Secrétaire général à Lam : Développer la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique n’est pas seulement un choix, mais aussi une voie de survie.

Le matin du 13 janvier, au Dien Hong Hall – Maison de l’Assemblée nationale, le Secrétariat du Comité central du Parti a tenu une conférence nationale sur les percées dans le développement scientifique et technologique, l’innovation et la transformation numérique nationale.

Le secrétaire général To Lam a assisté à la conférence et l'a dirigée au point de pont central.

Étaient également présents au pont central : l'ancien secrétaire général Nong Duc Manh ; le président Luong Cuong, membre du Politburo ; le Premier ministre Pham Minh Chinh, membre du Politburo ; le président de l'Assemblée nationale Tran Thanh Man, membre du Politburo ; l'ancien président de l'Assemblée nationale et ancien membre du Politburo Nguyen Sinh Hung ; le chef de la Commission centrale d'inspection, membre permanent du Secrétariat et membre du Politburo Tran Cam Tu, ainsi que d'autres membres du Politburo et du Secrétariat.

Au pont de la province de Nghệ An, la conférence a réuni les camarades suivants : Nguyễn Duc Trung, secrétaire du Comité provincial du Parti ; Hoệng Nghệa Hieu, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial ; Lộ Hong Vinh, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial ; des camarades du Comité permanent provincial du Parti, des membres du Comité exécutif provincial du Parti, des membres du Comité d'inspection provincial du Parti, des dirigeants de départements, de sections, du Front de la patrie et des organisations sociopolitiques au niveau provincial, ainsi que des représentants des agences centrales situées dans la province.

Mission stratégique : jeter les bases d'un développement national solide dans la nouvelle ère.

Dans son discours de clôture à la conférence, le secrétaire général To Lam a souligné que notre Parti et notre État considèrent toujours la science et la technologie comme le facteur décisif et le fondement du développement durable du pays.

Depuis le IVe Congrès, la science et la technologie sont considérées comme une révolution et demeurent, encore aujourd'hui, une priorité nationale. De nombreuses résolutions importantes ont été adoptées, engendrant des résultats positifs et contribuant au développement du pays tel qu'on le connaît aujourd'hui.

Le secrétaire général a déclaré que, d'un point de vue global, sérieux et objectif, la mise en œuvre des résolutions centrales n'a pas permis d'atteindre les objectifs fixés, n'a pas donné les résultats escomptés et n'a pas répondu aux exigences de développement.

De nombreuses lacunes, limitations, barrières et goulets d'étranglement persistent et entravent le développement des sciences et des technologies, comme le souligne le rapport, qu'il s'agisse des institutions, des mécanismes, des politiques, des lois, des ressources ou des moyens. L'échec des résolutions centrales s'explique principalement par les problèmes d'organisation liés à leur mise en œuvre.

Le Secrétaire général a affirmé que la résolution 57 ne remplace pas les résolutions précédentes, mais peut être considérée comme une « résolution pour libérer la pensée scientifique », une « résolution pour mettre en œuvre les résolutions », une « résolution d'action » avec des objectifs très précis, innovant dans la pensée et les méthodes de travail, visant à réaliser des politiques, à supprimer les obstacles, à libérer les capacités pour promouvoir des percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique, créant ainsi une base pour un développement solide du pays dans la nouvelle ère.

Afin de mettre en œuvre efficacement et rapidement la résolution, le secrétaire général To Lam a clairement exprimé son point de vue : il faut toujours considérer l’investissement dans la science et la technologie, l’innovation et la transformation numérique comme une stratégie à long terme, en acceptant les retards et les risques liés à sa mise en œuvre. Il s’agit d’un investissement, et investir implique d’accepter aussi bien les succès que les échecs.

Dans le même temps, les données sont considérées comme une nouvelle ressource, l'« air et la lumière » de notre ère nouvelle, et un nouveau moyen de production ; la transformation numérique est un outil d'innovation pour les méthodes de production, les entreprises et les forces productives. L'innovation est la clé d'une prospérité durable, les scientifiques occupant une place centrale.

Des percées doivent être réalisées tant dans les sciences naturelles que dans les sciences sociales, qui sont des espaces infinis regorgeant de zones sauvages et offrant de nombreuses opportunités aux intellectuels, aux scientifiques et aux travailleurs de transformer « les pierres en riz ».

Concernant les mesures à prendre, le Secrétaire général a demandé : Il est nécessaire de définir clairement ce que fait l’État ? Ce que font les entreprises ? Ce que font les intellectuels et les scientifiques ? Ce que font les citoyens ? De quoi bénéficient-ils ?

L’État doit notamment se concentrer sur quatre points : perfectionner les institutions et les systèmes juridiques pour réaliser des percées et se développer ; construire un système d’infrastructures pour soutenir ces percées ; créer un vivier de ressources humaines riche et intelligent, doté des capacités nécessaires aux percées ; garantir la sécurité, la protection des données, des secrets et du savoir-faire, assurer les droits de propriété intellectuelle, protéger la souveraineté nationale et favoriser un développement indépendant.

