Optimiser les opportunités et les ressources issues de la mise en œuvre de la résolution spéciale de l'Assemblée nationale

Nécessaire pour que Nghe An accélère

Au début du XVe mandat, afin de concrétiser la résolution n° 26-NQ/TW du 30 juillet 2013 du Politburo sur l'orientation et les tâches du développement de la province de Nghe An jusqu'en 2020, l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 36/2021/QH15 sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An, en vigueur à partir du 1er janvier 2022 et d'une durée de 5 ans, stipulant 6 politiques spécifiques dans 3 domaines, notamment : la gestion financière et budgétaire de l'État (3 politiques) ; la gestion des forêts et des terres (2 politiques) et la gestion de la planification (1 politique).

Les politiques spécifiques prévues par la résolution n° 36/2021/QH15 ont créé et continuent de créer les conditions permettant à Nghe An de jouer un rôle moteur dans le développement socio-économique. Cependant, l'évaluation révèle que ces mécanismes et politiques n'ont pas été suffisamment complets et efficaces pour aider la province de Nghe An à surmonter les difficultés et à exploiter tous les potentiels et atouts afin d'atteindre ses objectifs de développement dans la nouvelle période. Par ailleurs, en raison de la rapidité de leur mise en œuvre, certaines politiques n'ont pas atteint leur pleine efficacité.

Dans le même temps, le processus d'organisation de la mise en œuvre de la résolution n° 26-NQ/TW doit être institutionnalisé dans des mécanismes et des politiques spécifiques dans la résolution n° 36/2021/QH15 de l'Assemblée nationale après 10 ans à compter de la publication de la résolution, ce qui a conduit à un manque de ressources nécessaires pendant cette période pour que Nghe An puisse mettre en œuvre les objectifs et les tâches fixés, de sorte que les principaux objectifs fixés pour la province n'ont pas été atteints.

Français À partir de cette réalité, sur la base du résumé de 10 années de mise en œuvre de la Résolution n° 26-NQ/TW, le Politburo a décidé de publier la Résolution n° 39-NQ/TW du 18 juillet 2023 sur la construction et le développement de la province de Nghe An jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 ; dans laquelle, le Comité du Parti du Gouvernement a été chargé de diriger et de diriger l'élaboration d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An à soumettre à l'Assemblée nationale pour promulgation.

Le ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, lors de la présentation du rapport du gouvernement sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage de l'ajout d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An, a déclaré son point de vue : Le développement et l'ajout d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour institutionnaliser la résolution n° 39-NQ/TW du Politburo visent à promouvoir tous les potentiels et avantages pour développer la province de Nghe An rapidement et durablement, en s'efforçant d'atteindre les objectifs fixés par le Politburo.

Bien que la province de Nghe An dispose de nombreux potentiels et atouts, réunissant de nombreux facteurs pour créer des conditions favorables au développement, elle reste, jusqu'à présent, confrontée à de nombreuses difficultés et n'a pas réussi à équilibrer son budget. Selon la planification de la région Centre, Nghe An est le centre de la région Centre-Nord en termes de commerce, de logistique, de santé, d'éducation et de formation, de sciences et technologies, d'industrie et d'agriculture de pointe. Le ministre Nguyen Chi Dung a expliqué la nécessité d'adopter une résolution visant à compléter les mécanismes et politiques spécifiques à Nghe An.

Français Lors de la 7e session de la 15e Assemblée nationale, la résolution n° 137/2024/QH15 sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An de l'Assemblée nationale, composée de 8 articles, stipule le pilotage de 4 groupes de domaines avec un total de 14 politiques, dont : la gestion financière et budgétaire de l'État (4 politiques) ; la gestion des investissements (6 politiques) ; la gestion des ressources urbaines et forestières (2 politiques) ; l'organisation et la dotation en personnel (2 politiques) a été adoptée à la majorité. La résolution entre en vigueur le 1er janvier 2025, avec une période de mise en œuvre de 5 ans.

