Bonne nouvelle pour les agriculteurs et les coopératives à partir d'aujourd'hui (1er juillet) : des prêts jusqu'à 5 milliards de VND sans garantie
Le décret gouvernemental n° 156/2025/ND-CP apporte un vent nouveau, ouvrant de vastes perspectives de financement, notamment dans le secteur agricole. Ce décret crée non seulement des conditions favorables à l'accès au crédit, mais contribue également à lever les obstacles persistants au fonctionnement des coopératives.
Augmenter le montant du prêt, réduire les barrières collatérales
L’un des points les plus marquants du décret 156 est l’augmentation du montant maximum des prêts sans garantie pour les particuliers, les ménages d’entreprises, les coopératives et les unions coopératives.
Plus précisément, le montant des prêts aux coopératives et aux unions de coopératives a été porté à 5 milliards de VND, contre 3 milliards auparavant. Pour les particuliers, les ménages et les coopératives, le montant des prêts non garantis a également été considérablement augmenté, passant de 100-200 millions de VND à 300 millions de VND ; pour les coopératives et les ménages, il est de 500 millions de VND ; et pour les propriétaires agricoles, il est de 3 milliards de VND.
Il s'agit d'une décision décisive, car auparavant, l'un des principaux obstacles pour le secteur coopératif était le manque d'actifs pour obtenir des prêts afin d'accroître la production et d'investir dans l'innovation technologique. La suppression de l'obligation de prêt hypothécaire a débloqué le flux de crédit, permettant ainsi aux coopératives de mettre en œuvre des plans d'investissement plus systématiques.
Le décret 156, outre l'augmentation du montant des prêts, modifie et complète de nombreuses réglementations afin de simplifier les procédures et de créer des conditions plus favorables pour les emprunteurs auprès des établissements de crédit. Par exemple : suppression de l'obligation de fournir un certificat de droits d'utilisation du sol non encore accordés et une confirmation que le terrain n'est pas litigieux ; assouplissement des accords entre clients et établissements de crédit concernant la présentation des certificats de droits d'utilisation du sol, désormais obligatoires ; et attribution à la Banque d'État de fournir des instructions détaillées sur les modalités de restructuration, de remboursement et de classification des dettes, ainsi que sur le provisionnement, conformément à la Loi sur les établissements de crédit de 2024.
Le décret ajoute notamment des politiques de crédit préférentielles pour l'agriculture biologique et l'agriculture circulaire - de nouvelles directions que de nombreuses coopératives abordent pour augmenter la valeur ajoutée et être respectueuses de l'environnement.
Le décret 156/ND-CP, du 16 juin 2025, en vigueur à compter du 1er juillet 2025, vise àOuimodifiant et complétant certains articles du décret n°55/2015/ND-CP9 juin 2015 du Gouvernement sur la politique de crédit au servicele développement agricole et rural afixémodifier et compléter un certain nombre d'articles conformément à
Décret n°116/2018/ND-CP7 septembre 2018 du Gouvernement.
Bonnes nouvelles de la pratique des coopératives
Le décret 156/2025/ND-CP a eu des impacts positifs, en particulier pour les coopératives qui ont besoin d’innovation technologique et d’expansion de la production.
Mme Nguyen Dieu Thuy, représentante de la Coopérative de matériaux médicinaux de Phu Quy, a déclaré : « Notre coopérative est spécialisée dans la production d'amidon de curcuma, un produit reconnu par le marché. Cependant, pour améliorer la qualité, réduire la main-d'œuvre et les coûts, nous avons besoin d'une ligne de production moderne. L'augmentation du plafond de prêt et l'assouplissement des conditions hypothécaires constituent une excellente occasion d'investir dans de nouvelles lignes de production et d'accroître la valeur des produits. »
Mme Nguyen Dieu Thuy a suggéré : « Le gouvernement et les banques doivent organiser des séminaires, des formations et des actions de sensibilisation afin que les coopératives comprennent clairement les conditions, les procédures et les modalités de demande de prêt conformément à la nouvelle réglementation. Ce n'est qu'à cette condition que de bonnes politiques seront efficaces. »
De même, M. Ho Dang Tam, directeur de la Coopérative agricole générale de Quynh Bang (située dans la commune de Quynh Anh), a indiqué que, par le passé, la coopérative vendait principalement des produits agricoles frais sur le marché, se retrouvant souvent confrontée à une situation de « bonne récolte à bas prix » en raison du manque d'installations de stockage et de transformation. Actuellement, la coopérative prévoit la construction d'un site d'élevage de cerfs et de transformation de produits agricoles sur une superficie de plus de 5 000 m².
« Si nous pouvons accéder à d’importantes sources de capitaux grâce à la nouvelle politique, nous construirons immédiatement une ligne de traitement pour éviter la situation actuelle de production spontanée », a déclaré M. Tam.
M. Ho Dang Tam a déclaré que de nombreuses coopératives, notamment celles situées dans des zones reculées, manquent encore d'informations et de compétences financières. Il est donc nécessaire de renforcer le soutien et l'accompagnement sur des documents spécifiques afin d'éviter que les coopératives, confrontées à des besoins, ne puissent accéder au financement.
Les opinions des représentants des coopératives ci-dessus sont également les souhaits communs du secteur coopératif de la province, en particulier pour les coopératives qui opèrent efficacement dans le domaine de la production et des relations commerciales.
Selon M. Nguyen Ba Chau, président de l'Union des coopératives provinciales, les changements apportés au décret 156 non seulement résolvent le problème du capital, mais aident également les coopératives à améliorer leur compétitivité dans la nouvelle période.
Grâce à des prêts plus importants, sans garantie, les coopératives peuvent investir avec audace dans des machines modernes, appliquer des technologies de pointe et développer leur production. Ainsi, non seulement la productivité et la qualité des produits s'en trouvent améliorées, mais les conditions sont également créées pour participer activement à la chaîne de valeur et assurer une consommation stable.
En outre, la diversification des activités commerciales telles que la transformation, la fourniture de services agricoles, le développement du tourisme rural, etc. aidera les coopératives à générer davantage de revenus et à réduire les risques liés à une dépendance totale à la production agricole.
Il est important que le capital emprunté soit utilisé efficacement, tout en améliorant la gestion et les capacités opérationnelles de la coopérative. Ainsi, celle-ci pourra non seulement se développer de manière stable, mais aussi contribuer significativement à l'économie locale, créer des emplois et augmenter les revenus de ses membres.
M. Nguyen Ba Chau - Président de l'Union des coopératives provinciales
Bien que les opportunités soient considérables, pour que cette politique se concrétise rapidement, il est nécessaire d'obtenir la participation coordonnée des organismes de gestion de l'État, des établissements de crédit, du système des syndicats de coopératives et des coopératives elles-mêmes. À ce propos, M. Nguyen Ba Chau a déclaré que si les établissements de crédit respectaient la réglementation bancaire, qui exige des garanties, les coopératives auraient du mal à accéder aux prêts prévus par le nouveau décret. En effet, la province compte actuellement près de 900 coopératives opérant dans divers secteurs, dont seulement près de 10 % disposent de terrains pour la construction de leur siège social et bénéficient d'un certificat d'utilisation du sol.
La publication du décret 156/2025/ND-CP constitue une étape essentielle dans le perfectionnement du système de politique de crédit au service du développement agricole et rural, en particulier du secteur coopératif. Cependant, pour tirer parti de cette formidable opportunité, les coopératives doivent élaborer proactivement des plans de production et d'affaires clairs, être en mesure de rembourser leurs dettes et faire preuve de transparence financière.
