Il faut résolument muter les responsables de service lorsque l’opinion publique perturbe la gestion des procédures administratives.

Le matin du 6 décembre, poursuivant la 17e session, le 18e Conseil populaire provincial a tenu des discussions en groupes. 20 délégués du Conseil populaire provincial des circonscriptions de la ville de Vinh, des villes de Cua Lo, Hoang Mai et des districts de Hung Nguyen et Do Luong ont discuté dans le groupe 1.

Français Le camarade Thai Thanh Quy - membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial, chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale a assisté à la discussion du Groupe 1. Étaient également présents les camarades : Nguyen Thi Kim Chi - membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, secrétaire du Comité du Parti du Bloc des agences provinciales ; Phan Duc Dong - membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, secrétaire du Comité du Parti de la ville de Vinh. Le camarade Nguyen Huu An - président du Comité populaire de la ville de Hoang Mai, chef du groupe a présidé et dirigé la séance de discussion.

UNE PARTIE DES FONCTIONNAIRES PROVOQUENT ENCORE DU HARCÈLEMENT ET DES TROUBLES

Lors de la séance de discussion, sept délégués du Conseil populaire provincial et quatre dirigeants de départements et de branches ont fait part de leurs commentaires.

Évaluant les travaux de réforme administrative de 2023, menés par la province de manière très drastique, approfondie, complète et rapide, et apportant des améliorations significatives, le délégué Nguyen Duy Can (circonscription de la ville de Vinh) a toutefois constaté que certaines zones se chevauchent encore, que la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres demeure complexe et que certains agents cadastraux posent même des problèmes aux citoyens lors du traitement des documents. « Les électeurs souhaitent une réforme administrative plus radicale », a-t-il déclaré.

Également en lien avec ce sujet, la déléguée Phan Thi Hoan (circonscription de Vinh City) a déclaré que cela avait créé un mouvement au sein du système politique, très apprécié par la population et les entreprises. Cependant, l'indice PCI présente des indicateurs faibles concernant des composantes importantes telles que l'entrée sur le marché, l'accès au foncier et les coûts liés au temps.

Les délégués ont ainsi suggéré de poursuivre la recherche de solutions plus solides et plus concrètes en matière de réforme administrative, de part et d'autre. Les organismes publics doivent améliorer l'éthique de la fonction publique. Les entreprises et les particuliers doivent également accéder aux services publics en ligne et les résoudre.

Expliquant les opinions des délégués, le directeur du Département de l'Intérieur, Nguyen Viet Hung, a déclaré : « La réforme administrative a connu des avancées très positives. Nghe An est également la seule province où les secrétaires du Parti président le Comité de pilotage de la réforme administrative. Cela témoigne d'une forte détermination politique à lever ce blocage et certains indicateurs de la réforme administrative ont évolué dans la province, notamment la réforme des procédures administratives et l'amélioration du climat d'investissement. »

Français Concernant l'opinion selon laquelle les procédures administratives se chevauchent encore, le directeur du département de l'Intérieur de Nghe An a déclaré : Au 10 novembre 2023, le président du Comité populaire provincial a signé et annoncé 40 décisions avec 780 procédures administratives aux 3 niveaux de la province, du district et de la commune, et a été public, transparent et précis dans les étapes et les processus, y compris les procédures administratives d'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres.

Cependant, selon le directeur du ministère de l'Intérieur, il existe en réalité des chevauchements législatifs, ce qui rend inévitable le phénomène des procédures administratives. Cependant, avec l'annonce des procédures administratives, ces chevauchements ont été considérablement réduits. Il a également suggéré qu'en comprenant la réalité, les délégués examinent les chevauchements de procédures afin de formuler des recommandations aux secteurs concernés.

En ce qui concerne le traitement des procédures administratives, le chef du département des affaires intérieures de Nghe An a également reconnu franchement que la réflexion des délégués selon laquelle un certain nombre de cadres et de fonctionnaires harcèlent et causent encore des problèmes est correcte.

Cette année, la province a envisagé de sanctionner plusieurs fonctionnaires : aux niveaux départemental, local et de district, un responsable a été poursuivi et deux ont été réprimandés. Cinq responsables ont été sanctionnés aux niveaux départemental, local et de district.

Français Parallèlement à cela, le Comité provincial de pilotage de la réforme administrative a également demandé que les responsables de département qui étaient censés causer des problèmes soient mutés à d'autres postes. Le directeur du département des Affaires intérieures de Nghe An a déclaré : Lors de la réunion du Comité provincial de pilotage de la réforme administrative, le Comité permanent du Comité de pilotage a signalé deux chefs de département au niveau du département qui étaient censés causer des problèmes et a demandé qu'ils soient mutés à d'autres postes, ce qu'un département a déjà fait.

