplification des composants des dossiers et des procédures de mise en œuvre.

- Continuer à améliorer et à renforcer la qualité et l’efficacité du Centre de services de l’administration publique provinciale et des services à guichet unique à tous les niveaux ;

- Continuer à se concentrer sur l'examen et la recommandation de la réduction et de la simplification des procédures administratives (PA) liées à l'investissement, à la production, aux activités commerciales et à la vie des personnes, en garantissant la réduction et la simplification d'au moins 20 % des réglementations et la réduction d'au moins 20 % des coûts de conformité conformément aux directives du gouvernement dans la résolution n° 68/NQ-CP du 12 mai 2020, la résolution n° 76/NQ-CP du 15 juillet 2021 et la résolution n° 131/NQ-CP du 6 octobre 2022 ;

- Appliquer strictement la publicité et la transparence dans la réception et le traitement des procédures administratives, en veillant à ce que 100 % des procédures administratives soient annoncées, divulguées publiquement de manière complète et rapide, et que 100 % des dossiers de procédures administratives reçus et traités dans les agences et unités soient surveillés quant à leur état de traitement dans le système d'information provincial de traitement des procédures administratives afin que les particuliers et les entreprises puissent suivre et évaluer le processus de mise en œuvre ;

Continuer à renforcer la discipline et la discipline administrative, inspecter et traiter rapidement les actes de harcèlement, les comportements négatifs et l'établissement arbitraire de procédures administratives non conformes à la réglementation ou retardées à maintes reprises. Appliquer rigoureusement les rapports et les explications du responsable, présenter des excuses aux citoyens et aux entreprises et remédier rapidement aux retards et aux comportements négatifs dans le traitement des procédures administratives des agences et des unités.

+ Sur l’amélioration de l’environnement des investissements et des affaires et de la coopération en matière d’investissement étranger :

+ Les départements, branches et unités, selon leurs fonctions et tâches, synthétisent de manière proactive les recommandations des organisations et des individus en fonction des fonctions et tâches qui leur sont assignées pour les traiter rapidement dans le cadre de leur autorité ; font rapidement rapport au Comité populaire provincial et au président du Comité populaire provincial sur les questions qui dépassent leur autorité pour un examen, une résolution et une élimination en temps opportun des obstacles et des difficultés pour les organisations et les individus.

+ Bureau du Comité populaire provincial :

- Continuer à conseiller le Comité populaire provincial sur les solutions visant à promouvoir la réforme des procédures administratives ; mettre en œuvre la transformation numérique dans les activités de gestion, fournir des services publics, changer les méthodes de gestion administrative de traditionnelles à modernes, associées à la numérisation et à l'utilisation de dossiers, de documents et de résultats de règlement des procédures administratives numérisés pour améliorer la qualité du service, augmenter la productivité du travail, contribuer à la formation de citoyens numériques et d'entreprises numériques dans la construction du gouvernement électronique et du gouvernement numérique ;

- Diriger le Portail d'information électronique en coordination avec les unités compétentes afin de mettre à niveau le Système provincial d'information sur les procédures administratives et de répondre aux exigences. Contrôler rigoureusement la fourniture des services publics sur le Portail national de la fonction publique et le Portail provincial de la fonction publique.

+ Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement :

- Conseiller sur l’élaboration d’un plan de mise en œuvre de la loi foncière révisée et complétée.

- Compléter le plan de mise en œuvre du contenu de l'interrogatoire du Conseil populaire provincial lors de la 18ème session (Terres agricoles et forestières).

- Conseiller le Comité populaire provincial pour approuver les ajustements au plan d'utilisation des terres au niveau du district après avoir reçu une demande ; Approuver le plan d'utilisation des terres au niveau du district de 2024 après avoir reçu une demande (examiner et conseiller sur les documents critiquant les unités tardives).

- Se concentrer sur la résolution rapide des problèmes de politique foncière au niveau du district, des personnes et des entreprises ; des problèmes d'indemnisation pour le déblaiement des sites des projets, en particulier des projets clés et d'autres problèmes connexes pour achever les procédures d'attribution et de location des terres conformément à la réglementation.

- Continuer à inspecter les projets assignés par le Comité populaire provincial ; examiner les projets montrant des signes de lenteur et de violation des lois foncières pour proposer de les inclure dans la liste d'inspection en 2023 ; coordonner avec le Département de la construction et le Département de la planification et de l'investissement pour donner des avis sur les projets à progression lente (sur demande) ;

- Continuer à guider et à évaluer les demandes d'attribution de terres, de location de terres et de délivrance de certificats de droits d'utilisation des terres aux entreprises agricoles et forestières dans toute la province conformément à la résolution n° 30-NQ/TW du Politburo et au décret n° 118/2014/ND-CP du gouvernement ; récupérer les terres pour la zone restante que les entreprises agricoles et forestières restituent à la gestion locale sur demande.

