Secrétaire général à Lam : Nghe An doit être un modèle de développement moderne dans cette nouvelle ère.
Lors de la réunion avec le Comité permanent du Parti provincial de Nghệ An, le matin du 15 mai, le secrétaire général To Lam a prononcé un discours profond et sincère, proposant de nombreuses pistes de développement pour la province. Le journal Nghệ An a brièvement retranscrit ce discours.
Le secrétaire général To Lam a exprimé son émotion lors de son retour à Nghệ An avec la délégation du Centre – une terre « spirituelle et peuplée de gens talentueux », où s’épanouit l’esprit de loyauté, de talent et de courage. Ce n’est pas seulement une terre historique, mais aussi un exemple de l’aspiration à s’élever, à surmonter les difficultés et à conquérir tous les sommets.
Au nom des dirigeants du Parti et de l'État, et avec une profonde affection personnelle, le Secrétaire général adresse cordialement aux dirigeants provinciaux et, par leur intermédiaire, à tous les anciens combattants révolutionnaires, aux mères héroïques vietnamiennes, aux héros des forces armées, aux héros du travail, au Comité du Parti, au gouvernement, à l'armée et au peuple de la province, ses salutations chaleureuses et ses meilleurs vœux.

Nghệ An est une terre riche de traditions patriotiques et révolutionnaires, berceau de nombreux héros, célébrités, généraux, patriotes, hommes d'affaires talentueux, notamment le président Hô Chi Minh – le grand dirigeant de notre Parti et de notre peuple, Héros de la Libération nationale, Célébrité culturelle mondiale ; et de nombreux révolutionnaires inébranlables tels que Lộng Phong, Nguyễn Tữ Minh Kệi, Phan Địng Luệu… Nghệ An est également le berceau du mouvement soviétique de Nghệ Tữn de 1930-1931, le premier symbole du gouvernement ouvrier-paysan dans l'histoire de la révolution vietnamienne.
Le secrétaire général a souligné : « C’est cette tradition profondément enracinée et pérenne qui constitue un solide soutien spirituel, une précieuse ressource endogène qui nourrit le courage, l’esprit et l’aspiration à l’essor de la terre et du peuple de Nghệ An. Aujourd’hui, en collaboration avec le Comité permanent provincial du Parti, je suis très heureux de constater que le Comité du Parti, le gouvernement et le peuple de Nghệ An perpétuent cette source historique par des mesures de développement globales et constantes dans tous les domaines. »
Le secrétaire général a estimé : Bien que le mandat du Congrès provincial du Parti soit entré dans un contexte de nombreux changements mondiaux complexes et imprévisibles sur les plans géopolitique et géoéconomique, de nombreuses difficultés inattendues sont apparues..., mais sous la direction du Comité central du Parti, le Comité du Parti, le gouvernement et le peuple de la province de Nghe An ont fait preuve de courage pour surmonter les difficultés et réaliser des percées spectaculaires dans de nombreux domaines.
Entre 2020 et 2024, le taux de croissance annuel moyen du produit intérieur brut régional (PIBR) de la province devrait atteindre 7,98 %, supérieur à la moyenne nationale. Pour la seule année 2024, il devrait s'établir à 9,01 %, et à 8,0 % au premier trimestre 2025. La province se classera au 10e rang national en termes de puissance économique et au 17e rang pour ses recettes budgétaires.

L'un des points forts est l'attraction des investissements directs étrangers (IDE) : d'une province en difficulté en matière d'attraction des investissements, Nghệ An s'est hissée parmi les 10 premières provinces du pays, avec plus de 4,8 milliards de dollars en seulement 3 ans, soit 4,5 fois plus que sur l'ensemble de la période précédant 2020. En particulier, l'émergence de grandes entreprises technologiques telles que Luxshare, Goertek, Foxconn... a créé une nouvelle base pour la formation de chaînes de production industrielle de haute technologie et de transformation poussée.
La restructuration économique est en plein essor : les secteurs de l’industrie, de la construction et des services représentent près de 80 % du PIB régional. Le chiffre d’affaires des exportations a atteint 3,7 milliards de dollars, soit le double de l’objectif fixé par le Congrès. Le secteur agricole se transforme fortement, avec près de 23 200 hectares de production agricole de haute technologie, ouvrant la voie à un développement agricole vert, intelligent et durable.
