Réaliser un double objectif dans la construction de nouvelles zones rurales.

Problèmes

La commune de Dien Lam a été sélectionnée par le district de Dien Chau comme l'une des deux communes du district pour mettre en œuvre le nouveau développement rural avancé en 2021. Par conséquent, en ce début d'année, le Comité du Parti, le gouvernement et la population de la commune de Dien Lam accordent une attention particulière aux critères du nouveau développement rural avancé, dans le but d'atteindre l'objectif dans les délais impartis.

M. Ta Thanh Hao, président du Comité populaire de la commune de Dien Lam, a déclaré qu'après examen des critères relatifs aux nouvelles zones rurales avancées, il s'avérait que la plupart d'entre elles...critères pour un nouveau développement rural avancéLa première phase est achevée ; il ne reste plus que quelques critères nécessitant des investissements : les transports, les institutions culturelles dans les villages et les hameaux, et le développement de modèles de production.
Plus précisément, bien que le réseau routier principal de la commune soit asphalté et bétonné, environ 5 km entre les hameaux 8 et 11 sont en mauvais état et nécessitent une réfection. Par ailleurs, l'élargissement de certains axes routiers est nécessaire conformément au nouveau plan de développement rural. Suite au regroupement des hameaux, qui a ramené leur nombre de 25 à 11, cinq nouveaux centres culturels ont été construits dans la commune pour répondre aux besoins des hameaux 1, 4, 7, 10 et 11 ; les six hameaux restants ne disposent pas encore de centres culturels conformes aux normes.

Vue de la nouvelle zone rurale de la commune de Dien Lam (district de Dien Chau). Photo : Xuan Hoang

« La construction d'un centre culturel villageois standard coûterait environ 2 milliards de VND, un investissement que la commune ne peut réaliser en une seule fois », a expliqué M. Ta Thanh Hao. En réalité, une commune rurale moderne et performante doit proposer des produits certifiés OCOP. La principale difficulté pour Dien Lam réside donc dans l'absence d'un modèle de production défini. M. Hao estime que la commune ne possède que peu de produits d'exception et n'a par conséquent identifié aucun produit à développer.

Selon M. Le The Hieu, chef du département de l'agriculture et du développement rural du district de Dien Chau, le comité populaire du district a sélectionné en 2021 deux communes, Dien Lam et Dien Ky, pour obtenir le statut de zone rurale nouvellement développée. Ces deux localités bénéficient de nombreux atouts en matière de développement socio-économique depuis l'obtention de ce statut.

Afin d'évaluer précisément chaque critère de développement rural avancé dans ces communes, le district mènera une inspection fin mars 2021, en se concentrant sur la mise en œuvre des critères non encore remplis. Pour garantir que les deux communes obtiennent le statut de zone rurale avancée cette année, le Comité populaire du district de Dien Chau privilégiera l'allocation des fonds issus de divers programmes et projets, en veillant à une utilisation optimale de ces fonds.
District de Yen ThanhCette année, deux communes ont été sélectionnées pour atteindre les normes avancées des nouvelles zones rurales : Tan Thanh et Long Thanh. Bien que ces deux localités ne figurent pas parmi les communes les plus performantes en la matière, elles possèdent des atouts propres qui facilitent grandement la construction de nouvelles zones rurales de pointe.

M. Pham Van Chinh, président du Comité populaire de la commune de Tan Thanh, a déclaré qu'immédiatement après l'obtention du statut de Nouvelle Zone Rurale (NNR) en 2016, la localité s'est engagée résolument à développer une NNR de pointe. Ainsi, début 2021, Tan Thanh avait quasiment rempli les 15 critères requis.

Cependant, certains critères nécessitent encore une attention particulière, notamment l'infrastructure de l'école primaire, qui requiert la construction d'espaces fonctionnels supplémentaires et d'une nouvelle rangée de salles de classe. En particulier, les autorités compétentes doivent investir dans la modernisation de la route provinciale 538E, qui traverse la commune et est en mauvais état depuis de nombreuses années. À défaut, la population ne sera pas satisfaite de l'atteinte par la commune des nouvelles normes rurales avancées. Par ailleurs, le critère de santé n'est pas encore atteint, le taux de couverture maladie n'étant actuellement que de 88 %, alors que le taux requis est de 90 % ou plus.

