Le secrétaire général To Lam : Il faut lever les difficultés et les obstacles à l'utilisation du nouvel appareil

Selon le rapport présenté lors de la réunion, les résultats de l'expérience pilote du modèle de gouvernement local à deux niveaux, menée du 20 au 30 juin 2025, ont montré que les agences et les localités de la province et de la ville ont activement et proactivement mis en œuvre le modèle, conformément aux directives du gouvernement central, de la province et de la ville. Cette expérience pilote, menée dans la plupart des unités administratives communales pendant une certaine période, a produit des résultats positifs. Elle a ainsi permis aux fonctionnaires d'accéder immédiatement aux tâches et aux pouvoirs à exercer, tout en exécutant et en traitant leurs travaux dans un environnement électronique grâce aux systèmes.

Le 1er juillet 2025, l'appareil administratif à deux niveaux est officiellement entré en fonction, marquant le début d'une nouvelle phase de développement visant à le rationaliser, l'optimiser, l'optimiser, le rapprocher des citoyens et à mieux servir la population. Les localités ont simultanément déployé de nombreuses mesures pour assurer son fonctionnement efficace et stable, telles que la mise à disposition de moyens de transport pour la prise en charge et le retour des fonctionnaires entre les sièges administratifs de la nouvelle province et de la nouvelle ville ; l'organisation de formations et de perfectionnements (notamment en gestion des dossiers électroniques) pour les fonctionnaires et fonctionnaires communaux ; et l'encadrement direct des nouveaux fonctionnaires et fonctionnaires par des fonctionnaires expérimentés.

De nombreuses localités ont mis en place des tests efficaces de l'ensemble du dispositif, notamment du centre de services administratifs publics. Les premiers rapports des localités indiquent que le fonctionnement du modèle d'unité administrative à deux niveaux est globalement fluide et stable ; les procédures administratives sont réglées rapidement et sans interruption. La mise en œuvre officielle initiale du nouveau dispositif communal témoigne d'une détermination et d'un sens des responsabilités accrus des cadres et des fonctionnaires de base dans leur action pour le développement de leur patrie et de leur pays.

Les résultats de la 9e session de la 15e Assemblée nationale constituent une étape importante dans l'histoire du travail constitutionnel et législatif, témoignant avec éclat de la volonté du Parti, en accord avec la volonté populaire, et répondant aux exigences urgentes et objectives. Les décisions et lois adoptées lors de cette session sont révolutionnaires, initiant des réformes institutionnelles fondamentales et orientant les tâches du pays vers une nouvelle étape de développement.

Les résultats obtenus témoignent de la détermination, des efforts incessants et des innovations efficaces dans la direction et la gestion du Comité central du Parti, du Bureau politique, du Secrétariat, du Gouvernement, de l'Assemblée nationale et des organes et comités centraux du Parti ; de la forte participation des collectivités locales ; et d'une charge de travail rapide, intense et difficile, sans précédent. La mise en œuvre a donné lieu à de nombreux problèmes, mais l'ensemble du système politique a fait preuve d'une grande concentration, d'une proactivité, d'une constance et d'une cohésion d'action. De nombreux cadres ont démontré leurs capacités, leurs qualifications et leur sens des responsabilités, se sont rapidement adaptés aux exigences de l'innovation et ont surmonté les difficultés pour accomplir leur mission au service du pays et de la population.

L'opinion publique a récemment montré que la révolution dans l'organisation des unités administratives ne se limite pas à une simple modification des frontières ou de l'organisation du personnel, mais représente plus profondément une transformation des mentalités, une amélioration des qualifications, de la responsabilité et de l'éthique du service public. La grande majorité des agents et des fonctionnaires ont fait preuve d'ouverture d'esprit, d'apprentissage actif, de mise en pratique de leur expertise et de leurs compétences, et se sont toujours montrés dévoués à leur travail.

L’objectif principal est de mieux servir les personnes et les entreprises.

Sur la base des avis des membres du Politburo et du Secrétariat du Comité central du Parti, en conclusion de la réunion, le Secrétaire général To Lam a demandé aux Comités permanents des Comités provinciaux et municipaux du Parti directement sous l'autorité du gouvernement central de continuer à renforcer le leadership et la direction de tous les travaux sous l'autorité des deux niveaux (province et commune) pour qu'ils soient menés à bien sans retard ni omission, avec l'objectif constant de mieux servir la population et les entreprises.