Les infrastructures sont développées de manière coordonnée, assurant des liaisons stratégiques : autoroutes, ports maritimes, aéroports, axes routiers régionaux et frontaliers. La ville de Vinh devient progressivement un centre régional doté d’établissements médicaux spécialisés, d’un système éducatif de qualité, de technologies numériques et d’une gestion urbaine intelligente en plein essor.

Le nouveau programme de développement rural a obtenu des résultats positifs, avec 77 % des communes répondant aux normes. Le programme de suppression des logements précaires est particulièrement impressionnant, avec plus de 16 500 nouveaux logements construits en moins de deux ans. Les secteurs de la culture, de l’éducation et de la santé ont connu un net développement ; la province conserve sa première place au niveau national en termes de nombre d’élèves d’excellence, tant au niveau national qu’international. Le réseau de santé du district a été renforcé et plusieurs hôpitaux ont atteint le niveau régional d’excellence.
L’accent est mis sur la construction du parti et du système politique, et une attention particulière est portée à la rationalisation de l’appareil ; la défense nationale, la sécurité, la politique, l’ordre et la sécurité sociale sont assurés, créant ainsi une base solide pour le développement socio-économique.
Le secrétaire général To Lam a notamment beaucoup apprécié le modèle de « drogue propre », soulignant que les 27 communes frontalières sont « exemptes de drogue », contribuant ainsi de manière significative au maintien de la sécurité et de l'ordre, à la lutte contre les fléaux sociaux et à la protection d'une vie paisible pour la population.
Ces résultats témoignent clairement de l'esprit de solidarité et d'unité du système politique ; de la détermination et du dynamisme de la direction ; des efforts et du consensus des cadres, des membres du parti et des citoyens de tous horizons dans la province de Nghệ An.

Au nom du Politburo et de la délégation de travail centrale, le secrétaire général To Lam a félicité et salué les réalisations importantes et complètes accomplies ces derniers temps par le Comité du Parti, le gouvernement et le peuple de la province de Nghe An.
Outre les résultats importants, nous devons également identifier clairement les « goulots d'étranglement » dans le développement de la province.
Le PIB se classe au 10e rang, mais le budget provincial n'est équilibré qu'à 50 %. Le revenu par habitant demeure faible, représentant seulement environ 50 % du revenu moyen national, et de fortes disparités de développement et de revenus persistent entre le delta, les zones côtières et les régions montagneuses, frontalières et ethniques minoritaires. Les résultats obtenus en matière de réduction de la pauvreté ne sont pas durables ; le taux de pauvreté est supérieur à la moyenne nationale. Il ne s'agit pas seulement d'un problème économique, mais aussi d'un défi pour la justice sociale, la stabilité sociale et le développement durable à long terme. Nous sommes au pouvoir depuis 80 ans ; il est donc inadmissible que la population soit encore pauvre, affamée et démunie. Si nous ne parvenons pas à éradiquer la pauvreté, nous serons gravement responsables envers le peuple.
Nghe An recèle encore un fort potentiel, mais celui-ci reste inexploité. La qualité de la croissance est faible et les grands projets, susceptibles de transformer la structure et de favoriser la diffusion technologique, sont peu nombreux. Les entreprises, bien que nombreuses, sont de petite taille mais peu performantes.
La gestion étatique reste insuffisante dans plusieurs domaines. Il est nécessaire de renforcer l'esprit de rupture et d'innovation dans le leadership et la mise en œuvre des tâches et des objectifs.
La province fait encore face à de nombreuses difficultés, mais elle possède un potentiel exceptionnel : notamment un potentiel en ressources humaines important (population nombreuse, intelligente et travailleuse, animée par la volonté et l’aspiration de progresser, et une main-d’œuvre jeune et abondante) ; un potentiel en ressources naturelles (vaste superficie, riche en ressources marines, forestières et minérales) ; et un potentiel en termes de situation géographique et de connectivité stratégiques (Nghe An est située dans le corridor économique Est-Ouest, sur l’autoroute Nord-Sud, sur l’autoroute Hanoï-Vientiane, et est bien reliée aux zones économiques de Thanh Hoa et de Ha Tinh).