- Évaluation des dossiers d'approbation de la politique d'investissement ; approbation du transfert, de l'apport en capital, de la location des droits d'utilisation des terres agricoles pour la mise en œuvre de projets non agricoles ; dossiers d'attribution des terres, de location des terres, de changement de destination de l'utilisation des terres, de reconnaissance des droits d'utilisation des terres, de délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres, des certificats de propriété de maisons et d'autres biens attachés aux terres ; dossiers de récupération des terres, plans d'indemnisation pour le déblaiement des sites ; dossiers d'inspection des conditions de transfert des droits d'utilisation des terres, de vente de maisons des investisseurs de projets de développement de logements conformément aux réglementations de l'article 72, décret n° 43/2014/ND-CP du gouvernement pour assurer le temps de travail et le respect des réglementations.

- Inspecter et superviser la mise en œuvre des tâches de gestion foncière de l'État. Veiller à résoudre rapidement les problèmes liés aux politiques foncières, aux indemnisations pour la libération des sites de projets, notamment les projets clés, et autres problèmes connexes, afin de mener à bien les procédures d'attribution et de location des terres conformément à la réglementation.

+ Ministère des Transports :

- Continuer à conseiller le Comité populaire provincial sur les contenus liés au projet de socialisation à l'aéroport international de Vinh ;

- Continuer à coordonner et à conseiller sur le contenu lié à la mise en œuvre de la résolution n° 39/NQ-TW du Politburo.

- Continuer à coordonner avec les secteurs et les localités concernés pour conseiller sur les contenus liés aux projets d'énergie GNL ; port en eau profonde de Cua Lo ; parc industriel de Tho Loc,...

- Continuer à améliorer la qualité de l'évaluation des documents des projets d'investissement pour la construction d'ouvrages de circulation dans la province conformément aux dispositions de la loi sur la construction n° 50, de la loi sur l'investissement public et de la loi sur les appels d'offres afin de garantir une efficacité élevée des projets d'investissement pour la construction.

- Travaux d'infrastructure : Achever et soumettre au Comité populaire provincial pour approbation le soutien financier pour le déblaiement du corridor de sécurité routière en 2024. Continuer à travailler avec le Département des Finances pour soumettre au Comité populaire provincial pour approbation la liste des projets utilisant le budget central pour soutenir la source de financement de la résolution 28/NQ-HDND du Conseil populaire provincial.

- Continuer à accélérer la construction des lots SCĐK pour les autoroutes nationales et les routes provinciales, conseiller sur la conversion de certaines routes provinciales en routes locales et ajuster certaines routes provinciales conformément à la planification provinciale dans la décision n° 1059/QD-TTg du Premier ministre.

- Gestion des transports : Continuer à conseiller sur l'élaboration de la décision du Comité populaire de la province de Nghe An autorisant les véhicules routiers à moteur de la province de Nghe An, République socialiste du Vietnam et de la province de Hua Phan, République démocratique populaire lao, à transporter des personnes et des marchandises via le poste frontière secondaire de Thong Thu - Nam Tay.

Continuer à coordonner avec les unités de consultation pour ajuster la planification du réseau d’autobus dans la province.

- Construction d'infrastructures de transport :

Projets financés par le Département : Finaliser et soumettre pour approbation le rapport de proposition d’investissement pour le projet d’extension de la voie de circulation de la route nationale 48D au parc industriel Hoang Mai II, tronçon Km0+00 - Km5+800. Finaliser les procédures de mise en œuvre du projet de construction d’une route de contournement vers la ville de Nam Dan (phase 1) ; les éléments d’éclairage et de poste de transformation du projet de route côtière du tronçon Nghi Son (Thanh Hoa) - Cua Lo (Nghe An) du Km7 au Km76. Finaliser les procédures de mise en œuvre de l’étude, de la conception du BVTC et approuver les documents de conception du BVTC du projet d’amélioration et de modernisation de la DT.532, tronçon Km0 - Km28.

Continuer à se concentrer sur l'accélération des progrès de la construction, en assurant l'achèvement en 2024 des projets suivants : Route côtière de Nghi Son (Thanh Hoa) - section Cua Lo (Nghe An) du km 7 au km 76 ; Route de circulation reliant Vinh à Cua Lo (phase 2) ; Route de circulation reliant la route nationale 7C (Do Luong) à la route Ho Chi Minh (Tan Ky) ; construction de routes de circulation vers le centre des communes de Nhon Mai et Mai Son, district de Tuong Duong ; Construction d'un système électrique pour décorer le pont de Cua Hoi ; Siège de l'équipe de l'Inspection de la circulation dans le district de Do Luong ;...

