La ville de Vinh ne dispose que de 3 établissements et d'un hôpital agréés pour la chirurgie esthétique.

(Baonghean) - Selon les statistiques du Département de la santé de la ville de Vinh, en juin 2017, il y avait environ 20 établissements spécialisés dans l'esthétique, les spas et les soins de beauté dans la ville... Il convient de mentionner que seuls quelques-uns de ces établissements disposent de licences du Département de la santé ; la plupart des établissements restants fournissent des services qui ne figurent pas sur la liste des établissements agréés.

Les salons de beauté sont en plein essor

Ces derniers temps, les jeunes de Vinh se parlent à voix basse des services de beauté proposés par le salon YL, rue Phan Chu Trinh : rapides, économiques et efficaces. En approchant, on découvre une petite pièce avec deux canapés rapprochés, censée être un lieu de tatouage. Le propriétaire de ce salon, ancien entrepreneur dans la mode, s'est récemment reconverti en salon de beauté. Le personnel explique que, s'agissant d'un salon spécialisé dans le tatouage des lèvres, des sourcils et des yeux, aucune licence n'est requise. Il suffit d'être qualifié et de posséder un certificat, « car de nombreux endroits achètent de faux certificats ».

Les instruments de tatouage utilisés dans les salons de beauté ne sont pas hygiéniques. Photo : Thanh Son

L'établissement YL, rue Phan Chu Trinh, est l'établissement CA, réputé pour ses soins de la peau. Il collabore ainsi régulièrement avec un dermatologue esthétique réputé de l'hôpital Cho Ray pour des forfaits de soins tels que le blanchiment, le rajeunissement, l'épilation, le lifting du nez et l'augmentation du menton par injection.

Interrogé sur la licence d'exploitation d'une clinique cosmétique, le propriétaire du magasin a déclaré : « Il suffit d'enregistrer une clinique cosmétique pour être autorisé à mettre en œuvre ces forfaits de services, car ce sont des services qui ne nécessitent pas d'anesthésie et ne provoquent pas de saignement, donc le risque d'infection est peu probable ! »

Avec une connaissance juridique limitée et une quête de profit, de nombreux établissements cosmétiques illégaux ont aujourd'hui des conséquences imprévisibles sur la santé de leurs clients. De nombreux cas ont été recensés : des dizaines de millions de dongs ont été dépensés pour combler l'arête du nez, mais au lieu d'être esthétique, le nez a gonflé et s'est déformé, nécessitant un drainage ; ou encore, une chirurgie des paupières et un tatouage des cils ont provoqué des yeux gonflés et douloureux, affectant la vision.

Aucune violation n'a été constatée lors de l'inspection ?

La prestation de services médicaux sans licence est passible d'une amende administrative de 50 à 70 millions de VND, conformément aux dispositions de l'article 29 du décret n° 176/2013/ND-CP du 14 novembre 2013 relatif aux sanctions administratives à l'encontre des établissements médicaux et pharmaceutiques privés. Cependant, les sanctions contre les établissements cosmétiques n'ont pas été appliquées, les inspections du secteur ne les ayant pas pris en flagrant délit.

À la mi-juin, une équipe interdisciplinaire dirigée par le département de la santé de la ville a mené une inspection surprise des établissements médicaux et pharmaceutiques privés, en se concentrant sur les salons de beauté, les spas et les établissements de tatouage cosmétique...

Selon M. Ho Sy Nam, chef du département de la santé de la ville de Vinh : « La plupart des établissements disposent de licences commerciales délivrées par le département de la planification et de l'investissement et les licences enregistrent toutes la catégorie d'activité comme des activités non invasives (pas d'aiguilles utilisées, pas de chirurgies mineures effectuées) et lors de l'inspection, l'équipe n'a enregistré aucun cas d'utilisation d'aiguilles dans l'établissement de soins cosmétiques, nous n'avons donc aucune raison de sanctionner. »

Soins du visage au Centre d'esthétique ASC. Photo : Thanh Nga

M. Nam a indiqué qu'actuellement, dans la ville, seuls trois établissements et un hôpital sont agréés pour la chirurgie esthétique, et sont habilités à pratiquer des interventions chirurgicales mineures et des interventions corporelles invasives sans anesthésie. Par conséquent, les autres établissements ne sont pas agréés.

« Cependant, il est très difficile d'inspecter cette activité car, conformément à la directive n° 06/CT-UBND du Comité populaire provincial du 19 février 2016 relative à la rectification des inspections, l'équipe interdisciplinaire ne peut effectuer plus d'une inspection sur le même sujet dans une entreprise. Par conséquent, les inspections ne sont effectuées qu'une fois par an, sauf incident », a déclaré M. Nam.

Une autre difficulté dans l'inspection et la sanction est que, selon la réglementation, lors de l'inspection, ils doivent opérer sur le serveur, donc même s'ils savent qu'il existe de nombreux établissements cosmétiques faisant la publicité d'activités de chirurgie esthétique, les autorités n'ont pas les conditions pour les punir.

Plus récemment, le décret 109/2016/ND-CP relatif à la réglementation de l'octroi de certificats et de licences d'exercice aux établissements d'examen et de traitement médicaux a été publié. L'article 37, clause 1, relatif aux conditions d'exploitation des établissements de soins esthétiques, stipule : « Les établissements de soins esthétiques sont uniquement autorisés à pratiquer des activités de tatouage et de broderie sur la peau, sans recours à des anesthésiques injectables. »

Par conséquent, selon M. Ho Sy Nam - Chef du Département de la Santé de la Ville de Vinh, selon ce règlement, de nombreux établissements cosmétiques ont le droit de refuser l'inspection lorsque le formulaire d'enregistrement correspond à leurs activités, ce qui signifie ne pas utiliser d'aiguilles dans les services de broderie des sourcils, des lèvres et des cils...

Ainsi, de nombreux établissements vont « esquiver » pour proposer des services de blanchiment, de rajeunissement du visage au laser, RS... ou réaliser des prestations de chirurgie mineure comme la chirurgie des paupières, la coupe des paupières, le lifting du nez ou encore des chirurgies majeures comme la liposuccion, l'augmentation mammaire... Des conséquences imprévisibles sont évidentes si le travail d'inspection est laxiste.

Thanh Nga