De tels potentiels stratégiques ne se transforment pas d'eux-mêmes en force. Seules une pensée novatrice, une action décisive et une ambition suffisamment forte peuvent transformer ce potentiel en réalité, faisant de Nghệ An un pôle de croissance national.
Le secrétaire général a suggéré que la province sorte audacieusement de l'inertie du développement traditionnel pour adopter un modèle de croissance plus moderne, en prenant la technologie et le savoir comme moteur, l'innovation institutionnelle et de gouvernance comme levier, et le peuple et la culture de Nghe An comme fondement.
La province de Nghệ An doit saisir l'opportunité historique que lui offre la résolution n° 39-NQ/TW du Politburo, qui lui confère un mécanisme spécial lui permettant non seulement de « devenir une province prospère », comme l'avait préconisé l'Oncle Hô, mais aussi de devenir un modèle de développement moderne pour la région centrale à l'ère nouvelle. Il est temps d'agir et de montrer l'exemple.

Dans un monde en pleine mutation, marqué par l'intelligence artificielle, l'économie numérique, la transition énergétique et les bouleversements géopolitiques mondiaux, la province de Nghệ An doit définir une orientation durable et stratégique. Un objectif de croissance de 10,5 % lui a été fixé pour 2025, ce qui représente un défi de taille. Le secrétaire général, To Lam, a suggéré que Nghệ An se concentre sur les axes majeurs suivants :
La première et la plus fondamentale chose importanteIl est nécessaire de garantir un environnement sûr, sécurisé et propice au développement et à l'amélioration des conditions de vie de la population. Le Parti doit jouer un rôle central dans toutes les décisions. Il est indispensable de maintenir la défense et la sécurité nationales dans la province, la zone militaire et l'ensemble de la région, en établissant un dispositif de défense solide afin de protéger l'indépendance, la souveraineté et l'intégrité territoriale. Il est nécessaire d'anticiper la situation pour éviter toute passivité ou surprise, et de ne pas permettre aux forces hostiles d'instrumentaliser les questions ethniques et religieuses pour inciter à la discorde et diviser le bloc de l'unité nationale.
Il est essentiel de se concentrer sur le maintien de la sécurité des frontières. Cette tâche ne vise pas seulement à protéger les terres et les forêts, mais aussi à préserver le moral de la population et l'identité culturelle nationale ; à sensibiliser le public à la défense nationale et à renforcer le sentiment national. Parallèlement, il convient de mener une politique étrangère constructive avec le Laos, afin de créer une zone frontalière pacifique, stable, amicale et prospère.
La prochaine étape cruciale consiste à poursuivre l'organisation et la rationalisation du dispositif, conformément à la résolution 18-NQ/TW, en veillant à son « raffinement, sa compacité, sa robustesse, son efficacité et son efficience ». Nghe An doit déployer un modèle de gouvernance à deux niveaux (provincial et local) afin de garantir l'efficacité et la fluidité des opérations et de promouvoir le principe de « décision locale, action locale, responsabilité locale ».
En particulier, la préparation du 20e Congrès provincial du Parti de Nghe An ne doit pas seulement résumer un mandat, mais doit être une occasion importante de « repenser la pensée du développement », de redéfinir les objectifs à long terme, de choisir des stratégies d'innovation adaptées à l'époque et de préparer un personnel véritablement exemplaire, doté de grandes aspirations, de capacités de leadership et d'une pensée intégrée multidisciplinaire et multidimensionnelle.
Le travail en matière de personnel doit être un processus de sélection objectif, impartial et rigoureux, garantissant la constitution d'une équipe de cadres possédant les qualités, les capacités, le courage politique et l'esprit d'innovation nécessaires, non seulement « vertueux et talentueux », mais aussi « dotés de suffisamment de cœur, d'envergure, de force et d'enthousiasme révolutionnaire » pour le développement de la province.