Français Coordonner avec les Conseils d'acquisition foncière de district pour accélérer les travaux d'acquisition foncière, en particulier pour les projets clés tels que la route côtière de Nghi Son (Thanh Hoa) - Cua Lo (Nghe An) du km 7 au km 76 ; la route de circulation reliant la route nationale 7C (Do Luong) à la route Ho Chi Minh (Tan Ky) ; la route de circulation vers le centre des communes de Nhon Mai et Mai Son, district de Tuong Duong ; la route de contournement de la ville de Nam Dan (phase 1). Continuer à coordonner avec les départements, les branches et le Comité populaire provincial sur les sources de financement pour achever le rapport proposant des politiques d'investissement pour les projets : Construction de la route de la ville de Cua Lo au district de Nam Dan ; construction de routes de service et de clôtures le long de la voie ferrée pour éliminer les chemins auto-ouverts traversant la voie ferrée dans la province de Nghe An.

Continuer à coordonner avec les ministères centraux et les agences compétentes pour mettre en œuvre les recommandations de la province approuvées par le Premier ministre lors de la séance de travail avec les dirigeants de la province de Nghe An, telles que : l'ajustement de la planification et du projet de socialisation de l'investissement et de l'exploitation de l'aéroport international de Vinh ; l'investissement dans la route de la ville de Cua Lo au district de Nam Dan ; le capital d'investissement pour l'autoroute Vientiane - Hanoi.

+ Projets investis par le gouvernement central et les secteurs de district : Le Département continue de coordonner activement et proactivement avec d'autres investisseurs pour mettre en œuvre des projets dans la province : Autoroute Nord-Sud, section Est à travers la province de Nghe An ; Aéroport international de Vinh (parking, terminal T2, etc.), port de Cua Lo (terminaux 6, 7, 8, etc.), port en eau profonde de Nghi Thiet, modernisation et rénovation des ouvrages essentiels de la ligne ferroviaire Vinh - Hanoi ; projets d'APD, routes rurales, gares routières, etc.

+ Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est :

- Conseiller au Comité populaire provincial de publier un document ordonnant aux départements, succursales et localités de guider Chau Tien Company Limited et ses employés pour mettre en œuvre pleinement et rapidement les politiques et régimes pour les employés atteints de maladies professionnelles.

- Guider et diriger les entreprises pour qu'elles paient correctement, intégralement et rapidement les salaires, les primes du Têt et autres régimes de protection sociale aux employés des entreprises ; par conséquent, juste après les vacances du Têt, plus de 96 % des employés travaillant dans les parcs industriels et les zones économiques du Sud-Est ont repris le travail ;

- Coordonner avec le syndicat de la zone économique de Dong Nam, le département de la sécurité économique - police provinciale et la police du district de Nghi Loc pour résoudre rapidement l'incident des travailleurs qui ont collectivement arrêté le travail chez Kyungshin Nghe An Co., Ltd. dans le parc industriel WHA.

- Lancer un mouvement d'émulation sur l'attraction des investissements, les activités de production et d'affaires et la création d'emplois pour les travailleurs de la zone économique du Sud-Est et des parcs industriels de Nghe An en 2024 conformément au Plan n° 94/KLI-UBND du 5 janvier 2024 du Comité populaire de la province de Nghe An.

- Enquêter sur les besoins de formation et de recrutement des entreprises de la zone économique et des parcs industriels de Nghe An au cours de la période 2024-2026 afin de coordonner avec le Centre de services pour l'emploi et les écoles de formation professionnelle de la province pour avoir un plan de soutien au recrutement et à la formation de travailleurs adaptés aux besoins des entreprises, en particulier des entreprises de haute technologie qui se préparent à entrer en activité.

+ Centre de promotion des investissements, du commerce et du tourisme :

- Continuer à soutenir les investisseurs qui cherchent à investir à Nghe An par l'intermédiaire du Centre ; Fournir des informations sur les données, des conseils sur les questions juridiques, les procédures administratives sur l'investissement, le foncier, la construction, l'environnement..., le processus de mise en œuvre des projets d'investissement pour les entreprises et les investisseurs intéressés à proposer des recherches ;

+Service des impôts :Continuer à mettre en œuvre les contenus de soutien aux contribuables conformément aux réglementations gouvernementales./.