Stratégie à long terme pour les exportations de produits de la mer

(Baonghean)Malgré ses atouts potentiels, le secteur des fruits de mer de la province est confronté à de nombreux défis. Le volume des exportations est faible et non durable, et à ce jour, aucune solution suffisamment efficace n'a été mise en œuvre pour dynamiser significativement ce secteur.

La province de Nghệ An possède un fort potentiel en matière d'économie maritime, avec un littoral de 82 km, une superficie maritime de 4 230 milles nautiques carrés et six estuaires (Cúa Hội, Cúa Ló, Ván, Thịi, Quốn et Củn). Elle compte également 3 500 hectares d'eaux saumâtres propices à l'aquaculture. Cependant, les recettes d'exportation de produits de la mer sont actuellement inférieures au potentiel de la province, qui pourrait prétendre au statut de « produit d'exportation clé ». On constate également un manque de liens étroits entre la production, la transformation et la commercialisation.

D'après les données compilées par le ministère de l'Industrie et du Commerce, le chiffre d'affaires des exportations de produits de la mer a atteint 22 millions de dollars américains en 2013. En 2014, ce chiffre a chuté brutalement, pour s'établir à seulement 10 millions de dollars américains. Au cours des cinq premiers mois de 2015, le chiffre d'affaires des exportations de produits de la mer de la province a atteint près de 7 millions de dollars américains (pour une production de plus de 4 000 tonnes), dont près de 6 millions de dollars américains pour la société Xuri Viet Trung Seafood Processing Company Limited, le reste étant géré par l'entreprise Phuong Mai (Hoang Mai).

Selon M. Vo Minh Tuan, directeur adjoint du département de la gestion des importations et des exportations du ministère de l'Industrie et du Commerce, les conditions naturelles favorables à la pêche et à l'aquaculture, ainsi qu'une demande mondiale relativement forte et stable, constituent des atouts pour les exportations de produits de la mer de la province. Toutefois, dans les faits, la valeur à l'exportation de ces produits demeure modeste et instable ; l'offre est monotone. Le système de gestion de la qualité et les investissements dans l'emballage, l'enregistrement des marques et l'indication de l'origine des produits restent insuffisants. La plupart des produits transformés ont une faible valeur économique, et aucun produit ou marque à forte valeur ajoutée ne se distingue sur les marchés nationaux et internationaux.

La société par actions Van Phan Seafood, située à Dien Ngoc, dans le district de Dien Chau, et forte de sa marque de sauce de poisson Van Phan, vend environ 2 millions de litres de sauce par an. Cependant, le manque de diversité dans ses emballages rend l'exportation difficile. En 2012, pour la première fois dans la province de Nghệ An, un chargement de 1 800 litres de sauce de poisson Van Phan a été exporté vers la Malaisie, mais cet exploit n'a pas été réitéré depuis.

M. Vo Van Dai, directeur de l'entreprise, a déclaré qu'outre le marché intérieur, ils se concentrent sur l'exportation, mais que cela représente un défi de taille. Pour exporter de la sauce de poisson, outre des exigences strictes en matière d'hygiène et de sécurité alimentaire, la sauce doit être savoureuse, parfumée, de haute qualité et présenter la teneur en protéines requise. Par conséquent, afin de répondre aux exigences du marché, l'entreprise investit actuellement environ 500 millions de VND dans l'installation d'une ligne de conditionnement.

Malgré une superficie relativement importante dédiée à l'aquaculture en eau saumâtre, les produits de cette aquaculture ne figurent pas encore sur la liste annuelle des exportations de la province.

En réalité, les produits de la mer de la province ne sont pas encore exportés vers l'UE, les États-Unis et le Japon, car ces marchés imposent des exigences strictes en matière de contrôle des résidus chimiques, de sécurité et d'hygiène alimentaires, ainsi que de techniques de conservation. Par ailleurs, les entreprises du secteur sont majoritairement de petites structures disposant d'équipements rudimentaires pour la production, la transformation et la conservation. De ce fait, le nombre d'entreprises participant aux exportations officielles de produits de la mer de Nghệ An est très faible ; actuellement, seules deux sociétés, Xuri Viet Trung Seafood Processing Company Limited et Phuong Mai Company Limited, effectuent des expéditions à l'export.

Auparavant, la province comptait deux grandes entreprises de transformation de produits de la mer congelés : la société par actions d’import-export de produits de la mer de Nghệ An II, d’une capacité de 8 à 10 tonnes de produits par jour, répondant aux normes d’exportation vers des marchés exigeants comme l’UE et les États-Unis ; et la société par actions d’import-export de produits de la mer de Nghệ An II, d’une capacité de 5 à 6 tonnes par jour. Cependant, la société par actions d’import-export de produits de la mer de Nghệ An II a été dissoute et la société par actions d’import-export de Nghệ An II opère désormais dans des conditions difficiles.