Modèle de production de fruits et légumes sous serre dans la commune de Tan Thanh (district de Yen Thanh). Photo : Xuan Hoang

« Le Comité de pilotage du développement rural de la commune, en coordination avec le Front de la Patrie et d'autres organisations, effectue régulièrement des visites à domicile pour informer et sensibiliser la population à l'importance et aux avantages de l'assurance maladie, et pour aider la commune à devenir une nouvelle commune rurale prospère. Même pour les ménages les plus défavorisés, le chef du village se rend régulièrement sur place pour s'enquérir de leur situation et les encourager à souscrire à l'assurance maladie. Nous espérons que cet objectif sera atteint cette année », a déclaré M. Pham Van Chinh.

Définir clairement les objectifs pour garantir une mise en œuvre rapide.

M. Nguyen Van Hang, directeur adjoint du Bureau provincial du développement rural, a déclaré : « Contrairement aux années précédentes, Nghệ An poursuit cette année un double objectif : la création de nouvelles communes rurales et l’obtention du statut de commune rurale avancée. En effet, la résolution du Conseil populaire provincial a attribué à 20 communes le statut de nouvelle commune rurale et à 20 autres celui de commune rurale avancée en 2021. »

Dès le début de l'année, le Bureau provincial du nouveau développement rural a donc demandé aux collectivités locales d'enregistrer les communes répondant aux critères du nouveau développement rural et ayant déjà réalisé des progrès significatifs. Immédiatement après leur enregistrement auprès du district et de la province, les collectivités locales ont procédé à un examen approfondi de chaque critère afin de trouver des solutions pour une mise en œuvre rapide.

« En raison de l’impact de la pandémie de Covid-19, la mise en œuvre du Programme national ciblé pour la construction de nouvelles zones rurales dans les collectivités locales continuera de rencontrer certaines difficultés cette année. Par conséquent, les collectivités locales doivent définir clairement leurs objectifs dès le début de l’année. Au cours du processus de mise en œuvre, elles doivent bénéficier du soutien des personnes et des ressources des échelons supérieurs. »

M. Nguyen Van Hang a souligné.

Concernant les unités de niveau district, dans la province, deux localités sont actuellement en voie d'achever le programme des Nouvelles Zones Rurales : la ville de Hoang Mai et le district de Nghi Loc. Ainsi, en 2020, la province a finalisé la vérification dans le district de Nghi Loc. Conformément au plan, la province procédera prochainement à la vérification de la ville de Hoang Mai et le Comité central de pilotage des Nouvelles Zones Rurales évaluera le district de Nghi Loc.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Hoang Nghia Hieu, inspecte l'avancement des travaux de construction de nouvelles exploitations rurales à Nghi Loc (Photo : Délégation visitant une maquette de production agricole sous serre dans la commune de Khanh Hop). Photo : Xuan Hoang

Outre les trois communes rurales modèles précédemment sélectionnées par la province – Quynh Doi (Quynh Luu), Son Thanh (Yen Thanh) et Kim Lien (Nam Dan) –, la commune de Nam Nghia (Nam Dan) a été ajoutée à la liste cette année. Grâce aux nouvelles politiques de soutien de la province, à l'appui de tous les secteurs de la population et à la participation active de tous les niveaux et branches de l'administration, on espère que Nghe An atteindra ses objectifs fixés pour 2021.

Conformément à la résolution 24/2020/NQ-HĐND de la province de Nghệ An relative aux mesures de soutien à la construction de nouvelles zones rurales pour la période 2021-2025 : pour les communes de 10 districts montagneux, le niveau de soutien est de 2 800 tonnes de ciment PCB40 par commune ; pour les communes des autres districts, ce niveau est de 2 000 tonnes de ciment par commune ; pour les villages et hameaux situés en zone montagneuse (zone III) et ceux des 27 communes frontalières qui s’inscrivent et s’engagent à participer à la construction de villages et hameaux conformes aux normes des nouvelles zones rurales, le niveau de soutien est de 150 tonnes de ciment par village ou hameau.
Les communes qui répondent aux nouvelles normes rurales recevront une prime de 500 millions de VND par commune ; celles qui répondent aux normes rurales avancées recevront 600 millions de VND par commune ; et celles qui répondent aux normes rurales modèles recevront 700 millions de VND par commune pour la construction d'infrastructures sociales, la commune jouant le rôle d'investisseur.