Le secrétaire général a déclaré qu'il est nécessaire d'unifier la prise de conscience et l'action : identifier le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique comme des tâches stratégiques pour l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée.

Le Comité central a donné l'exemple avec le programme d'action qui l'accompagne, mis en œuvre dès aujourd'hui. Les comités et autorités du Parti à tous les niveaux doivent concrétiser la résolution par des plans d'action concrets, en prenant les résultats de sa mise en œuvre comme critères d'imitation et d'évaluation.

Le secrétaire général To Lam a affirmé que toutes les tâches feraient l'objet d'un suivi et d'une évaluation réguliers ; les bonnes performances seraient récompensées, les performances insuffisantes ou les infractions seraient critiquées et sanctionnées. Les dirigeants faibles et irresponsables seraient immédiatement remplacés, afin de ne pas laisser le pays passer à côté d'opportunités de développement.

Les comités, autorités et unités du parti doivent élaborer des plans précis, en accord avec les objectifs de la résolution 57, assortis de tâches claires, de missions spécifiques, d'échéances et de résultats mesurables. Dès 2025, il est indispensable de sélectionner et de résoudre les problèmes fondamentaux, afin de jeter les bases de la période 2026-2030, de dynamiser la productivité du travail et de rétablir la confiance au sein de la société.

Le Secrétaire général a également souligné la nécessité d'améliorer d'urgence les institutions et les politiques. Dès 2025, il est impératif de finaliser la modification, le complément ou la promulgation de nouveaux textes législatifs et de nouveaux mécanismes politiques, de lever tous les obstacles au développement des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique, de libérer pleinement la créativité, d'encourager chacun à oser penser, agir et prendre ses responsabilités ; d'encourager les personnes dynamiques et créatives qui osent penser et agir, notamment par le biais d'un cadre juridique qui donne aux responsables les moyens de décider et d'assumer leurs responsabilités.

Le Politburo a donné pour instruction d'innover dans le processus législatif, en garantissant flexibilité et efficacité, et cet esprit sera institutionnalisé dans la loi modifiant la loi sur la promulgation des actes juridiques, qui devrait être adoptée prochainement par l'Assemblée nationale.

Le Comité du Parti gouvernemental doit se coordonner avec la délégation du Parti à l'Assemblée nationale pour diriger la mise en œuvre en temps opportun de l'élaboration de 27 lois et 19 décrets en 2025, en assurant l'institutionnalisation de la résolution 57 du Politburo et la publication rapide des documents d'orientation afin que les nouvelles réglementations puissent bientôt entrer en vigueur.

L’amélioration institutionnelle doit s’accompagner d’une mise en œuvre efficace, assortie d’un mécanisme rigoureux de suivi et d’évaluation, notamment pour l’équipe chargée de sa mise en œuvre. Il est impératif d’éliminer immédiatement toute forme de favoritisme et de discrimination, ainsi que toute mentalité fondée sur l’ancienneté, la jalousie ou l’égalitarisme.

Prioriser l'allocation budgétaire aux sciences et technologies dignes d'intérêt.

Le secrétaire général To Lam a demandé une réorganisation urgente du secteur scientifique et technologique. Il a insisté sur la nécessité d'achever cette réorganisation au premier trimestre 2025 et de concentrer les investissements sur le développement d'organismes de recherche performants. Un plan précis a été mis en place pour former des ressources humaines de haute qualité, notamment des talents scientifiques et technologiques.

Mettre en œuvre des solutions novatrices pour attirer les entreprises technologiques de pointe et les talents vietnamiens et étrangers. Les procédures relatives à cette question doivent être plus transparentes et plus compétitives que celles des autres pays. Envisager de supprimer les conditions commerciales qui ne sont plus conformes aux nouvelles exigences de la résolution 57.

L’État peut mettre en place un projet pilote dans un certain nombre d’instituts ou d’écoles afin d’inviter des experts extérieurs à occuper des postes de direction, notamment issus de la communauté vietnamienne de l’étranger, qui comprennent bien la culture vietnamienne, ont grandi dans des pays développés, possèdent des connaissances approfondies en matière d’expertise et de gestion, et disposent d’un vaste réseau international.

Le secrétaire général a déclaré qu'il était nécessaire d'envisager la mise en place d'un mécanisme d'architecte en chef ou d'ingénieur en chef pour la mise en œuvre de grands projets interdisciplinaires dans les domaines de la science, de la technologie et de la transformation numérique ; et la création d'un institut national de normalisation et d'inspection pour la recherche, les essais, l'évaluation et le contrôle des produits et services.

L’État facilite la création d’instituts de recherche privés, soutient les procédures, les encourage par des impôts et des crédits, invite des experts étrangers à y travailler et crée toutes les conditions nécessaires à leur bon fonctionnement.