Le Comité permanent du Parti provincial doit accorder une attention toute particulière à la tâche stratégique essentielle que représente la bonne organisation des congrès du Parti à tous les niveaux, et notamment du 20e Congrès provincial du Parti pour la période 2025-2030. Il s'agit non seulement d'une nécessité organisationnelle, mais aussi d'une occasion cruciale d'évaluer objectivement le chemin parcouru, d'appréhender la réalité avec justesse et, simultanément, de définir une vision de développement à long terme, adaptée au nouveau contexte, aux nouveaux besoins et aux aspirations de la province, afin de lui permettre de se développer davantage. Le succès des congrès à tous les niveaux, et en particulier du 20e Congrès provincial du Parti, constituera une condition essentielle et une étape fondamentale pour permettre à Nghệ An de réaliser une avancée majeure au cours de la prochaine période.
L'organisation du congrès doit suivre de près l'esprit de la Directive n° 45-CT/TW du 14 avril 2025 et des directives connexes du Politburo sur les congrès du parti à tous les niveaux, en vue du 14e Congrès national du Parti ; une attention particulière doit être portée à deux étapes essentielles : la rédaction des documents et la préparation du personnel.

Lundi,Il s'agit d'une avancée majeure dans la réflexion et le développement des institutions : la province doit opérer une transition audacieuse d'un « développement extensif » à une « croissance fondée sur l'innovation, l'efficacité et la forte valeur ajoutée », s'appuyant sur la science, la technologie et le capital humain, et garantissant l'harmonie et la durabilité entre l'économie, la culture, la société et l'environnement. Il s'agit de passer d'une logique de « gestion » à une logique de « création et de service ».
Nghe An doit créer des « zones dynamiques satellites » dans les régions montagneuses, formant progressivement des pôles communaux intégrés et améliorant la qualité de l'éducation, des soins de santé, des infrastructures commerciales, de la microfinance et des services publics essentiels. Il convient de privilégier un développement inclusif, de soutenir des moyens de subsistance durables et d'aider les populations à sortir activement de la pauvreté. Il est important de veiller au bien-être de chacun tout au long de ce processus. Il s'agit non seulement d'une responsabilité politique, mais aussi d'une éthique du développement.
Rangtrois,Développement économique sur quatre piliers stratégiques : Nghệ An doit bâtir un modèle de croissance moderne, à la fois performant et adaptable, reposant sur quatre piliers économiques stratégiques : l’économie verte, l’économie numérique, l’économie maritime et l’économie du savoir. Il s’agit de développer l’agriculture biologique, les industries propres, les zones urbaines écologiques et l’économie circulaire, ainsi que des services de haute qualité. La province doit se doter d’un mécanisme incitant fortement les entreprises à innover et à appliquer les technologies de l’industrie 4.0 (telles que l’intelligence artificielle, le big data et les technologies numériques) afin d’améliorer leur productivité, la qualité de leurs produits et services et leur compétitivité.
La province de Nghệ An doit rapidement mettre en œuvre la résolution n° 57-NQ/TW du Bureau politique relative aux avancées scientifiques, technologiques, à l'innovation et à la transformation numérique nationale. Il est nécessaire de promouvoir une transformation numérique globale, de créer des zones de production numérique dans l'agriculture et l'industrie, de développer l'infrastructure des télécommunications, de promouvoir l'ouverture des données et de mettre en place des services publics en ligne synchronisés, de la province à la commune. D'ici 2030, Nghệ An ambitionne de parvenir à une administration numérique complète et d'atteindre un haut niveau d'économie et de société numériques. Il convient également de favoriser l'émergence d'entreprises scientifiques et technologiques, ainsi que de jeunes pousses innovantes dans les domaines de l'agriculture de pointe, du commerce numérique, de l'intelligence artificielle appliquée, de la cybersécurité et de la gestion urbaine intelligente.
Rangprivé, en faisant de l'économie privée « le moteur le plus important » de l'économie ; Nghe An doit se concentrer sur le perfectionnement des institutions, des politiques et de l'environnement de développement du secteur privé dans le sens de la synchronisation, de la stabilité, de la transparence et d'une concurrence saine.
