Les antennes-relais BTS (stations de base émettrices-réceptrices) présentent-elles un risque pour la santé humaine ?

August 31, 2016 07:36

(Baonghean) - Dans la province de Nghe An, il existe actuellement 5 opérateurs de réseaux mobiles fournissant des services de communication mobile terrestre avec 2,3 millions d'abonnés desservis par 3 800 stations BTS 2G et 3G.

Au fil des ans, le secteur des technologies de l'information et de la communication a réalisé des progrès considérables en matière de développement des infrastructures, répondant rapidement aux besoins de communication et contribuant au développement socio-économique, à la défense nationale et à la sécurité. Les stations de base mobiles (BTS) se déploient de plus en plus dans les zones densément peuplées, notamment dans les grandes villes.

Avec la multiplication des stations BTS par les entreprises de télécommunications, la question des rayonnements électromagnétiques émis par ces stations a été largement médiatisée. Le public a pris conscience de l'innocuité de ces rayonnements pour sa santé.

Cependant, récemment, dans certaines localités de la province, comme les communes de Yen Son et Luu Son (district de Do Luong), la zone urbaine et la commune de Dien Minh (district de Dien Chau), les communes de Hung My et Hung Thong (district de Hung Nguyen), les communes de Nghi Thach et Nghi Van (district de Nghi Loc), la commune de Cong Thanh (district de Yen Thanh)..., certaines personnes s'interrogent encore sur l'impact des stations de BTS sur la santé humaine.

Cela suscite non seulement l'inquiétude du public, mais empêche également les opérateurs de réseau de développer de nouvelles stations BTS, notamment dans le contexte des nouvelles technologies comme la 4G et la 5G, où le nombre de stations BTS doit augmenter et celles-ci doivent être installées dans les zones résidentielles pour garantir la qualité du service aux utilisateurs.

Pourquoi construit-on de plus en plus de tours BTS (stations de base émettrices-réceptrices) ?

Dans la province de Nghệ An, cinq opérateurs de réseaux mobiles proposent actuellement des services de communication mobile terrestre (Vinaphone, Mobifone, Viettel, Gtel et Vietnamobile). La province compte environ 2,3 millions d'abonnés mobiles, desservis par 3 800 stations de base (BTS) 2G et 3G. Face à un nombre d'abonnés important et croissant, notamment dans la ville de Vinh et les centres-villes, les opérateurs doivent déployer un réseau dense de stations de base afin de garantir la couverture et la qualité de service.

Ces dernières années, les opérateurs de réseaux mobiles ont dû étendre leur infrastructure pour répondre aux besoins des services 3G, ce qui a entraîné une augmentation du nombre et de la densité des stations de base (BTS). La distance entre les stations BTS d'un même réseau, qui était d'environ 2 km pour la 2G, a été réduite à 300 m. À Vinh, le rayon d'action de chaque station BTS est de 0,46 km, et à Cua Lo, il est d'environ 0,59 km.

En fait, lors de l'élaboration de la norme vietnamienne TCVN 3718-1:2005, les ministères des Sciences et de la Technologie, de la Santé, du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, ainsi que d'autres organismes compétents, ont mené de nombreuses études, concluant que : « Compte tenu de la gamme de fréquences des ondes radio, de la puissance des équipements des stations de réception et d'émission, et des spécifications techniques des téléphones mobiles actuellement en circulation au Vietnam, il n'existe aucune preuve scientifique concrète permettant de confirmer que les ondes émises par les stations de réception et d'émission, y compris celles des téléphones mobiles individuels, ont un effet négatif ou nocif sur la santé humaine. »

Le ministère des Sciences et des Technologies a fixé une limite d'exposition non professionnelle (pour les personnes vivant et travaillant de façon permanente à proximité d'une station de base de téléphonie mobile terrestre) aux fréquences des stations de base terrestres, exprimée en densité de puissance équivalente de 2 W/m² (point 6.3, TCVN 3718-1:2005). Ce niveau est inférieur et plus strict que les normes internationales et celles d'autres pays comme l'Union européenne, le Japon, les États-Unis et l'Australie.

Les calculs basés sur la norme nationale vietnamienne relative à la gestion de la sécurité des rayonnements radiofréquences et sur la réglementation technique nationale concernant l'exposition aux champs électromagnétiques des stations de base téléphoniques terrestres publiques montrent qu'en dehors de la zone horizontale de 2 à 5 mètres de la tour d'antenne BTS, le niveau d'exposition électromagnétique de la BTS est inférieur au niveau de sécurité prescrit, garantissant ainsi la santé à long terme des personnes vivant à proximité, et toutes les stations BTS actuelles répondent à cette condition.