Fin 2013, le groupe thaïlandais Royal Foods a lancé la construction d'une usine de transformation de poisson en conserve (Royal Foods Nghe An) dotée de deux lignes de production capables de traiter plus de 100 tonnes de poisson par jour. Les exportations de produits de la mer de la province fondent de grands espoirs sur ce projet, mais pour l'instant, l'investisseur se contente de réaliser les travaux de construction prévus dans l'enregistrement de l'investissement, et aucun produit n'a encore été commercialisé.

À Cua Lo, les pêcheurs préparent leurs marchandises pour l'exportation vers la Chine.

D'après les retours des entreprises, l'approvisionnement en matières premières de produits de la mer de la province est fragmenté et insuffisant pour répondre aux commandes importantes ; les types de produits de la mer exportés par les voies officielles sont également limités. À ce sujet, M. Le Thai, directeur de Xuri Viet Trung Processing and Packaging Co., Ltd., a déclaré : « Notre entreprise exporte de la farine de poisson vers le marché chinois. Au cours des cinq premiers mois de cette année, notre chiffre d'affaires à l'exportation a atteint 6 millions de dollars américains. En 2014, il s'élevait à 10 millions de dollars américains, et notre objectif est d'atteindre 15 millions de dollars américains cette année. Cependant, la difficulté actuelle réside dans la pénurie de matières premières pour la transformation et l'exportation. Les principales matières premières sont diverses espèces de poissons comme le hareng, l'anchois et le poisson tacheté, mais bien souvent, les quantités disponibles localement sont insuffisantes pour la transformation. Nous devons donc nous approvisionner dans les provinces de Quang Binh et de Ha Tinh. » « La production n'est pas difficile ; nous pouvons tout vendre, mais le problème réside dans le manque de matières premières. Par exemple, nous sommes actuellement contraints d'interrompre la production faute de poisson », a déclaré M. Thai.

M. Nguyen Trong Hung, directeur du Centre de promotion du commerce de Nghệ An, a déclaré : « Les entreprises se plaignent du manque de commandes, mais lorsqu’elles en reçoivent, elles ne peuvent pas les honorer. Nous avons participé à des activités de promotion commerciale en Malaisie et à Singapour, mais toutes les entreprises avec lesquelles nous avons été en contact se sont montrées désintéressées, invoquant des raisons telles que l’insuffisance de l’offre, des quantités inadéquates et l’impossibilité de respecter les exigences de conservation. Peu d’entreprises de la province ont élaboré des stratégies d’exportation systématiques ; la plupart se contentent d’acheter des marchandises lorsqu’elles reçoivent des commandes, au lieu d’étudier proactivement la demande du marché pour orienter leurs stratégies commerciales à long terme. De plus, les entreprises de la province ne répondent pas encore aux exigences des grands marchés, si bien que les exportations officielles de la province consistent principalement en farine de poisson destinée à l’alimentation animale. Une quantité importante de produits de la mer, principalement des spécialités (pomfret blanc, crevettes, crabes, etc.), est exportée par des circuits non officiels. »

Actuellement, un plan régional d'approvisionnement en matières premières pour l'industrie de transformation des produits agricoles, forestiers et aquatiques a été élaboré et approuvé. La province a également adopté une politique d'investissement axée sur certains produits d'exportation, à travers plusieurs programmes et projets orientés vers l'exportation, tels que l'élevage de tilapia et de crevettes. Cependant, ces produits ne figurent pas encore sur la liste des exportations provinciales. La majeure partie de la valeur des exportations réalisées au cours des cinq premiers mois de 2015 était constituée de farine de poisson ; les produits de la mer de Nghệ An ne sont actuellement exportés que vers quelques marchés, comme la Chine, le Laos et la Malaisie.

Au fil des ans, l'aquaculture est devenue une industrie très rentable par unité de surface, attirant de nombreuses personnes dans les zones côtières et les villes. La qualité et l'efficacité de l'aquaculture et de la pêche s'améliorent ; les méthodes d'élevage et les espèces se diversifient. La production annuelle totale de produits de la mer a considérablement augmenté, mais les recettes d'exportation restent faibles. Conformément au plan, l'objectif pour 2015 était d'exporter 1 500 tonnes de produits de la mer variés, pour un chiffre d'affaires de 15 millions de dollars. Cet objectif est atteignable, mais pour exploiter pleinement le potentiel et développer durablement l'industrie de transformation des produits de la mer, une solution globale est indispensable : de l'élevage à la pêche, en passant par l'approvisionnement en matières premières, la transformation, la sécurité alimentaire, les études de marché et une collaboration étroite entre gestionnaires, entreprises et aquaculteurs. Les secteurs de l'industrie, du commerce et de la pêche doivent adopter une vision à long terme. Il est essentiel d'identifier clairement les différents segments d'exportation de produits de la mer afin de cibler les plans et stratégies de développement et d'orienter les investissements, en évitant une approche dispersée et fragmentée.

Thu Huyen