Quatre groupes de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An viennent d’être approuvés par l’Assemblée nationale.

Concrétiser résolument

Parmi les 14 mécanismes et politiques de la Résolution n° 137/2024/QH15, il y a 2 politiques complètement similaires qui ont été autorisées par l'Assemblée nationale à être appliquées dans d'autres localités ; 8 politiques similaires ont été autorisées par l'Assemblée nationale à être appliquées dans d'autres localités, avec des ajustements et des compléments pour s'adapter à la réalité de la province de Nghe An ou similaires au projet de loi sur la capitale, et 4 nouvelles politiques proposées qui sont adaptées à la réalité de développement de la province.

Ces mécanismes et politiques sont considérés comme des avancées plus importantes que le contenu de la résolution n° 36/2021/QH15, créant des conditions plus favorables pour que Nghe An puisse débloquer des ressources, créer une dynamique de développement et maximiser le potentiel et les forces ; en même temps, renforcer la décentralisation, accroître l'autonomie et accroître la responsabilité du gouvernement provincial de Nghe An.

Français Cependant, pour concrétiser la Résolution n° 137/2024/QH15, il reste encore beaucoup de travail à faire avec l'exigence d'une avancée extrêmement urgente et approfondie. Car comme dans le Dépêche Officiel n° 4060/TTKQH-TT sur la promulgation de la Résolution de la 15e Assemblée Nationale, y compris la Résolution n° 137/2024/QH15, le Secrétaire Général de l'Assemblée Nationale, Chef du Bureau de l'Assemblée Nationale Bui Van Cuong a souligné que le Gouvernement, dans le cadre de ses tâches et pouvoirs, publie rapidement les documents juridiques conformément à sa compétence et organise la mise en œuvre de cette Résolution ; ordonne aux agences compétentes de se coordonner avec la province de Nghe An pour réformer les procédures administratives ; étudie et raccourcit le temps de traitement des questions qui n'ont pas été décentralisées ou déléguées à la province ; publie rapidement des mécanismes et des politiques conformément à sa compétence, afin de modifier et de compléter les réglementations appropriées pour résoudre les lacunes survenant dans les pratiques de gestion et de développement de la province de Nghe An.

Français Ainsi, en vertu de la résolution de l'Assemblée nationale, des documents d'orientation spécifiques du gouvernement, des ministères, des branches et des agences centrales peuvent être concrétisés. Le camarade Thai Thanh Quy - membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial, chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale à de nombreux forums tels que la Conférence du Comité provincial du Parti, le Comité permanent du Comité provincial du Parti, les réunions du Comité permanent du Conseil populaire provincial et du Conseil populaire provincial a demandé : Le Comité permanent du Conseil populaire provincial, le Comité populaire provincial et les départements et branches doivent continuer à « suivre » les ministères, branches et agences centrales concernés afin que ces agences puissent bientôt publier des décrets, des circulaires et des instructions sur les mécanismes et les politiques de mise en œuvre.

Parallèlement à cela, le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy, a également demandé de « faire un suivi » pour conseiller et proposer aux ministères et aux branches de demander au gouvernement de mettre en place des mécanismes et des politiques spécifiques sous l'autorité du gouvernement afin que la province ait davantage de conditions pour mieux promouvoir le potentiel et les forces de la province lors de la mise en œuvre de la résolution.

Actuellement, Nghe An met en œuvre simultanément deux résolutions de l'Assemblée nationale : la résolution n° 36/2021/QH15 et la résolution n° 137/2024/QH15. Il s'agit d'une formidable opportunité à saisir pour optimiser toutes les ressources et tous les potentiels disponibles et assurer un développement exceptionnel. Cependant, pour une mise en œuvre rapide et une efficacité optimale, le système politique provincial doit adopter une approche proactive et dynamique, sous peine de freiner les opportunités de développement qui nécessitent des efforts considérables.