Mise en œuvre du programme d'action du gouvernement visant à appliquer la résolution du Politburo sur les régions du Nord, des Midlands et des montagnes

Le Premier ministre Pham Minh Chinh, le vice-Premier ministre Pham Binh Minh et des délégués visitent l'exposition photo « Nord, Midlands et Montagnes : Potentiel et opportunités ». Photo : VGP/Nhat Bac

La conférence a été organisée le 27 août par le ministère de la Planification et de l'Investissement, le Bureau du gouvernement, en coordination avec le Comité provincial du Parti et le Comité populaire de Lao Cai. Étaient également présents à la conférence le vice-Premier ministre Pham Binh Minh, ainsi que les dirigeants des ministères, des départements, des directions, des agences centrales et des localités des régions du Nord-Ouest et du Delta du Nord.

La résolution n° 11-NQ/TW a identifié des points de vue, des objectifs, des tâches et des solutions qui revêtent une grande importance pour promouvoir les forces et les potentiels, créer des percées dans le développement socio-économique durable, étroitement liés à la garantie de la défense et de la sécurité nationales, consolidant le rôle de « barrière » et de « poumon » pour le pays des régions moyennes et montagneuses du Nord dans les temps à venir.

Le Premier ministre et les délégués assistent à une présentation lors de l'exposition photo. Photo : VGP/Nhat Bac

Afin de mettre en œuvre efficacement et rapidement la résolution, le gouvernement a publié la résolution n° 96/NQ-CP relative au programme d'action pour la mise en œuvre de la résolution n° 11-NQ/TW du Politburo, visant à unifier l'action des ministères, des agences centrales et des collectivités locales des régions de moyenne altitude et montagneuses du Nord en vue d'une compréhension approfondie et d'une mise en œuvre rigoureuse de la résolution ; précisant les objectifs, les tâches et les solutions pour organiser cette mise en œuvre ; promouvant le rôle du gouvernement en matière de création et de coordination selon les principes d'une répartition claire, centralisée et démocratique des tâches et des responsabilités, et créant un mécanisme de coordination étroit associé aux responsabilités de chaque ministère, agence centrale et collectivité locale de la région.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la conférence relative au déploiement du programme d'action pour la mise en œuvre de la résolution n° 11-NQ/TW du Politburo, en date du 10 février 2022. Photo : VGP/Nhat Bac

Le Programme d'action du gouvernement a défini des objectifs et 21 cibles spécifiques pour le développement économique, social et environnemental de la région d'ici à 2030, parmi lesquels figurent notamment : une croissance moyenne d'environ 8 à 9 % sur la période 2021-2030 ; un PIB régional de 2 100 billions de VND d'ici à 2030 ; un PIB régional par habitant d'environ 140 millions de VND par an ; une baisse du taux de pauvreté multidimensionnelle de 2 à 3 % par an en moyenne ; 80 % des communes respectent les nouvelles normes rurales ; et le taux de couverture forestière atteint environ 54 à 55 %.

Le ministre et chef du cabinet du gouvernement, Tran Van Son, présente les principaux points du programme d'action du gouvernement pour la mise en œuvre de la résolution n° 11-NQ/TW du Politburo. Photo : VGP/Nhat Bac

D’ici 2045, la région des Midlands du Nord et des Montagnes aspire à devenir une région de développement vert, durable et global, un modèle de développement vert pour l’ensemble du pays, dans laquelle environ 50 % des provinces font partie des provinces relativement développées ; l’identité culturelle des groupes ethniques est préservée et promue ; la vie matérielle et spirituelle de la population est améliorée ; la défense et la sécurité nationales sont fermement assurées ; l’organisation du Parti et le système politique sont forts ; la grande solidarité des groupes ethniques est renforcée.

Le programme d'action a proposé des groupes de tâches et de solutions :

Renforcer le travail de diffusion et de communication, créer un consensus social dans l'élaboration et la mise en œuvre des programmes et plans d'action visant à appliquer la résolution n° 11-NQ/TW. Perfectionner les institutions de développement et de coordination régionales, en veillant à finaliser et à approuver la planification régionale et locale ; établir et promulguer le règlement intérieur du Conseil régional de coordination ; donner la priorité au développement des infrastructures socio-économiques, notamment des infrastructures de transport et des infrastructures informatiques modernes, intelligentes et synchronisées, en lien avec le développement des corridors économiques.

Un développement économique rapide et durable axé sur l'innovation des modèles de croissance, associé à la promotion d'une restructuration économique régionale vers une économie verte et circulaire ; la promotion de l'application des sciences et des technologies et de la transformation numérique ; le développement des industries et des secteurs présentant des atouts et un potentiel régionaux ; parallèlement, le renforcement de la gestion et de l'utilisation efficace des ressources, des terres, de la protection de l'environnement, de la réponse aux catastrophes et de l'adaptation au changement climatique.

La conférence a été organisée par le ministère du Plan et de l'Investissement, le Bureau du gouvernement, en coordination avec le Comité provincial du Parti et le Comité populaire de Lao Cai. Photo : VGP/Nhat Bac

Développer la culture et la société, améliorer les conditions de vie matérielles et spirituelles de la population ; améliorer la qualité des ressources humaines, notamment celles des minorités ethniques, considérant cela comme un levier essentiel pour un développement rapide et durable de la région. Concentrer les ressources et encourager la socialisation afin de mettre en œuvre des mécanismes et des politiques d’assistance sociale, des programmes de soutien aux moyens de subsistance, une aide au logement, en lien avec la mise en œuvre effective des programmes nationaux ciblés, la création d’emplois et la protection sociale. Garantir la défense et la sécurité nationales. Accorder une importance particulière à la construction et à la réforme du Parti et du système politique.

Les tâches et solutions susmentionnées sont déclinées en 17 tâches, projets et 33 projets d'infrastructures de transport connexes, à mettre en œuvre entre 2021 et 2030, avec une feuille de route et des attributions clairement définies. Par ailleurs, le gouvernement finance un projet de recherche et développement portant sur des mécanismes et politiques spécifiques à la région, et charge les organismes compétents de développer trois projets pilotes dans la zone. Ces projets visent à créer des zones économiques transfrontalières, à expérimenter un modèle de gestion durable des forêts à l'échelle communautaire et à mettre en place un mécanisme de partage des ressources en eau.