École VNEN de Nghe An : toutes sortes de problèmes

(Baonghean) - En raison du manque de rigueur dans l'analyse des conditions locales et des mesures prises pour mettre en œuvre l'enseignement et l'apprentissage selon le nouveau modèle scolaire VNEN, la province de Nghe An, comme d'autres, a rencontré l'opposition de nombreux parents et de l'opinion publique. Le secteur de l'éducation et de la formation doit reconnaître ce problème et l'évaluer objectivement afin de proposer des solutions et des recommandations pour des ajustements raisonnables et efficaces.

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Identifier la cause

Après une période de mise en œuvre, le nouveau modèle d'enseignement du VNEN a suscité de vives réactions de la part des parents. La première raison réside clairement dans la faiblesse de la propagande et de la diffusion des politiques auprès de tous, enseignants et parents compris.

Quel que soit le domaine ou la problématique, pour mettre en œuvre une nouvelle tâche, il est essentiel que les exécutants et les bénéficiaires directs la connaissent, la comprennent, en discutent et la débattent en profondeur, afin de garantir sa réussite. Les unités et les individus concernés doivent clairement comprendre la feuille de route et la nature de cette politique et de ces lignes directrices afin d'adopter une attitude appropriée, de suivre, d'inspecter, voire de soutenir, d'assister ou de résoudre conjointement les difficultés et de proposer des ajustements.

À Nghe An, on peut constater que les autorités, en particulier le secteur de l’éducation et de la formation, n’ont pas accordé beaucoup d’attention à la propagande, ce qui fait que non seulement les parents mais aussi de nombreux enseignants ne comprennent pas clairement la politique et la feuille de route de mise en œuvre.

Enseignement selon le nouveau modèle scolaire à l'école primaire Yen Na 1 (Tuong Duong). Photo : My Ha

Mme Nguyen Thuy Lam, parent d'élève à Vinh City, a déclaré : « En fait, je ne connais pas grand-chose à la nouvelle méthode d'enseignement et d'apprentissage. J'ai entendu l'enseignante dire que ce modèle présente de nombreux avantages : les enfants se réunissent souvent en groupes pour discuter et étudier. Lorsque j'ai vu sur les réseaux sociaux et dans la presse qu'il y avait un certain émoi concernant le déséquilibre entre les études et les examens, j'ai interrogé l'enseignante. Elle m'a répondu qu'elle n'en était pas sûre, qu'elle savait seulement que le système était actuellement en phase pilote et qu'on ignorait s'il serait mis en œuvre après la phase pilote. »

Loc Thi May, une mère de famille du village 3 de la commune de Huu Kiem, district de Ky Son, dont le fils est en CE2 avec le nouveau programme scolaire, a déclaré en toute honnêteté : « Je ne sais pas quel programme suit mon enfant. J'ai seulement entendu l'école dire qu'ils suivent ce programme, que l'enseignant guide les élèves et qu'ils étudient seuls. Mais ici, si on leur demande d'étudier seuls, ce ne sera qu'un jeu. Leurs résultats scolaires sont de plus en plus faibles ! »

À propos de l'incident survenu au début de l'année scolaire 2016-2017, où les parents de certaines classes du lycée Le Loi, à Vinh City, se sont opposés à l'application du nouveau modèle, le proviseur Vo Hoang Ngoc a déclaré : « J'ai assisté directement aux réunions avec les classes dont les parents s'opposaient à ce modèle et leur ai demandé s'ils connaissaient le nouveau modèle. Comment se déroulent l'enseignement et l'apprentissage dans ce nouveau lycée ? Certains sont restés silencieux, d'autres ont secoué la tête, d'autres encore ont dit ne pas savoir grand-chose. Après leur avoir expliqué et donné des exemples pour les aider à comprendre le fonctionnement de l'enseignement et de l'apprentissage dans le nouveau modèle, les bénéfices pour les élèves, les difficultés auxquelles l'école est actuellement confrontée et les améliorations à apporter pour mieux répondre aux besoins de l'enseignement et de l'apprentissage, la grande majorité des parents qui s'opposaient auparavant n'ont plus rien à dire et sont rassurés quant à l'apprentissage de leurs enfants. »

Au début de l'année scolaire 2016-2017, les représentants des parents d'élèves de l'école secondaire Nguyen Trai ont exprimé des inquiétudes quant à la qualité de l'apprentissage de leurs enfants lorsqu'ils étudient dans le cadre du modèle VNEN.

La raison pour laquelle les parents de certaines écoles s'y opposent est en partie due au fait qu'ils ne comprennent pas clairement la nature du problème, combinée à l'inquiétude et à l'inquiétude suscitées par l'opinion publique quant aux conséquences possibles sur l'éducation de leurs enfants.

Cependant, de nombreux parents ont une conscience et une compréhension claires de la nature du problème et reconnaissent les lacunes et les obstacles dans le processus de mise en œuvre du nouveau modèle scolaire à Nghe An, en particulier les limitations des installations et du matériel pédagogique ; les qualifications du personnel enseignant ne répondent pas aux exigences.