Le Secrétaire général a souligné que la priorité accordée à l'allocation budgétaire à la science et à la technologie constitue une avancée majeure pour la politique nationale. Il s'agit notamment d'allouer des fonds à la science et à la technologie, à la recherche et au développement, de créer des fonds dédiés à la science et à la technologie, d'encourager la mise en place de fonds de capital-risque, de fonds d'investissement providentiels, de fonds de démarrage, de fonds d'innovation, etc. Il convient également d'étudier les mécanismes d'un modèle de partenariat public-privé afin de garantir aux scientifiques le droit d'être proactifs dans la recherche et l'application des technologies.

En 2025, première année de mise en œuvre de la résolution 57, le gouvernement doit revoir son plan d'allocation budgétaire pour la science, le développement technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale. Il est recommandé qu'il consacre au moins 3 % de son budget à cette mission et qu'il augmente progressivement la part des dépenses consacrées à la science et à la technologie jusqu'à 2 % du PIB au cours des cinq prochaines années.

Il convient de procéder à un examen et à un ajustement des projets afin d'assurer leur conformité à la résolution 57, d'éviter le gaspillage et de privilégier des investissements efficaces et ciblés. Parallèlement, il est nécessaire de réformer en profondeur le processus d'allocation, de gestion et de décaissement des fonds, en éliminant le mécanisme de « demande-attribution » et les procédures complexes afin d'optimiser les ressources et de favoriser la créativité.

Soulignant l'importance de développer rapidement des ressources humaines de haute qualité, le Secrétaire général a demandé la mise en place d'un mécanisme visant à attirer les talents en général, et en particulier les talents scientifiques et technologiques, les talents vietnamiens à l'étranger et les experts internationaux, avec des politiques attractives en matière de nationalité, de revenus, de logement et d'environnement de travail... ; et à accroître les investissements dans les infrastructures technologiques, notamment numériques.

Il est notamment nécessaire de préparer l'infrastructure énergétique pour les 5 à 10 prochaines années, en privilégiant les énergies propres et en garantissant un approvisionnement énergétique suffisant pour le développement par des actions concrètes. Il convient d'optimiser et de moderniser l'infrastructure numérique, de déployer les stations de base 5G, d'étendre la couverture Internet haut débit et fibre optique, et de construire un centre de données national, de mettre en œuvre la loi sur les données et d'instaurer l'échange de données d'ici 2025.

En 2025, le Comité du Parti gouvernemental devra piloter la révision et la mise à jour du Plan énergétique VIII, exploiter efficacement le potentiel des énergies éolienne et solaire, et lancer la construction de centrales nucléaires afin de garantir un approvisionnement énergétique durable. Parallèlement, il est indispensable de gérer, d'exploiter et de protéger efficacement les ressources minérales, notamment les terres rares, pour contribuer au développement scientifique et technologique national.

Dans le même temps, tout en privilégiant les secteurs clés présentant des avantages et un potentiel, et en évitant la dispersion, le Secrétaire général a suggéré de concentrer les ressources sur un certain nombre de secteurs économiques présentant des avantages et un potentiel de développement, en évitant la dispersion, l'inefficacité et le gaspillage ; en promouvant la coopération et en tirant parti des connaissances internationales.

Promouvoir la coopération en matière de recherche et le transfert de technologies avec les pays avancés, notamment dans des domaines tels que l'intelligence artificielle, les biotechnologies, les semi-conducteurs et les énergies renouvelables. Participer activement à l'élaboration de normes internationales, en premier lieu au sein de l'ASEAN, par le biais d'initiatives telles que la Convention de Hanoï ; nous devons savoir tirer parti des acquis des plus grands.

Le secrétaire général a également proposé d'accroître l'attractivité des investissements des grandes entreprises technologiques, de créer des opportunités pour les entreprises vietnamiennes de participer à la chaîne de valeur mondiale, d'encourager le transfert de technologies, d'améliorer la capacité d'apprendre, d'absorber, de maîtriser et d'améliorer les connaissances et les technologies mondiales.

Déterminé à mener à bien la révolution scientifique, technologique, d'innovation et de transformation numérique, et ne voulant plus laisser passer cette occasion, le secrétaire général To Lam a appelé l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée à s'unir, à faire preuve de créativité, à mener à bien leurs missions, à mettre rapidement en œuvre la résolution 57 et à construire un Vietnam pacifique, unifié, indépendant, démocratique et prospère, conformément aux souhaits du président Hô Chi Minh.

Le Secrétaire général a souligné que le développement des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique n'est pas seulement un choix, mais une question de survie. Les dirigeants à tous les niveaux doivent considérer cela comme un enjeu politique majeur ; les scientifiques et les entreprises doivent y contribuer et faire preuve de créativité ; les citoyens doivent accompagner, apprendre et perfectionner leurs compétences numériques.

Fort d'une base politique et juridique solide et bénéficiant d'un large consensus au sein du Parti, du peuple et des intellectuels, le Secrétaire général estime que la résolution permettra une avancée majeure, contribuant au développement socio-économique et garantissant la défense et la sécurité nationales.