Soumettre au Politburo la décision de construire la police communale en tant que force régulière

Police communale (Photo d'illustration).

Le rapport sur la mise en œuvre du Programme d'élaboration des lois et des ordonnances et de promulgation des documents détaillant la mise en œuvre des lois et des ordonnances au premier trimestre de 2018, envoyé par le ministère de la Justice au Gouvernement, a indiqué la situation actuelle consistant à demander le retrait ou le report du délai de soumission d'un certain nombre de projets de loi dans le cadre du Programme 2018, tels que la loi sur la police communale, la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'exécution des jugements pénaux et la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la taxe de protection de l'environnement.

Le retrait et le report des projets de loi susmentionnés sont dus à des questions nouvelles et importantes qui n'ont pas été mises en œuvre dans la pratique. Il est donc nécessaire de consacrer davantage de temps à la recherche. Par exemple, la question de l'exécution des peines à l'encontre des personnes morales commerciales ayant commis des infractions, de la libération conditionnelle anticipée (Loi modifiant et complétant plusieurs articles de la Loi relative à l'exécution des jugements pénaux) ou de l'ajout de biens à la liste des objets soumis à la taxe de protection de l'environnement nécessite davantage de temps pour la recherche, une évaluation minutieuse de l'impact sur les personnes et les entreprises, et doit garantir la faisabilité lors de la mise en œuvre (Loi modifiant et complétant plusieurs articles de la Loi relative à la taxe de protection de l'environnement).

Quant au projet de loi sur la police communale, la raison pour laquelle les autorités se sont retirées du programme, selon le ministère de la Justice, est que le projet de perfectionnement de l'organisation et de l'appareil du ministère de la Sécurité publique, soumis au Bureau politique pour approbation, propose une nouvelle orientation pour la constitution de la police communale. Plus précisément, il s'agira d'une force régulière, et non plus semi-professionnelle comme c'est le cas actuellement.

Selon ce projet, il est nécessaire d'inclure les réglementations sur la police communale dans la loi sur la sécurité publique populaire afin d'assurer la cohérence des réglementations sur les principes d'organisation, les opérations, les fonctions, les tâches, les pouvoirs, les régimes et les politiques de la police.

Français Précédemment, le ministre de la Sécurité publique To Lam a annoncé que les principales orientations du projet ci-dessus comprennent : Construire une organisation centralisée, unifiée, spécialisée et rationalisée du ministère de la Sécurité publique avec des points focaux opérationnels efficaces et efficients, renforcer la base, dans le sens d'un « ministère raffiné, d'une province forte, d'un district complet, d'une commune proche de la base » ; ne pas organiser les niveaux intermédiaires, améliorer la qualité des départements sous l'égide du ministère ; organiser et réduire les unités de service public, de presse, de santé ; fusionner 20 unités de la police de prévention et de lutte contre les incendies des provinces et des villes gérées au niveau central avec la police provinciale et municipale pour assurer la connexion et maximiser les ressources dans l'exécution des tâches.

Créer une police communale et municipale régulière, organiser initialement une police communale régulière dans les zones clés où se posent des problèmes complexes de sécurité et d'ordre, et la mettre progressivement en œuvre de manière uniforme à l'échelle nationale lors de l'élaboration des documents juridiques pertinents.

Le lieutenant-général To Lam a affirmé que la mise en œuvre du projet était conforme aux politiques et résolutions relatives à l'innovation, au renforcement de la direction du Parti, à l'innovation dans l'organisation du système politique, à la réduction des niveaux intermédiaires de gestion et à la préservation des fonctions et des missions de la Sécurité publique populaire. Parallèlement, elle créait les conditions les plus favorables à la réorganisation et au réajustement des forces, au renforcement des forces de combat directes, à la concentration sur la base et à la mise en place d'une police communale régulière.

« À partir de là, la force de police sera plus proche du peuple, plus proche de la base, saisira la situation et résoudra efficacement les problèmes de sécurité et d'ordre au niveau local ; surmontera les chevauchements et les divisions, renforcera les réformes administratives ; créera de meilleures conditions pour se concentrer sur l'investissement et moderniser les équipements et les véhicules de combat », a déclaré le ministre de la Sécurité publique.