Au lycée Nghia Binh, dans le district de Tan Ky, les classes de 6e et 5e appliquent la nouvelle méthode d'enseignement, mais les salles de classe sont trop petites : quatre rangées de bureaux et de chaises sont rapprochées et une seule allée centrale. Construites dans les années 1980 et 1990, les salles de classe sont vétustes et dégradées, ce qui rend impossible la rotation des bureaux par groupe.

De plus, le nombre d'élèves est trop élevé : 39 élèves en 6e A et 30 en 7e B. Mme Nguyen Thi Hong, enseignante principale de la 7e B du lycée Nghia Binh, confie : « En une seule heure, je ne peux pas encadrer et encadrer tous les élèves, ni les évaluer conformément au règlement. » À l'instar du lycée Le Loi (Vinh), avec 45 élèves par classe, l'encadrement et la transmission d'instructions spécifiques à chaque élève à chaque heure représentent une tâche extrêmement difficile pour les enseignants, ce qui nuit à la qualité de l'apprentissage.

Au lycée Hung Dung, à Vinh City, durant l'année scolaire 2016-2017, 91,8 % des parents d'élèves de 6e et 5e ont également adressé une pétition à l'établissement et aux niveaux et secteurs concernés pour protester contre l'enseignement selon le nouveau programme, en raison du manque d'équipements essentiels, de manuels scolaires, du manque d'enseignants et du manque de confiance dans les résultats des élèves. Après deux ans de mise en œuvre pilote, c'est également la troisième fois que les parents d'élèves déposent cette pétition.

En raison du grand nombre d'étudiants, la gestion des étudiants en groupes prend beaucoup de temps, de sorte que les cours manquent souvent de plans de cours - c'est le reflet de nombreux enseignants dans les écoles des districts de Nghi Loc, Yen Thanh, Tan Ky, de la ville de Vinh...

Grâce à la mise en œuvre de la nouvelle méthode pédagogique, la taille des classes est maintenue à seulement 20 à 25 élèves, sous la responsabilité de deux enseignants. Cependant, à Nghe An, la répartition des enseignants selon un effectif de 1 ou 2 enseignants n'a pas été pleinement appliquée ; de nombreuses écoles doivent signer des contrats supplémentaires ou des heures supplémentaires, ce qui accroît l'intensité du travail et engendre fatigue et surcharge de travail. De plus, face au grand nombre d'élèves, les programmes de cours sont épuisés et de nombreux enseignants doivent prévoir des cours particuliers en dehors des heures de cours habituelles.

Le partage des enseignants montre que le problème ne réside pas dans la méthode d'enseignement, mais dans des conditions d'application inadaptées. À ce propos, Mme Duong Thu Ha, directrice de l'école secondaire Hoang Ta Thon, district de Yen Thanh, a déclaré : « Pour répondre aux exigences de l'enseignement selon le modèle VNEN, les enseignants n'ont pas besoin d'élaborer de plans de cours, mais doivent consacrer beaucoup de temps en dehors des heures de cours à une préparation minutieuse, du contenu des connaissances aux supports pédagogiques et autres équipements auxiliaires, sans oublier de développer leurs propres compétences, notamment l'art de diriger, de provoquer et de dialoguer, afin que les élèves s'ouvrent et se confient à eux. »

Ils sont prêts à le faire par amour, par responsabilité envers leurs élèves et par passion pour leur profession. Cependant, force est de constater que de nombreux enseignants se sentent fatigués et inquiets face à une efficacité insuffisante ; de plus, la totalité du corps enseignant ne maîtrise pas les exigences des nouvelles méthodes d'enseignement, et certains craignent le changement…

Sans compter qu'au niveau secondaire, de nouvelles méthodes sont testées, mais le soutien financier est insuffisant, car le projet ne finance que les tests au primaire, y compris les manuels scolaires. Comme l'a déclaré un enseignant du secondaire de la ville de Vinh : « Nous menons cette tâche à bien. »

Une autre raison évoquée par de nombreux enseignants est le manque de formation, de transmission des connaissances et d'accompagnement des enseignants pour aborder la nouvelle méthode. Au niveau central, la formation des enseignants au changement de méthode dure quatre jours, puis les ministères de l'Éducation et de la Formation la déploient dans les groupes scolaires en deux jours.

L'enseignante Quynh Anh (école secondaire Le Loi, ville de Vinh) a déclaré que deux jours de formation étaient trop courts, ce qui limitait le temps accordé aux enseignants à la lecture et à l'assimilation de la théorie, tandis que la pratique se résumait à « monter à cheval pour admirer les fleurs ». Le manque de manuels scolaires est également source de nombreuses difficultés d'enseignement et d'apprentissage. En effet, les leçons des manuels réformés comportent des instructions détaillées pour des étapes pratiques concrètes et précises.