Trạm BTS không gây ảnh hưởng đến sức khỏe những người dân sống xung quanh
Nghe An compte actuellement 3800 stations BTS de 5 opérateurs de réseau, principalement situées dans des zones résidentielles.

Depuis 1996, date à laquelle les réseaux mobiles se sont développés rapidement dans les pays développés, l’Organisation mondiale de la santé (OMS) et la Commission internationale de protection contre les rayonnements non ionisants (ICNIRP) ont mené des recherches approfondies et à long terme et ont émis des recommandations sur cette question.

À ce jour, toutes ces études ont abouti à la conclusion suivante : « Compte tenu des très faibles niveaux d’exposition et des résultats de recherche recueillis jusqu’à présent, il n’existe aucune preuve scientifique convaincante suggérant que les faibles signaux radiofréquences émis par les stations de base et les réseaux radio aient des effets néfastes sur la santé. » Les résultats de la recherche ont également permis de déterminer le niveau d’exposition sans danger (appelé niveau d’exposition aux champs électromagnétiques sans risque) pour la santé à long terme des personnes vivant à proximité de la station de base.

Les autorités sanitaires des pays développés ont également mené des études approfondies sur l'exposition aux ondes électromagnétiques émises par les stations de base et ont largement diffusé leurs conclusions dans les médias. Plus précisément, l'Agence australienne de protection contre les rayonnements a publié une évaluation scientifique nationale concluant qu'« il n'existe aucune preuve convaincante que l'exposition aux champs électromagnétiques du spectre radioélectrique de faible puissance ait des effets néfastes sur la santé humaine ».

De même, l’Agence française de sécurité sanitaire de l’environnement a conclu : « Compte tenu des préoccupations liées au cancer, nous reconnaissons que les faibles niveaux de puissance des téléphones portables et les niveaux de rayonnement qui n’affectent pas les tissus vivants, ainsi que les expériences sur des animaux exposés à des champs électromagnétiques pendant des périodes prolongées, n’ont pas provoqué de cancer ni favorisé son développement. »

Quel est le processus de construction d'une BTS (station de base émettrice-réceptrice) ?

Conformément à la circulaire 10/2012/TT-BXD, qui précise certains points du décret gouvernemental n° 64/2012/ND-CP du 4 septembre 2012 relatif à la délivrance des permis de construire, le Comité populaire de la province de Nghệ An a adopté la décision 92/2013/QD-UBND du 30 décembre 2013, qui réglemente la délivrance des permis de construire dans la province de Nghệ An. En conséquence, les entreprises de télécommunications mobiles, lors de la construction et de l'installation de stations de base (BTS), doivent obtenir l'approbation du site auprès du Département de l'information et des communications et constituer un dossier de demande de permis de construire conforme à la réglementation applicable à tous les projets de construction de stations BTS. La délivrance des permis de construire relève du Département de la construction pour les pylônes de plus de 35 mètres de haut et du Comité populaire de district pour les pylônes d'antennes de moins de 35 mètres de haut.

La Commission fédérale des communications des États-Unis a conclu : « Il n’existe aucune preuve scientifique établissant un lien entre les stations de base (BTS) et le cancer ou d’autres affections telles que les maux de tête, les étourdissements, les vertiges ou les pertes de mémoire. » Le Comité canadien de protection de la santé a déclaré : « À ce jour, aucune preuve solide ne suggère que les rayonnements électromagnétiques des téléphones mobiles aient des effets néfastes sur la santé humaine. »

Les autorités compétentes du Danemark, de la Finlande, de la Norvège et de la Suède ont toutes conclu : « Il n'existe aucune preuve scientifique d'effets néfastes sur la santé liés aux stations de base de téléphonie mobile et aux appareils portables fonctionnant à des niveaux de puissance inférieurs aux seuils fixés par la Commission internationale de protection contre les rayonnements non ionisants. »

Au Vietnam en général, et à Nghe An en particulier, avant leur mise en service, les stations BTS doivent être inspectées afin de garantir leur conformité totale aux normes de sécurité relatives à l'exposition aux champs électromagnétiques et obtenir un certificat d'inspection, répondant ainsi aux conditions d'exploitation et assurant la sécurité des personnes vivant dans les environs.

Les résultats de l'inspection spécialisée sur la conformité aux réglementations en matière de tests d'exposition électromagnétique des stations BTS en 2015 par le Département de l'information et des communications ont montré que 90 % du nombre total de stations BTS avaient été testées (1682/1867), le reste ayant été installé en 2015 et faisant actuellement l'objet d'un renouvellement de test.

Avec les réglementations et les mécanismes de surveillance actuels, si les entreprises de télécommunications respectent les procédures appropriées, nous pouvons être rassurés quant à l'impact des ondes BTS sur la santé des personnes.

Phan Manh

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