Le Secrétaire général a demandé à la province de Nghệ An de poursuivre l'amélioration de son environnement des investissements et des affaires, en s'efforçant de figurer parmi les 10 premières provinces du pays en termes d'indice de compétitivité provinciale (PCI), d'indice de réforme de l'administration publique (PAR INDEX), d'indice de satisfaction des personnes et des organisations à l'égard des services de l'administration publique (SIPAS) ; parmi les 15 premières provinces en termes d'indice de performance de l'administration publique (PAPI) ; et surtout, pour l'indice de transformation numérique (DTI), il est nécessaire de déployer des efforts importants pour s'améliorer, en s'efforçant de figurer parmi les meilleures provinces du pays le plus rapidement possible.
« Nous devons réformer en profondeur, supprimer audacieusement les procédures complexes, améliorer les responsabilités du service public, appliquer la technologie numérique à tous les niveaux de l'administration afin de construire un gouvernement moderne, transparent et efficace, visant à ce que 100 % des dossiers de travail au niveau provincial et 90 % au niveau communal soient traités en ligne, afin que les citoyens aient le sentiment que les services publics sont véritablement pratiques et efficaces, et non pas qu'ils doivent encore se déplacer, attendre plus longtemps, travailler plus dur et y consacrer plus de temps que par la voie directe habituelle », a souligné le secrétaire général To Lam.

Nous devons construire de manière proactive un écosystème de startups et d'innovation pour les entreprises privées, comprenant non seulement des capitaux et des infrastructures, mais aussi des politiques incitatives intelligentes, un environnement concurrentiel équitable et un système efficace de conseil, de formation et de mise en relation.
La province doit favoriser la formation de pôles industriels et de chaînes de valeur régionales axées sur les entreprises privées. Il convient de promouvoir les liens entre les PME et les grandes entreprises, les universités et les instituts de recherche afin d'améliorer conjointement la compétitivité. Le développement de l'économie privée exige également le renforcement des compétences en gestion, de l'éthique des affaires, des aptitudes à l'intégration et de la responsabilité sociale des chefs d'entreprise.
Nghe An doit former une nouvelle génération d'hommes d'affaires Nghe An, pleins d'aspirations, de courage, d'intelligence, de cœur et de vision, qui non seulement s'enrichissent légitimement, mais qui contribuent également de manière novatrice au développement prospère, inclusif et humain de leur patrie.
Le développement durable du secteur économique privé ne peut être atteint qu'avec le soutien d'un gouvernement transparent, bienveillant et à l'écoute. Les pouvoirs publics, à tous les niveaux, doivent considérer la réussite des entreprises comme celle de la collectivité, lever proactivement les obstacles, protéger les droits de propriété, garantir la sécurité des investissements et créer un environnement commercial transparent, équitable, digne de confiance et à faibles coûts.
Rangannée, en prenant le peuple Nghe An comme centre et moteur du développement.
Nghệ An est une terre spirituelle et un peuple talentueux, où se cristallisent les traditions d'étude, de patriotisme, de révolution et d'humanité profonde. Il est nécessaire d'y établir un pilier de développement culturel et humain, véritable écosystème souple, afin de forger une identité unique et une vitalité endogène pour l'ensemble du processus de développement.
Il est primordial de développer un système d'éducation et de formation complet et approfondi, allant d'un enseignement général de qualité à une formation professionnelle moderne, en passant par l'enseignement universitaire et la création de start-ups innovantes. Nghệ An doit créer et diffuser activement « l'espace culturel Hô Chi Minh », où l'esprit d'apprentissage et de suivi de l'Oncle Hô doit imprégner le comportement, l'éthique civique et le sens du service public de chaque cadre, membre du Parti et fonctionnaire. Cet espace doit se manifester au quotidien, au travail, en famille et à l'école, devenant ainsi le fondement spirituel et les normes de développement de la société de Nghệ An.
De plus, il est nécessaire de bâtir un écosystème culturel unique qui préserve, crée et diffuse le patrimoine matériel et immatériel, les chants folkloriques, les fêtes traditionnelles, l'artisanat et les symboles modernes. Il est indispensable de relier la culture traditionnelle aux technologies numériques pour développer les industries culturelles, le tourisme intelligent, l'éducation immersive et les médias créatifs, faisant ainsi de la culture une ressource économique et un atout d'influence compétitif.