Les manuels scolaires du nouveau programme scolaire sont des ouvrages intégrés « 3 en 1 », destinés aux enseignants, aux élèves et aux parents. Cette nouvelle méthode pédagogique exige une interaction entre enseignants, élèves et parents pour atteindre les objectifs des cours. Cependant, la plupart des parents ne comprennent pas le cadre pédagogique, ce qui peut conduire à des erreurs d'orientation et à des erreurs de contenu lorsqu'ils accompagnent leurs enfants dans leurs études. De plus, selon le nouveau programme scolaire, un enseignant est responsable de l'enseignement de trois matières en une seule, telles que : Littérature, Histoire-Géographie, Mathématiques, Physique-Chimie… ce qui engendre une surcharge et une pression accrues en raison de capacités limitées, et de la formation approfondie qu'ils reçoivent uniquement dans une seule matière.

En raison de ces lacunes, l'école, les enseignants, les parents et les élèves restent passifs dans le processus de mise en œuvre. À l'école primaire Yen Na 1, commune de Yen Na (Tuong Duong), bien qu'elle soit entrée dans sa cinquième année de mise en œuvre du nouveau modèle d'enseignement et d'apprentissage, selon Nguyen Van Thanh, directeur de l'école, les élèves manquent toujours de livres pour étudier. L'école ne peut fournir aux élèves que de vieux manuels scolaires, hérités des années précédentes. Quant aux cahiers d'exercices, en théorie, les parents devraient les acheter, mais ici, ils n'en ont pas les moyens.

Il y a quelques années, de nombreux enseignants, conscients des inconvénients liés à l'absence de cahiers d'exercices, dépensaient de leur propre argent pour en acheter. Cependant, faute de pouvoir collecter des fonds auprès des parents pour l'achat de livres, les enseignants n'étaient pas intéressés cette année. Sans parler de la dette de plus de 20 millions de VND des années précédentes envers le ministère de l'Éducation pour des livres, dette non recouvrée.

À l'école primaire Huu Kiem, dans le district de Ky Son, le directeur Dao Cong Quang a également admis : « Dans une école comptant six établissements différents, la majorité des élèves sont thaïlandais et khmou, avec une connaissance limitée du vietnamien et une maîtrise limitée de la langue. Il a également déclaré : « Cette année, nous poursuivons la mise en œuvre du nouveau modèle scolaire afin de tirer parti des manuels scolaires des années précédentes. Compte tenu de la situation économique actuelle, les parents ne peuvent absolument pas acheter de nouveaux livres pour leurs enfants conformément au programme actuel. Cependant, il ne s'agit que d'une solution temporaire. » De plus, le conseil d'administration de l'école n'a pas encore imaginé quelle forme prendra le nouveau modèle scolaire, que l'école poursuit depuis de nombreuses années, lorsque les manuels et les salles de classe soutenus par le projet seront vétustes, endommagés et inutilisables. »

Les nouveaux modèles ne doivent pas être reproduits.

Les lacunes mentionnées ci-dessus sont apparues au cours des cinq années d'expérimentation du nouveau modèle scolaire dans la région. L'équipe de direction et les responsables du secteur de l'éducation et de la formation l'ont-ils constaté ? Après cinq ans d'expérimentation, le ministère de l'Éducation et de la Formation et les écoles expérimentant le nouveau modèle ont-ils organisé une évaluation approfondie et spécifique, une synthèse et un examen de chaque élément de mise en œuvre ? Existe-t-il des solutions spécifiques pour lever et surmonter les obstacles et les difficultés qui nuisent à la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage selon la nouvelle méthode ? Le modèle pilote suscite encore de nombreuses divergences parmi les enseignants et l'équipe de direction du secteur de l'éducation et de la formation, notamment la réaction « vigoureuse » des parents. Pourquoi continue-t-il d'être déployé et étendu ?

Les parents ont fait part aux journalistes du journal Nghe An de leurs inquiétudes concernant le modèle VNEN.

Selon Vo Hoang Ngoc, enseignant et directeur du lycée Le Loi de Vinh City, « Il s'agit d'une véritable révolution dans la réforme de l'éducation. Pour réussir, il est nécessaire de réunir toutes les conditions nécessaires et suffisantes. Ce n'est qu'avec le consentement, le soutien et la participation de l'ensemble du système politique, du niveau central au niveau local, en passant par chaque responsable du secteur de l'éducation et de la formation, ainsi que les enseignants et les parents d'élèves… En général, il s'agit de la participation de toute la société. Par conséquent, les localités et les établissements d'enseignement qui ne réunissent pas les conditions nécessaires ne devraient pas encore la mettre en œuvre. En matière de formation et de développement des ressources humaines, nous ne devons ni nous laisser aller à la subjectivité ni à la précipitation. »

Compte tenu de la situation actuelle, le nouveau modèle scolaire VNEN ne devrait pas être reproduit à Nghe An. Les investissements devraient se concentrer uniquement sur les écoles qui ont appliqué efficacement cette nouvelle méthode d'enseignement, afin d'améliorer progressivement la qualité de l'enseignement. Le plus important est de garantir un effectif suffisant d'enseignants, de former des professionnels, de rénover et de moderniser les salles de classe, et d'investir dans le matériel pédagogique. C'est également la recommandation de la plupart des personnes qui mettent en œuvre le nouveau modèle scolaire à Nghe An.

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