Le président Poutine continue d'étendre le décret accordant des passeports aux Ukrainiens

Le président Poutine (Photo : Reuters)

La Russie délivrera des passeports à certains groupes de citoyens ukrainiens dans les trois mois suivant le dépôt de leur demande, selon un nouveau décret du président Poutine, publié par le Kremlin le 1er mai. Cette mesure vise à simplifier la procédure de délivrance de passeports russes à davantage d'Ukrainiens que le décret précédent du président Poutine.

Le nouveau décret s'appliquera aux personnes nées ou vivant en Crimée avant mars 2014, date à laquelle l'ancien territoire ukrainien a été annexé par la Russie, qu'elles aient ou non la citoyenneté ukrainienne.

Selon le nouveau décret, les procédures simplifiées d'obtention d'un passeport russe s'appliqueront également aux Ukrainiens et aux apatrides ayant résidé dans les régions séparatistes d'Ukraine et ayant immigré en Russie comme réfugiés ou résidents temporaires. Les membres de leur famille, notamment leurs conjoints, enfants et parents, bénéficieront également d'un statut préférentiel similaire pour l'obtention d'un passeport russe.

Par ailleurs, la liste des personnes bénéficiant d'une procédure simplifiée d'obtention d'un passeport en Russie inclut également les citoyens de pays tels que l'Afghanistan, l'Irak, le Yémen et la Syrie, nés sur le territoire russe. Leurs familles y figurent également.

S'ils font partie du groupe bénéficiant du nouveau statut prévu par le décret du président Poutine, les demandeurs de passeports russes seront exemptés de certaines exigences par rapport à la réglementation habituelle, comme l'obligation de ne pas résider en Russie pendant une certaine période ou de justifier de revenus légaux. De plus, la procédure de demande de passeport pour les personnes appartenant au groupe prioritaire ne durera pas plus de trois mois.

Toutefois, le décret du président Poutine exclut également certains cas comme les personnes souffrant de maladies présentant un danger pour la santé publique ou celles liées à des organisations terroristes.

Décret controversé

Après une série de mesures controversées récentes, le décret du 1er mai constitue la suite donnée par le président Poutine aux plans visant à créer les conditions permettant aux Ukrainiens d'avoir la possibilité de recevoir des passeports russes et de devenir citoyens russes.

Le 24 avril, le président Poutine a signé un décret visant à simplifier la procédure de délivrance de passeports aux personnes vivant dans les zones séparatistes de l'est de l'Ukraine. La Russie a justifié ce décret par des raisons humanitaires, mais l'Ukraine l'a qualifié de « provocation » de la part de Moscou.

Quelques jours plus tard, le président Poutine a continué à déclarer qu'il pourrait simplifier la procédure de délivrance de passeports à tous les Ukrainiens, malgré les objections de Kiev.

Selon le président Poutine, la Russie ne peut accepter que les habitants des régions séparatistes de l'est de l'Ukraine soient privés de droits. M. Poutine a affirmé que la Russie et l'Ukraine étaient deux pays frères et qu'il était donc normal que leurs habitants aient la même nationalité.

Réagissant au dernier décret du président Poutine, Ganna Gopko, président de la commission des affaires étrangères du parlement ukrainien, a déclaré le 1er mai que cette démarche montrait que M. Poutine était prêt à promouvoir les efforts visant à diviser l'Ukraine.

« Il s'agit d'une ingérence flagrante dans les affaires intérieures de l'Ukraine, notamment pendant la période de transition. De telles actions de la Russie visent à attiser les tensions », a déclaré M. Gopko.AFP.

Afin de démontrer la détermination du président Poutine à appliquer le décret, un centre a été ouvert le 29 avril à Novochakhtinsk, dans l'oblast de Rostov, en Russie, pour traiter les passeports des résidents de la région séparatiste de Louhansk, dans l'est de l'Ukraine. Le 30 avril, un deuxième centre a été ouvert dans le village de Pokrovskoïe, dans la région de Neklinovsky, dans l'oblast de Rostov, pour traiter des passeports similaires destinés aux résidents de la région séparatiste de Donetsk.