Français Les comités provinciaux et municipaux du Parti relevant directement du gouvernement central doivent revoir d'urgence tout le travail d'affectation, d'organisation et de déploiement des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs dans les organismes et unités provinciaux et communaux ; pour les communes, les quartiers et les zones spéciales qui manquent de personnel spécialisé, le niveau provincial doit organiser, renforcer, soutenir et assister rapidement et pleinement pour assurer une performance de travail efficace.

Le Secrétaire Général a souligné la nécessité de renforcer l'inspection et de comprendre la situation pour résoudre et éliminer rapidement les difficultés et les obstacles pour les communes lors de la mise en œuvre du nouvel appareil.

Les comités provinciaux et municipaux du Parti relevant directement du gouvernement central continuent de faire un bon travail d'éducation politique et idéologique, résolvent pleinement les régimes et les politiques pour le contingent de cadres, de membres du parti, de fonctionnaires, d'employés publics et de travailleurs qui travaillent, prennent une retraite anticipée ou quittent leur travail selon les directives du gouvernement central ; renforcent le travail de propagande et d'orientation afin que la population puisse comprendre les nouveaux règlements et les nouveaux emplacements et méthodes de travail des agences d'État locales ; consolident et maintiennent le consensus et le soutien de la population à la mise en œuvre des unités administratives à deux niveaux.

Français Les comités provinciaux et municipaux du Parti relevant directement du Comité central présideront et coordonneront avec le Comité central de l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh et les agences, unités et organisations concernées le déploiement des membres des syndicats de jeunesse qui sont des étudiants ayant des connaissances de base en technologie de l'information des universités et des collèges, et des jeunes volontaires pour soutenir les cadres, les fonctionnaires, les employés publics, les travailleurs et la population des communes, des quartiers et des zones économiques spéciales (en particulier dans les zones reculées et défavorisées) dans le fonctionnement de l'appareil, la fourniture de services publics en ligne, la gestion des procédures administratives... dans la phase initiale de mise en œuvre du modèle d'unité administrative à 2 niveaux.

Les Comités permanents des Comités provinciaux et municipaux du Parti, relevant directement du Comité central, dirigent et orientent la préparation de bonnes conditions pour l'organisation réussie des Congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du Parti, en conjonction avec la préparation des élections à l'Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux.

Le Secrétaire général a demandé au Comité du Parti du gouvernement d'inspecter et d'évaluer la situation, de compiler des statistiques complètes et de rendre compte rapidement au Bureau politique de la situation des cadres, fonctionnaires, employés publics et travailleurs à temps partiel des communes ayant quitté leur emploi lors de la réorganisation de l'organisation et de la mise en place des politiques et régimes conformément à la réglementation, afin de garantir le recrutement des personnes appropriées, l'accès aux emplois appropriés et la rétention des personnes qualifiées. Parallèlement, il a demandé au Comité du Parti de continuer à réviser, modifier et compléter les réglementations relatives aux politiques et régimes salariaux et aux indemnités de responsabilité des cadres, fonctionnaires et employés publics, conformément à la nouvelle organisation, et de promouvoir, d'inspecter et de guider régulièrement la mise en œuvre des réglementations relatives aux fonctions, aux tâches et à l'organisation des agences et unités du système administratif aux niveaux central et local.

Le Secrétaire Général a également noté que le Comité du Parti du Front de la Patrie et les organisations politiques centrales devraient se concentrer sur la révision et la réorganisation des points focaux pour assurer un fonctionnement fluide, efficace et efficient, proche du peuple et proche de la base, réorganiser rapidement les organisations de masse pour les rationaliser et suivre de près la situation, mettre en œuvre les activités des modèles du Front de la Patrie, des organisations politiques et sociales et des organisations de masse selon le modèle des unités administratives à 2 niveaux, proposer de manière proactive des solutions fondamentales pour résoudre rapidement les difficultés et les problèmes dans la pratique afin d'assurer un fonctionnement fluide répondant aux exigences fixées.

Français En ce qui concerne le projet de rapport sur les résultats de la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW, datée du 25 octobre 2017 du 12e Comité central du Parti de novembre 2024 à juillet 2025, le Secrétaire général a demandé de souligner qu'il s'agit du résultat de la solidarité et des efforts unifiés de l'ensemble du système politique, du consensus et de la réponse du peuple ; parallèlement à cela, la résolution des politiques visant à assurer la sécurité sociale, à assurer la croissance et le développement du pays ; et l'achèvement d'autres tâches politiques.

Le Secrétaire général a chargé le Comité central d'organisation d'absorber les avis du Politburo et du Secrétariat, de compléter et de compléter le rapport.