Le groupe de travail du Premier ministre inspecte le groupe Électricité

Le 15 septembre, le groupe de travail du Premier ministre a inspecté le Groupe d'électricité du Vietnam (EVN) sur la mise en œuvre des tâches assignées par le gouvernement et le Premier ministre.

La délégation d'inspection était dirigée par le chef adjoint du Bureau du gouvernement (VOO) Le Manh Ha, chef adjoint du groupe de travail du Premier ministre, avec des membres tels que : le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement Dao Quang Thu, le vice-ministre de l'Intérieur Nguyen Trong Thua, l'inspecteur général adjoint du gouvernement Dang Cong Huan, le vice-ministre de la Justice Tran Tien Dung... et un certain nombre de responsables du VOO.

Le chef adjoint du bureau du gouvernement, Le Manh Ha, s'exprime lors de l'inspection du groupe d'électricité du Vietnam. Photo : VGP/Ha Chinh

Selon le chef adjoint du Bureau du gouvernement, Le Manh Ha, afin de construire un gouvernement créatif et actif comme l'exige et s'est engagé le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc, les tâches assignées doivent être exécutées rapidement, dans les délais et avec une assurance qualité.

En déclarant qu'EVN est le premier groupe économique public à être inspecté par le groupe de travail du Premier ministre, le vice-président a demandé à EVN de faire rapport sur la mise en œuvre des tâches assignées par le gouvernement et le Premier ministre, en indiquant clairement les raisons subjectives et objectives s'il y a des retards.

Selon M. Dang Hoang An, directeur général d'EVN, de 2015 au 10 septembre 2016, EVN s'est vu confier 658 missions par le Premier ministre et le gouvernement (y compris les missions confiées à EVN par l'intermédiaire de ministères tels que le ministère de l'Industrie et du Commerce). Parmi celles-ci, 619 ont été achevées et 39 sont encore en cours d'exécution. EVN a notamment affirmé qu'aucune tâche n'était en retard.

D'une manière générale, EVN a déclaré qu'au cours de la période 2011-2015, le Groupe a rempli la mission assignée par le Gouvernement, qui est de jouer un rôle clé dans la garantie de l'approvisionnement en électricité du pays. Notamment, en termes de restructuration et de réorganisation de la production et des activités, à la fin de 2015, il avait achevé la cession et la réduction de capital de sept sociétés par actions, atteignant 100 % de la valeur du capital à céder dans les secteurs de l'immobilier, des valeurs mobilières, de la finance, de la banque et des assurances, préservant ainsi la valeur du capital.

En ce qui concerne la réforme des procédures administratives, en mettant en œuvre les tâches assignées dans la résolution 19 du gouvernement, EVN a raccourci le temps de résolution de l'alimentation électrique pour les clients de moyenne tension de 50 jours auparavant à 10 jours depuis le 1er septembre 2015. Selon une évaluation indépendante, les clients ont enregistré un changement clair dans les services d'alimentation électrique et l'attitude du personnel de l'électricité.

Lors de la réunion, EVN a également présenté au groupe de travail de nombreux problèmes, difficultés et obstacles à résoudre prochainement. Par exemple, le groupe est actuellement très en difficulté dans ses investissements dans des projets et travaux conformément aux nouvelles lois sur les appels d'offres, les investissements publics, la construction et les documents d'orientation, en raison de la longueur des procédures et des délais de préparation des investissements, ainsi que des multiples étapes d'approbation.

« Nous soutenons fermement la politique du gouvernement consistant à proposer à l'Assemblée nationale de promulguer une loi modifiant de nombreuses lois sur l'investissement des entreprises, en particulier sur les procédures d'investissement dans la construction », a déclaré le directeur général Dang Hoang An.

Explication spécifique d'EVN

Le vice-président Le Manh Ha a suggéré que le contenu des travaux soit axé sur les tâches, instructions et conclusions directement confiées à EVN par le gouvernement et le Premier ministre. En tant qu'entreprise, EVN reçoit rarement des instructions et des conclusions directes du gouvernement et du Premier ministre, mais généralement par l'intermédiaire des ministères et des services.

Selon le système de gestion de base de données qui surveille la connexion du Bureau du gouvernement aux ministères, agences et localités, en 2015, le gouvernement et le Premier ministre ont directement assigné 25 tâches à EVN, 11 tâches ont été achevées, 8 tâches n'étaient pas encore mises en œuvre mais étaient dans les délais, et 6 tâches étaient en retard et non achevées..En 2016, au 10 septembre, le nombre total de tâches était de 16, dont 8 tâches ont été achevées, 7 tâches étaient à temps et 1 tâche était en retard.

