La Chine crée un super comité anti-corruption

Outre la suppression de la limitation du nombre de mandats présidentiels, l'Assemblée populaire nationale (APN) chinoise a ajouté une disposition visant à créer la Commission nationale de surveillance, un organe supérieur à la Cour suprême et au parquet général. Suite à cet amendement constitutionnel, le chef de ce nouvel organe sera officiellement nommé par l'APN le 18 mars.

Les délégués de l'Assemblée populaire nationale chinoise votent pour approuver les amendements constitutionnels. Photo : AP

Il est prévu que le directeur de la Commission centrale de contrôle de la discipline de Chine (CCDI), M. Zhao Leji, soit nommé directeur de la Commission nationale de surveillance, avec une limite de deux mandats, chaque mandat étant de cinq ans, et assumera simultanément les deux rôles au sein de la nouvelle commission et de la CCDI.

Une nouvelle loi de surveillance détaillant le fonctionnement de la supercommission sera également votée le 20 mars, dernier jour de la session parlementaire en cours. L'Assemblée nationale est le seul organe chargé de superviser la nouvelle commission.

Le président chinois Xi Jinping. Photo : AFP

La création de cette commission est perçue comme une réponse à la controverse entourant le système actuel de shuanggui (shuanggui), qui confère à la CCDI, l'agence anticorruption suprême du Parti communiste, le pouvoir de convoquer et de détenir sans inculpation tout suspect qui enfreint les règles et règlements du Parti. Les suspects n'ont pas non plus le droit de consulter un avocat pendant leur détention, conformément à ce système, qui repose sur les règlements du Parti et non sur la loi.

Le secrétaire adjoint de la CCDI, Xiao Bei, a déclaré que le Parti communiste cherchait à renforcer la légitimité de sa campagne anti-corruption à travers la création de la nouvelle commission.

Alors que la CCDI n'a compétence que sur les membres du parti, la nouvelle commission aura compétence sur tous les organismes du secteur public. Les médias d'État ont rapporté que la loi de supervision s'appliquerait à tous les employés du secteur public, y compris les juges et les avocats.