Avant tout, les habitants de Nghệ An, une fois pleinement épanouis en termes d'intelligence, de compétences, d'éthique, de force physique et de mentalité, deviendront les acteurs capables de piloter tous les modèles de croissance. Une nouvelle génération, imprégnée de l'identité de Nghệ An, dotée de l'ambition, du savoir, des qualités et des capacités nécessaires pour appréhender les enjeux de son temps, sera le moteur d'un développement rapide, écologique et durable, profondément ancré dans l'identité du XXIᵉ siècle.
Il est nécessaire de raviver l'esprit pionnier : Nghe An continue d'avancer. Le secrétaire général To Lam a exhorté tous les cadres, les membres du parti, les entreprises et la population de la province de Nghe An à s'unir pour raviver avec force cet esprit pionnier, celui-là même qui a fait de Nghe An un pionnier des mouvements patriotiques, de la révolution de libération nationale et de la reconstruction nationale après la paix.
Vendredi,Bâtir un Parti fort et un gouvernement intègre, efficace et performant. Berceau du président Hô Chi Minh, fondateur de l'idéologie et du modèle organisationnel du Parti communiste vietnamien, la province de Nghệ An porte une responsabilité politique et morale particulière : celle de bâtir une organisation provinciale du Parti véritablement intègre, forte et exemplaire, dotée d'une grande force politique, d'une intelligence organisationnelle aiguisée, d'une éthique publique irréprochable et de méthodes de leadership exemplaires. Il ne s'agit pas d'une simple tâche, mais d'un pilier stratégique du développement.
Avant toute chose, Nghe An doit poursuivre la modernisation en profondeur des méthodes de direction du Parti, en les orientant vers une approche scientifique, pragmatique et proche du peuple, en articulant théorie et pratique et en conjuguant le rôle du Parti à sa capacité d'élaborer des politiques et d'exercer un pouvoir de contrôle. La direction doit placer l'efficacité du développement et la satisfaction du peuple au cœur de ses préoccupations, en évitant le formalisme, la bureaucratie et tout décalage avec la réalité.
La province doit impérativement rationaliser son appareil politique afin de le rendre plus efficace, cohérent et professionnel, dans un esprit de responsabilité partagée. Chaque cadre et membre du parti, et en particulier le dirigeant, doit être exemplaire, capable d'innover, d'agir avec détermination, d'assumer ses responsabilités et de se consacrer à la cause commune.
La mise en place d'une organisation de parti forte et d'un gouvernement intègre est une condition préalable pour que la province de Nghệ An atteigne avec succès tous ses objectifs socio-économiques, se développe de manière inclusive et durable, et soit digne de son rôle de nouveau pôle de croissance et de modèle de « politique - éthique - intelligence » dans le cœur des citoyens de tout le pays.
La lutte contre la corruption et les pratiques néfastes doit devenir une priorité et une culture politique du système. Nghe An doit instaurer une administration ouverte, transparente, intègre et rigoureuse, où l'inspection et le contrôle internes doivent être étroitement liés à la responsabilisation et à une culture de responsabilité organisationnelle au sein de chaque agence.
Le Secrétaire général a souligné : alors que le pays entre dans une nouvelle ère – celle des aspirations à la puissance, à l’intégration globale et à l’innovation de grande ampleur –, cet esprit doit être davantage alimenté par des actions concrètes du Comité du Parti, du gouvernement et de l’ensemble du système politique de Nghệ An. Forte de son statut de province étendue, peuplée et riche d’une profonde tradition révolutionnaire, d’un capital humain important et bénéficiant d’un mécanisme spécial accordé par le gouvernement central, Nghệ An peut et doit être à la pointe de la réflexion stratégique, du modèle de développement et des méthodes d’action.
La province doit devenir un modèle de développement local moderne à l'ère nouvelle, où convergent gouvernance progressiste, innovation sociale, capacités technologiques et aspirations humaines. Nghệ An est confrontée non seulement à une nouvelle opportunité de développement, mais aussi à un défi exigeant courage, vision et choix. Le moment est venu pour Nghệ An d'agir avec un esprit pionnier.
Au nom de la délégation de travail centrale, le secrétaire général To Lam a souhaité à la province de Nghe An de continuer à croître et à se développer prospèrement, digne d'être le centre de la région et la fierté de tout le pays.