Avec ces mesures drastiques, M. Nguyen Viet Hung a affirmé la détermination de la province à réformer l'administration, mais a également demandé aux délégués de partager et d'encourager les fonctionnaires à s'acquitter de leurs fonctions afin de respecter les exigences de rapidité et de précision des procédures. Car les fonctionnaires doivent travailler conformément à la loi, tandis que les citoyens accomplissent des actes qui ne sont pas interdits par la loi.

Concernant l'indice PCI, le directeur du Département de l'Intérieur de Nghe An a déclaré que la province était déterminée à améliorer son classement. Immédiatement après chaque annonce, le Comité populaire provincial demande l'élaboration de solutions pour surmonter les limites des indices qui le composent.

Egalement en lien avec l'économie, certains délégués ont exprimé des inquiétudes quant au faible taux de décaissement des capitaux d'investissement public, les recettes budgétaires de cette année étant inférieures à celles de 2022... Les dirigeants du Département de la Planification et de l'Investissement et du Département des Finances ont fait rapport et expliqué.

Pham Hong Quang, directeur du département de la planification et de l'investissement de Nghe An, a déclaré que la province avait adopté une approche proactive pour accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public et que les résultats obtenus jusqu'à présent étaient supérieurs à la moyenne nationale. Il a affirmé : « On s'attend à ce que le taux de décaissement des capitaux d'investissement public à Nghe An dépasse 95 % cette année. »

4 ESPACES DE DÉVELOPPEMENT, 7 TYPES DE PRODUITS TOURISTIQUES CLÉS

Lors des débats, les délégués du Conseil populaire provincial ont également largement évoqué le développement du tourisme. M. Tran Phan Long (circonscription de Cua Lo) a proposé des solutions pour organiser des circuits, des événements et des produits touristiques différenciés, et améliorer la qualité et les infrastructures des services touristiques.

Le vénérable Thich Tho Lac (circonscription de la ville de Vinh) a proposé des solutions supplémentaires pour coordonner, exploiter et promouvoir le tourisme spirituel dans la province.

Concernant les questions ci-dessus, la directrice adjointe du département du tourisme de Nghe An, Nguyen Thi Thanh An, a déclaré : Jusqu'à présent en 2023, le tourisme de Nghe An a accueilli plus de 8,3 millions de visiteurs, dont plus de 5,2 millions de nuitées, avec des revenus atteignant 7 800 milliards de VND ; atteignant et dépassant ainsi l'objectif de croissance de l'année.

Le directeur adjoint du département provincial du tourisme a déclaré : La construction des circuits touristiques de Nghe An est basée sur 4 orientations spatiales pour le développement du tourisme et 7 principaux types de produits touristiques approuvés par le Comité permanent du Comité provincial du Parti à travers la Stratégie de développement du tourisme jusqu'en 2030, vision 2040.

Les 4 orientations et 7 types ci-dessus sont construits en fonction des avantages des ressources touristiques locales, de l’attractivité de la destination et des facteurs favorables des infrastructures au service du tourisme.

Le responsable de Nghe An Tourism a déclaré : Récemment, l'industrie a construit un certain nombre de circuits modèles qui ont été exploités très efficacement par les agences de voyages telles que : des circuits combinant le tourisme maritime avec la culture et l'histoire.

Concernant les ressources humaines dans le secteur du tourisme, Mme Nguyen Thi Thanh An a déclaré : « Nghe An compte actuellement 17 centres de formation touristique et, d'ici novembre 2023, 9 315 travailleurs travailleront dans les entreprises de services touristiques, soit un nombre presque équivalent au pic de 2019, avant l'épidémie de Covid-19 (10 340 travailleurs dans le secteur du tourisme). » À l'avenir, le secteur estime que la main-d'œuvre répondra aux besoins du secteur touristique.

Cependant, les dirigeants de l'industrie touristique de Nghe An ont exprimé leur inquiétude quant au fait que les revenus des travailleurs de l'industrie touristique sont encore relativement faibles, de sorte que les travailleurs sont prêts à quitter leur emploi lorsque des difficultés surviennent.

Concernant les solutions à venir, Mme Nguyen Thi Thanh An a déclaré : Le Département continuera à renforcer la formation, à organiser des concours, les compétences professionnelles et le comportement des travailleurs du tourisme ; à proposer des politiques pour ceux qui souhaitent travailler dans le secteur du tourisme ; à recommander aux organes directeurs des établissements de formation d'apporter des modifications au programme pour répondre aux normes nationales et internationales.

Concernant la proposition de promotion du tourisme spirituel, le directeur adjoint du département du tourisme de Nghe An a affirmé : « Ce type de tourisme a été, est et sera considéré comme l'objectif principal du tourisme de Nghe An. Actuellement, ce type de tourisme contribue jusqu'à 38 % des recettes touristiques et du nombre total de visiteurs de la province chaque année. »