Lors de la séance de travail, les membres de la délégation ont hautement apprécié les efforts d'EVN dans l'exécution des tâches assignées, en les mettant en œuvre rapidement et de manière décisive, en particulier les tâches d'approvisionnement en électricité des zones rurales, de désinvestissement des investissements non essentiels, etc. Dans le même temps, ils ont demandé à EVN d'expliquer et de clarifier les tâches en retard qui n'ont pas été achevées pour quelles raisons, à la fois subjectives et objectives, où se trouvent les problèmes, comment les traiter, le délai d'achèvement, etc. afin que le groupe de travail puisse faire rapport au gouvernement et au Premier ministre.

Le directeur général Dang Hoang An a fait un rapport et expliqué clairement six tâches en 2015 qui ont été enregistrées comme étant en retard mais non achevées, telles que des tâches telles que le développement d'un projet visant à amener les centrales hydroélectriques polyvalentes à participer à la production d'électricité compétitive, le renouvellement du mécanisme de l'Université d'électricité, la question du développement des réseaux intelligents... En conséquence, EVN a terminé sa part du travail et l'a transférée à d'autres autorités compétentes pour traitement.

Pour clarifier les choses, selon les membres du groupe de travail, certaines tâches ont été achevées par l'EVN, mais n'ont pas été mises à jour dans le système de gestion de la base de données de surveillance interconnectée du Bureau du gouvernement aux ministères, agences et localités. Elles ne sont donc pas considérées comme terminées. Ce problème doit également être résolu prochainement.

Le directeur général d'EVN, Dang Hoang An, rend compte à l'équipe d'inspection. Photo : VGP/Ha Chinh

« Les plaintes contre le secteur de l'électricité ont beaucoup diminué »

À l'issue de la réunion, le chef adjoint du Bureau du gouvernement, Le Manh Ha, a déclaré qu'EVN avait rendu compte à l'équipe d'inspection de manière complète, claire et précise de la mise en œuvre des tâches assignées. La classification des tâches était elle-même très détaillée et scientifique, contribuant ainsi à une mise en œuvre plus méthodique et professionnelle.

Prenant acte de l'explication d'EVN concernant les tâches en retard qui n'ont pas été achevées - bien qu'elles doivent encore être examinées plus attentivement -, le vice-président Le Manh Ha a déclaré qu'EVN a achevé les tâches assignées en quantité totale et dans les délais.

Il a souscrit aux avis de l'équipe d'inspection, reconnaissant et appréciant les importants changements intervenus chez EVN en termes de production et de résultats commerciaux, de restructuration et d'amélioration de la qualité de service. Bien que de nombreux problèmes subsistent, « les plaintes adressées au secteur de l'électricité ont globalement beaucoup diminué ».

Toutefois, EVN doit clarifier et rendre compte davantage de la qualité de réalisation des tâches assignées, et en même temps indiquer clairement les leçons apprises pour aider à exécuter rapidement les tâches à reproduire.

Le vice-président a suggéré qu'EVN renforce l'utilisation des technologies de l'information dans ses opérations, contribuant ainsi au développement de l'administration en ligne et, partant, à une plus grande transparence et à une plus grande transparence. Il s'agit également d'une solution permettant de connecter les agences et de suivre l'exécution des tâches qui leur sont assignées. Le Bureau du gouvernement discutera et conviendra avec les agences de la mise en place d'un système de gestion de base de données permettant de suivre les connexions entre le Bureau du gouvernement et les ministères, agences et collectivités locales.

« L'EVN est terminé, mais comment le transférer au ministère de l'Industrie et du Commerce, au bureau du gouvernement, quel département ou bureau l'a reçu, quel spécialiste l'a traité, à quelle vitesse ou à quelle lenteur... doit être clair, transparent et ne peut pas être « gelé », a déclaré le directeur adjoint.

Informant qu'à l'avenir, le Groupe de travail poursuivra ses inspections dans les ministères, les services et les agences, le Vice-président a déclaré qu'il faudrait trouver des solutions pour accroître la fréquence des inspections, et notamment pour pouvoir les réaliser sans intervention directe. Concernant les propositions d'EVN, le Vice-président a suggéré que les représentants des ministères considèrent cette recommandation comme une recommandation officielle, la résolvent proactivement et signalent au Gouvernement et au Premier ministre les questions qui dépassent leur compétence. « Nous devons démontrer clairement que le Groupe de travail ne se contente pas d'inspecter, mais reçoit, traite les problèmes et assiste également les agences inspectées », a-t-il souligné.

De son côté, le directeur adjoint Le Manh Ha a déclaré que l'inspection était bilatérale. « Parfois, le travail est ralenti par les ministères. Le ministre et directeur du Bureau du gouvernement, Mai Tien Dung, a déclaré que le Bureau du gouvernement doit également procéder à une évaluation, et pas seulement à une auto-évaluation. Prochainement, le groupe de travail du Premier ministre, dirigé par le vice-ministre de l'Intérieur, Nguyen Trong Thua, inspectera le Bureau du gouvernement », a déclaré franchement le directeur adjoint Le Manh Ha.

Selon Chinhphu.vn